INTRODUCCIÓN
Uno de los principales problemas de la Administración Pública Nacional es la discontinuidad administrativa. Pareciera que se dejare de que el éxito fuese más la consecuencia de una serie de eventos espasmódicos que, de manera fortuita, puedan resultar favorables. Dicho en otras palabras, encontramos que con una frecuencia generalmente no mayor de dos años, el cambio de la cabeza de la Institución genera un efecto cascada de cambios y reubicaciones que, frecuentemente conlleva una serie de procedimientos que terminan paralizando por un tiempo a la organización e, incluso, ignorando o deshaciendo lo que hasta el momento se había adelantado con esfuerzo y recursos. Esta visión corto placista supone y asume un estilo de gestión reactivo el cual se muestra cada vez más insuficiente para hacer frente a la necesidad institucional de contar con un proyecto a largo plazo, conocido y compartido por todos, que dé sentido, coherencia y concatenación a los esfuerzos que se emprenda para adecuarse a los retos y exigencias del entorno.
La Armada de Venezuela no escapa a esta realidad y es mediante este anteproyecto que se busca demostrar a través de la Planificación Estratégica los beneficios de la misma para la elaboración y ejecución de proyectos que permitan como en este caso desarrollar y mejorar las áreas de Informática y Comunicaciones mediante la fusión de dichas Direcciones, dando paso a una nueva Dirección denominada Telemática la cual mediante la adecuada planificación dara los frutos propios de los avances tecnológicos necesarios para un trabajo coordinado y eficiente fortalecido bajo la estructura de la organización.
En tal sentido el anteproyecto lleva el siguiente esquema:
Capítulo I: se plantea la importancia y necesidad de la planeación estratégica resaltándose su necesidad dentro de la Armada de Venezuela y concretamente en las áreas de informática y comunicaciones para que estas funcionen bajo un solo comando, es decir bajo un mismo lineamiento; se justifica así la fusión de dichas direcciones resaltándose los beneficios e importancia de la misma pasando previamente por el planteamiento de los objetivos específicos.
Capítulo II: Fundamenta teóricamente el proyecto hablando un poco acerca de las funciones que tiene cada dirección (Informática y Telecomunicaciones) por separado, así como de los Manuales de Normas y Procedimientos de los mismos.
De igual modo se analiza el punto de partida del anteproyecto: los Procesos Administrativos y la Planeación Estratégica.
Capítulo III: Marco Metodológico, explica el modo en que se seleccionó la población y la muestra para el desarrollo del proyecto así como el tipo de técnica que se empleará para recolectar datos y los métodos que se utilizaran para su representación e interpretación.
Finalmente se hace la reseña bibliográfica correspondiente a la investigación así como se reflejan los anexos que hasta ahora se han desarrollado en el anteproyecto.