Universidad
Yacambú
Dirección
de Estudios Virtuales
Asignatura:
Trabajo Especial de Grado
Elaborado
por: Maricel A. Bruce
D’Viazzo
C.I.
8.346.417
Asignación
nº 4
4.- MARCO
METODOLOGICO
4.1.- Tipo de
Investigación.
La
investigación planteada puede ser definida por sus características como un Proyecto Factible. Según la UPEL
(1990), un Proyecto Factible es aquel que se basa en la elaboración de una
propuesta de una solución viable a un problema práctico. Para su desarrollo, este tipo de
investigación involucra a su vez
dos tipos de investigación: de Campo: pues el autor se “sumergirá” en el
área de estudio y tomará datos directos de ésta (observación, entrevistas,
conversaciones, reuniones); y Documental: pues se requerirá la revisión
bibliográfica para obtener el sustento teórico para la propuesta a generar.
Según Pardo
(2003), en los proyectos factibles se realiza un diagnóstico de la situación
existente para determinar las condiciones del objeto en estudio para luego
proceder a elaborar una propuesta.
Como resultado de este proceso se obtendrá una propuesta factible de
implantar o ejecutar.
4.2.-Diseño de la
Investigación
De acuerdo
con Hernández, Fernández y Baptista (2003), una investigación no
experimental podría definirse como
aquella que se realiza sin manipular las variable de
forma deliberada. De hecho no hay estímulos ni condiciones a las cuales los
sujetos de estudios sean expuestos, por lo que la información proviene de éstos
en su ambiente natural, ubicándose así también dentro de los parámetros de una
investigación de campo.
Así, para
alcanzar el objetivo propuesto como lo es la elaboración de un Plan Estratégico
de Operaciones para la Gerencia de Inversiones Locales, la consecución del mismo
involucra una serie de actividades que podemos organizar de forma lógica y
coherente y presentar como un proceso que se cumple en varias fases, atendiendo
a los objetivos específicos.
Fase I:
Revisión Bibliográfica y Recopilación de Información sobre el Objeto en
Estudio
Para un
mejor conocimiento del tema se plantea la necesidad de revisar documentación
sobre planificación estratégica a nivel de organizaciones e instituciones de la
administración pública. Para ello, se revisará material bibliográfico y
publicaciones de Instituto Venezolano de Planificación así como el proveniente
de otras fuentes como tesis o investigaciones realizadas en el área. Así mismo se recopilará material que
permita conocer y caracterizar a la Fundación Fondo Nacional de Transporte
Urbano (FONTUR) y a la Gerencia de Inversiones Locales: Publicaciones, Manuales
Operativos, Planes de Operación, Trípticos Institucionales y Presentaciones,
entre otros. De igual forma se realizarán entrevistas y aplicarán encuestas a trabajadores, como fuentes de
información.
Fase II:
Diagnóstico de la Situación Actual.
Partiendo
del análisis de la información, se procederá a elaborar un informe diagnóstico
sobre la situación actual de la Gerencia con respecto a los objetivos y valores
de la Fundación FONTUR, tomando como base los resultados obtenidos del análisis
DOFA y del análisis de los valores organizacionales de la Fundación. Esto servirá para establecer la condición operativa, las necesidades
y potencialidades de la organización y establecer un marco de referencia que
sirva para formular las acciones o iniciativas que permitan satisfacer esas
necesidades aprovechando las fortalezas y
oportunidades.
Fase III:
Diseño de Plan Estratégico de
Operación para la Gerencia de Inversiones locales
Atendiendo
a la metodología del BSC, se determinarán
objetivos estratégicos relacionados con la Perspectiva Financiera, Del Cliente,
Procesos Internos y del Crecimiento y Aprendizaje para la Gerencia de
Inversiones Locales;
se
elaborará el Cuadro de Mando Integral definiendo las relaciones causales entre
los objetivos determinados para cada perspectiva; se definirán metas que
traduzcan en hechos concretos los objetivos estratégicos y se establecerán
indicadores de gestión. Se formularán estrategias de acción para cumplir con los
planes, se evaluarán y
seleccionarán las de mayor impacto. Se evaluarán estrategias de implantación y
se formulará un plan de socialización de la propuesta. Para cada uno de los
pasos antes mencionados se plantean reuniones con el personal de la gerencia a
fin de alinear a los miembros del equipo con la metodología, los conceptos y
validar resultados.
Fase VI: Estudio de
Factibilidad Económica del Plan Estratégico
Esta
etapa permitirá estimar los requerimientos en cuanto a personal y equipo para la
implantación de Plan Estratégico, así como los costos asociados a cada uno de
estos requerimientos. Se estimarán además los recursos de los cuales dispone la
organización, y de la comparación de ambos se determinará la factibilidad de
llevar adelante la propuesta de operación.
Fase V.- Presentación de
Resultados
Una
vez formulado el Plan Estratégico y determinados los costos, se hará una
presentación sobre los resultados obtenidos de la ampliación de la herramienta
BSC: El informe de la Situación Actual, El Cuadro de Mando Integral, el Plan de Acción, el Plan de Socialización y la Factibilidad
Económica. Se expondrán las características y alcances de estos instrumentos y
las ventajas asociadas con su implantación.
4.3.- La Población y la
Muestra
La
población objeto del estudio está constituida por el total de los trabajadores
que laboran en la Gerencia de Inversiones Locales de FONTUR. Estos alcanzan, en
número, un total de 38 personas distribuidas en Tres Divisiones Operativas:
División Área Metropolitana de Caracas, División Occidente y División Oriental;
y Tres de Apoyo Técnico: División de Registro y Seguimiento, División de
Estudios y Proyectos y División de Convenio y Apoyo Técnico. A éstos se suman el
Personal Gerencial conformado por el Gerente de Inversiones Locales, el Adjunto
al Gerente y la Secretaria de la Gerencia.
4.4.-
Instrumentos y las Técnicas
Para la recopilación de la
información requerida se emplearán diferentes instrumentos de recolección
concebidos para trabajar con grupos de personas. Éstos, correspondientes a Técnicas Vivas, vienen representados
por Encuestas: instrumentos para la recolección de datos directamente del
trabajador que serán elaborados por el investigador, como parte de los alcances
del presente trabajo; y la inmersión en el área objeto de estudio, que permitirá
la realización de Entrevistas al personal a fin de identificar de estas
fuentes elementos que deban ser considerados durante la
investigación.
Adicionalment, se emplearán Técnicas Documentales, ya que se
requiere contar con el soporte teórico sobre la metodología para su correcta aplicación. Por eso, se
llevará a cabo una Revisión de la Literatura existente sobre el tema, que
tal como refieren Hernández, Fernández y Baptista (2003), consiste en detectar,
obtener y consultar la bibliografía y otros materiales escritos útiles para los
propósitos del estudio, de donde se debe extraer información relevante y
necesaria que atañe al problema investigado. Así mismo se consultaran expertos en el
área y se emplearán motores de búsqueda en Internet que permitan ubicar
información valiosa y útil para el trabajo a desarrollar.
El aplicación de la
herramienta Balanced Scorecard, involucra la utilización del análisis DOFA, para
el cual se construye una matriz de evaluación en base a una valoración
cualitativa de la condición del objeto de estudio con relación a ciertos
atributos. Siendo que este proceso lleva consigo la medición, la escala empleada
para el mismo se clasifica como Nominal.
4.5.- Esquema
del Proyecto de Investigación
Para
llevar a cabo el trabajo propuesto se seguirá el siguiente esquema, atendiendo a
los objetivos específicos establecidos como base para alcanzar el objetivo
general de la investigación.
Primera
Etapa
Objetivo
Específico:
Realizar un diagnóstico
de la situación actual de la Gerencia de Inversiones
Locales.
Actividades
Previstas:
- Analizar la Visión,
Misión y Valores de la Fundación Fondo Nacional de Transporte
Urbano
- Derivar y obtener una
Visión, Misión y Valores para la Gerencia de Inversiones Locales.
- Realización de reunión
de alineación para establecer el grado de identificación del personal con los
filosofía organizacional (Visión Misión y Valores).
- Revisión de Planes de
Operación y Orientación estratégica de la Gerencia de Inversiones
Locales.
- Evaluar el Equipo de
trabajo de la Gerencia de Inversiones Locales, analizando la distribución de
cargo con relación a las funciones llevadas a cabo por esta unidad
organizativa.
- Realizar un Análisis
DOFA a fin de determinar Oportunidades y Amenazas del entorno externo a la
Gerencia de Inversiones Locales, y Fortalezas y Debilidades de esta unidad
organizacional.
- Elaboración de Informe Diagnóstico de la Situación
actual de la Gerencia de Inversiones Locales.
Segunda
Etapa
Objetivo Específico: Diseñar una propuesta
estratégica de operación para la Gerencia de Inversiones Locales empleando como
base metodológica la herramienta conocida como Balanced Scorecard.
Actividades Previstas
- Determinación
de Objetivos relacionados con la Perspectiva Financiera, Del Cliente, Procesos
Internos y del Crecimiento y Aprendizaje para la Gerencia de Inversiones
Locales.
- Reunión
con el equipo gerencial: identificación de objetivos y relaciones de
causalidad.
- Construcción
del mapa estratégico estableciendo las relaciones causales entre los Objetivos
en cada Perspectiva.
- Determinación
de los indicadores para la medición de los objetivos
estratégicos.
- Determinación
de las metas que traduzcan en hechos concretos los objetivos
estratégicos.
- Reunión
con el equipo gerencial: definición del Plan de Acciones.
- Identificación de las
acciones estratégicas para la Gerencia de inversiones Locales y selección de
las iniciativas de mayor impacto.
- Definición de criterios
de factibilidad y criticidad de alternativas y selección de las de mayor
impacto atendiendo a estos criterios.
- Establecimiento de
plazos, metas e inductores para monitorear el avance de las
iniciativas.
- Elaboración del Cuadro
de Mando Integral para la Gerencia de Inversiones
Locales.
- Elaboración del Plan de
Acciones para la implantación del Cuadro de Mando Integral.
- Determinación
del tipo, número y frecuencia de reuniones requeridas para la
implantación.
- Determinación
del tipo, número y frecuencia de reuniones requeridas para la
implantación.
Tercera Etapa
Objetivo Específico: Determinar la Factibilidad Económica para el
cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan elaborado.
Actividades Previstas
- Evaluación
de Necesidades en cuanto a Recursos Humanos
- Definición
del Cargo, Perfil profesional y Funciones.
- Búsqueda
del tabulador de sueldos empleado por FONTUR, para pago de servicio a los
empleados Fijos y Contratados
- Evaluación
de Necesidades en cuanto Recursos Materiales (Tecnología, Materiales y Equipos).
- Cuantificación
de Costos asociados con la implantación.
- Evaluación
de recursos disponibles por parte de la Gerencia de Inversiones
Locales