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Indice:
Capital
Intelectual. Francisco
Quitral V. Y Jesús Lechuga
A.
¿TIENE LEYES LA
ADMINISTRACIÓN? .
Gelmar García Vidal ,. Fermín Munilla González
Colaboración enviada por el Lic.
Lechuga
Conceptos recopilados y
comentados por Francisco Quintal V. y Jesús Lechuga A. para servir de base de
discusión y no como ilustración de la gestión, adecuada o inadecuada, de una
situación determinada.
Permitida su
reproducción citando fuente y autor.
Junio de
2000.
Hoy,
la creación de riqueza es un hecho mental.
RICHARD
KARLGAARD
Director
de Forbes ASAP
LLEGÓ
LA NUEVA ECONOMÍA.
............Y
nos tomó por sorpresa.
Llegó
con todo su empuje, sus nuevos negocios, sus nuevos mercados y clientes, sus
nuevos productos y sobre todo, llegó con sus nuevas reglas, normas,
procedimientos y demás, mismos que rompen todo género
pre-establecido.
Las
empresas ya no valen lo que dicen los libros contables; de hecho, “...los gerentes se esfuerzan aquí y ahora
por adaptarse al desplazamiento del centro de gravedad económico, de administrar
y medir los activos materiales y financieros, a cultivar y multiplicar el
conocimiento como los actos más significativos de creación de valor”.[1]
El
valor de las organizaciones sigue estando en los activos, pero la clasificación de este
concepto ha cambiado totalmente ya que se ha encontrado que los tipos de activos
tradicionalmente aceptados (fijo, circulante), no miden realmente el verdadero
valor de una organización lo que dá una diferencia significativa entre lo que
arrojan los libros contables y el valor que pudiera tener dicha empresa en el
mercado.
Igualmente
pasa con el concepto de capital, tal
y como se entiende en la contabilidad tradicional; el capital social y el
capital de trabajo ya no son suficientes para reflejar el verdadero valor de una
compañía.
SURGEN
LOS ACTIVOS INTANGIBLES .... Y EL ENFOQUE AL
CONOCIMIENTO
Los
activos intangibles surgieron como una reacción al hecho de reconocer que había
una serie de factores, distintos a los que la contabilidad tradicional tomaba,
que pueden llegar a jugar un papel significativo para determinar el valor real
de una empresa.
En
principio se empezó a hablar de derechos de autor, patentes, marcas de fábrica,
etc., como ejemplos de este concepto; sin embargo, al irse perfilando el enfoque
de las empresas hacia el conocimiento como ventaja competitiva, el concepto de
activo intangible empezó a desarrollarse de una forma más completa,
profunda....y complicada.
Fué
así como los 90’s se caracterizaron por la introducción de este nuevo enfoque,
lo que motivó que diversos gurus de
la administración expusieran declaraciones como las siguientes[2]:
La
innovación es la competencia central de la empresa moderna competitiva; Peter Druker.
En
un mundo de cambio rápido y aun explosivo, las empresas tienen que construir una
organización comparativamente dinámica que reúna a los clientes, empleados y
socios estratégicos en busca de relaciones, productos y ambientes de trabajo que
creen gran entusiasmo, creatividad y satisfacción; Tom Peters.
La
prosperidad competitiva de una empresa es función de la combinación de fuerza,
energía y competencia de sus proveedores, clientes, competidores actuales y
competidores en potencia, incluyendo entre estos últimos, muy peligrosamente, a
competidores que no se esperaban, provenientes de un campo enteramente distinto,
que ofrecen una nueva categoría sustitutiva de productos; Michael Porter.
La
alta dirección debe de crear una visión del conocimiento y difundirla a través
de la organización; esto ayuda a disparar un alto grado de compromiso en los
gerentes, mandos intermedios y personal de contacto y provee un propósito a las
tareas del día a día y un sentido de dirección hacia el conocimiento que deben
de buscar; Ikujiro Nonaka & Hirotaka
Takeuchi.
La
capacidad de aprender con mayor rapidez que los competidores quizá sea la única
ventaja competitiva sostenible; Arie de Geuss.
Para
permanecer competitivos –y aun para sobrevivir- las empresas tendrán que
autoconvertirse en organización de especialistas del conocimiento......Una
organización será un conjunto de especialistas que buscarán la mejor manera de
hacer productivo el conocimiento;
Peter
Drucker.
El
cuestionar la forma de razonar de alguien no es un signo de desconfianza sino
una valiosa oportunidad para aprender; Chris Argyris.
Y
SURGEN OTROS TIPOS DE CAPITAL.
........Que
se abocan a medir una serie de valores de la organización ocultos, hasta ahora y
que toman tres formas básicas, a saber: capital humano, capital estructural y
capital clientela[3].
Capital
Humano:
Las
competencias del personal, compuestas por los conocimientos, las habilidades y
el expertise de todos y cada uno de
los participantes dentro de la organización, así como su capacidad de
actualizarlas, adpatarlas, compartirlas y hacerlas
productivas.
Capital
Estructural.
La
infraestructura que incorpora, capacita y sostiene el capital humano, además de
la capacidad organizacional que incluye los sistemas físicos usados para
transmitir y almacenar el material intelectual. Expresado coloquialmente, es lo que se
queda en la organización cuando el capital humano “se va a su
casa”.
Se
puede subdividir en tres tipos:
·
Capital
Organizacional: Inversión
de la compañía en sistemas, herramientas y filosofía operativa que acelera la
corriente de conocimientos a través de la organización, lo mismo que hacia
afuera, a los canales de abastecimiento y distribución.
·
Capital
Innovación: Capacidad de renovación más los
resultados de la innovación en forma de derechos comerciales protegidos,
propiedad intelectual y otros activos intangibles y talentos usados para crear y
llevar rápidamente al mercado nuevos productos y
servicios.
·
Capital
Proceso: Los procesos, programas y técnicas de
trabajo que incrementan y fortalecen la eficiencia de operación o de la
prestación de servicios; es el conocimiento práctico que se utiliza en la
creación continua de valor.
Capital
Clientela.
El
grado de fuerza de las relaciones y de lealtad con y de parte de los clientes de
la organización, reconociendo que es en este punto donde se inicia el flujo de
caja. Este concepto lo están
introduciendo en algunas empresas que están incorporando lo que es
CI.
Algunas
puntualizaciones.
Mientras
que la Administración del Conocimiento (KM, por sus siglas en inglés), se
enfoca en la conversión del conocimiento tácito de los individuos a conocimiento
explícito creando así el conocimiento
organizacional, el Capital Intelectual (IC, por sus siglas en
inglés), se enfoca en la conversión del conocimiento organizacional a beneficios monetarios
mensurables.
KM
es más la creación, sustento, despliegue
y transformación del conocimiento organizacional e IC es más la explotación del conocimiento
organizacional.
Mientras
que KM intenta comprender de dónde y cómo
se crea el conocimiento, IC intenta comprender cómo medir el producto final del
conocimiento y transferirlo a utilidades mensurables.
Los
dos van de la mano porque el capital intelectual necesita de la contínua
generación y sostenimiento de los activos del conocimiento organizacional para
derivarlos en un desempeño mensurable.
EL
CASO SKANDIA.
Desde
1980, la empresa sueca Skandia se estableció el reto de investigar y medir su
verdadero valor y desempeño, tomando en cuenta que era un negocio de servicios,
basado en el uso intensivo de conocimientos, que a la fecha no encontraba
satisfactorio las medidas administrativas tradicionales.
En
septiembre de 1991 fué creado el departamento de Capital Intelectual al mismo
nivel que los departamentos principales de la organización como eran Finanzas y
Mercadotecnia. Lo ocupó Leif
Edvinsson.
El
propósito de esta nueva posición era desarrollar el capital intelectual de la
compañía como un valor visible y perdurable que sirviera como complemento en el
balance general. La operación debía
también tomar en cuenta a otras áreas tales como desarrollo de negocios, RRHH y
TI.
Los
primeros conceptos que Edvinsson y su equipo definieron
fueron:
·
El
capital intelectual es información complementaria de la información financiera,
no información subordinada.
·
El
capital intelectual es capital no financiero y representa la brecha escondida
entre valor de mercado y valor en libros.
·
El
capital intelectual es una partida del pasivo, no del activo; en otras palabras,
es una cuestión dedeuda que sedebe tratar de la misma manera que el capital
accionario y que se toma prestado de los interesados, es decir, de los clientes,
los trabajadores, los proveedores y demás.
Posteriormente
desarrollaron una definición tradicional de CI:
Capital
Intelectual es la posesión de conocimientos, experiencia aplicada, tecnología
organizacional, relaciones con clientes y destrezas profesionales que dan a
Skandia una ventaja competitiva en el mercado.
La
división de Skandia donde se inició la aplicación de este concepto fué Assurance and Financial Services (AFS)
cuyos fondos eran manejados por
alianzas con 50 gerentes de empresas importantes distribuídas por todo el mundo,
a través de 26,000 corredores y 10,000 oficinas bancarias y servían a más de
500,000 contratos; la división empleaba, en 1998, a 2,000 personas y había
experimentado un notable crecimiento, desde cero a fines de 1980 a más de 4,000
millones de dólares ocho años después.
Las ventas de AFS constituían el 39% de las ventas totales de
Skandia.
Su
operación es una combinación de personas de talento, productos y servicios
novedosos y una organización cada vez más virtual.
Después
de varios análisis llegaron a la siguiente definición
simplificada:
Capital
Humano + Capital Estructural = Capital Intelectual
Modelo
Utilizado.
Crearon
un modelo de trabajo al que denominaron el Navegador Skandia y que se ilustra a
continuación:
|
Explicación del
Navegador Skandia.
q Se
compone no de tipos de capital sino de cinco áreas de enfoque.
q Es,
básicamente, la metáfora visual de una casa.
q El
enfoque financiero es el pasado de la firma, una medida precisa de dónde estaba
en un momento específico.
q Descendiendo
del techo a las paredes de la casa del capital intelectual, entramos al presente
y las actividades de la empresa que se enfocan en él: enfoque clientela y
enfoque proceso.
q Enfoque
clientela mide un tipo de capital intelectual relacionado con el cliente externo
de la firma.
q Enfoque
proceso mide un tipo de capital estructural relacionado con el apoyo que tiene
el capital humano.
q En
la base de la casa está el mirar hacia el futuro con otra parte del capital
estructural, el enfoque renovación y desarrollo con el cual se mide no solo el
grado en que la empresa se está preparando para el futuro mediante el desarrollo
de personal y de nuevos productos y mercados, sino también cuán eficientemente
está abandonando el pasado obsoleto mediante rotación de productos, abandono de
mercados venidos a menos y otras acciones estratégicas.
Métrica
utilizada en Skandia.
Enfoque
Financiero:
4
Activos
Totales/Empleado ($).
4
Ingresos
provenientes de nuevos negocios ($).
4
Utilidades
provenientes de nuevos negocios ($).
4
Tiempo
del cliente/Atencion del empleado (%).
4
Rendimiento
sobre activos netos resultante de operación de un negocio
nuevo.
Enfoque
al Cliente.
4
Clientes
perdidos (#).
4
Duración
media de relación con cliente (#).
4
Tamaño
medio de clientes ($).
4
Visitas
del cliente a la empresa (#).
4
Personal
generador de ingresos (#).
4
Índice
de satisfacción de clientes (%).
4
Inversión
en TI/Vendedor.
4
Inversión
en TI/Empleado de Servicio y Apoyo.
4
Gasto
de Apoyo/Cliente ($).
Enfoque
de Proceso.
4
Costo
por error administrativo/ingresos administrativos (%).
4
Contratos
registrados sin errores (#).
4
Computadores
personales y portátiles/Empleado (#).
4
Gasto
en TI/Gasto Administrativo (%).
4
Gasto
administrativo/Total primas (%).
4
Capacidad
de la red/Empleado (#).
4
Inventario
de TI descontinuado/Inventario total de TI (%).
Enfoque
de Renovación y Desarrollo.
4
Gasto
en desarrollo de competencias del personal/empleado ($).
4
Índice
de satisfacción de empleados.
4
Inversión
en relaciones/Cliente ($).
4
Recursos
de I&D/Recursos Totales (%).
4
Proporción
de empleados menores de 40 años (%).
4
Inversión
en desarrollo de capital estructural ($).
4
Proporción
de nuevos productos (de menos de dos años) a familia total de productos de la
empresa (%).
4
Inversión
en apoyo y entrenamiento para nuevos productos ($).
4
Promedio
de edad de patentes de la empresa (#).
Enfoque
Humano.
4
Índice
de Liderazgo (%).
4
Índice
de motivación (%).
4
Índice
de empleados facultados (%).
4
Competencias
del personal en TI (#).
4
Costo
anual per capita de programas de desarrollo, comunicación y apoyo para
trabajadores permanentes de tiempo completo ($).
4
Porcentaje
de gerentes que tienen grado superior en negocios, en ciencias e ingeniería y en
ciencias humanísticas (%).
UNA
REFLEXIÓN DE LOS REDACTORES.
Evidentemente
esta nota técnica, que de ninguna manera es un tratado exhaustivo de lo que es
IC o KM, está redactada con el fin de inquietar y provocar en el lector una
posterior investigación sobre este tema y otros correlacionados; sin embargo, es
necesario hacer una reflexión al respecto.
El
concepto de IC, como todos los que se exponen a propósito del nuevo enfoque que
se está dando a nivel mundial a la función de RRHH, no debe de ser tomado en
forma aislada, sino que debe de ser integrado, en forma sistémica, al cuerpo de
conocimientos que dan marco de referencia a esta materia.
Recuérdese
que hemos analizado otros conceptos tales como despliegue de la función de RRHH
en la organización, liderazgo para el desarrollo, talento o capital humano,
organizaciones que aprenden, administración para el conocimiento y ahora,
capital intelectual. Todos son
parte de lo mismo: un cuerpo integrado de competencias clave que, aplicadas en
forma interrelacionada y con base en el momentum que esté viviendo la organización y su
entorno, nos trae como resultado una gestión de alto desempeño que forzosamente
debe de impactar en los resultados que se desean obtener en la
organización.
Gelmar García
Vidal
Fermín
Munilla González
Centro de
Estudios de Gestión Empresarial
Universidad
de Holguín
Cuba
INTRODUCCIÓN
Tradicionalmente,
la administración se ha practicado fundamentándose mucho más en la experiencia
de los administradores que en un bagaje de conocimientos científicamente
establecidos. En la actualidad, dadas las altas exigencias impuestas a la
empresa, esta tendencia se ha visto debilitada al percibirse la necesidad de
contar con un marco teórico robusto y adecuado para orientar este quehacer. La
administración se practica bajo la forma de un arte más que como una ciencia,
fundamentándose mucho más en la experiencia de los administradores que en un
bagaje sólido de conocimientos científicamente establecidos. En las condiciones
actuales de competitividad, en que las empresas deben adaptarse rápidamente a
permanentes cambios extremadamente bruscos, esta situación ha empezado a ser
insostenible.
En no pocas
ocasiones se ha definido a la administración como un arte, otras como una
ciencia y otras como un fenómeno compartido parte arte, parte ciencia. Un
criterio al respecto lo tiene H. Koontz (1990), planteando que “Los
administradores pueden trabar mejor si utilizan un conocimiento organizado
acerca de la administración y este conocimiento, ya sea rudimentario o avanzado,
exacto o inexacto, el que compone una ciencia en la medida en que esté bien
organizado y sea claro y pertinente. La administración como práctica es un arte;
el conocimiento organizado en el que se apoya puede ser denominado ciencia”.
(H.
Koontz, p.8)
Esta
clasificación, en criterio del autor, ha sido la más acertada, pues hasta el
momento la administración no cuenta con la teoría necesaria para catalogarla
como ciencia, el mismo Koontz plantea al respecto: “Para ser precisos, la
ciencia que sustenta a la administración es bastante rudimentaria e inexacta.
Esto es cierto en parte debido a que las numerosas variables con las que tratan
los administradores son sumamente complejas y, en parte, debido a que ha habido
relativamente poca investigación y desarrollo en el campo de la administración”.
(H.
Koontz, p.9).
James F.
Stoner (1984) por su parte plantea que:
“No existe todavía una teoría generalmente verificada ni un conjunto de
leyes administrativas que podamos aplicar a todas las situaciones”. (Stoner,
1984)
Desde el punto de vista práctico, y asumiendo
los criterios de autores como Koontz (1990), Stoner (1995) y Chiavenato (1986),
se le ha llamado “administración científica” o “ciencia de la
administración” a los métodos matemáticos usados por la Investigación
de Operaciones. Desde el punto de vista
más filosófico compartido por la mayoría de los autores cubanos la “ciencia
de la administración” se ha venido rigiendo por las leyes de la naturaleza, las
del desarrollo social y las condiciones en que estas rigen. Al respecto O.
Carnota Lauzan (1987) propone un esquema general para poder apreciar la posición
de las leyes y principios en niveles de jerarquía.
Primer
nivel |
|
Leyes
generales y universales del desarrollo de la
sociedad |
Leyes
generales y específicas del desarrollo de la sociedad
socialista |
|
Segundo
nivel |
|
Principios
generales y universales de la dirección |
Principios
generales y específicos de la administración en la sociedad
socialista |
|
Tercer
nivel |
|
Principios
particulares y específicos de la
dirección |
Sistema
jerárquico de la Administración como Ciencia, según Carnota
Lauzán.
Carnota
Lauzán (1987) plantea además que "... del estudio de las leyes se encarga el
materialismo dialéctico y la economía política, haciendo mucho más énfasis en
los principios generales y universales de la dirección así como los principios
generales y particulares de la dirección socialista según su propia
clasificación."
El propio
Carnota Lauzán (1985) señala: “Toda
ciencia se basa en el conocimiento de las leyes y los principios que rigen los
fenómenos objeto de su estudio... La administración como cualquier otra rama del
conocimiento, está sujeta a determinadas leyes y principios”.
Por su parte
Díaz Llorca (1990) deja claro que "... el proceso de dirección en sí mismo...
tiene múltiples algoritmos de dirección que le permiten convertir las magnitudes
de entrada en magnitudes de salida. Sin embargo, todos estos algoritmos
descansan sobre la base de determinadas leyes y principios, se ejecutan a través
de funciones de dirección, que desarrollan una serie de actividades y tareas,
así como utilizan un conjunto de métodos y técnicas con la finalidad de cumplir
los objetivos esperados". (Díaz Llorca, 1990. p. 46).
Concepción
de Carlos Díaz Llorca del proceso de administración.
Es apreciable
el reconocimiento por parte de los autores citados que la administración es una
ciencia, pero la misma carece de leyes propias y de principios teórico -
conceptuales denotando la existencia de un vacío teórico, ya que resulta casi
imposible a los que administran, poner en práctica leyes tan generales como las
sociales en niveles muy inferiores
a la sociedad como tal. Estas leyes necesitan comprensión cuando de los sistemas
que se trata no son precisamente una sociedad, o sea, es evidente la necesidad
de leyes propias de la administración que faciliten el trabajo a los
practicantes y que permitan a su vez conectarse con dichas leyes generales.
Leyes al fin que expresen el vínculo interno, necesario y esencial entre
elementos del fenómeno administrativo que se repitan constantemente. Toda ley
existe sobre la base de ciertas condiciones; plantea determinadas exigencias de
acuerdo con los rasgos que le son inherentes y se manifiesta en acciones
características de ella. Las leyes de la administración, como las de otras
ciencias, deberán sintetizar lo más
estable del fenómeno que pretende describir.
Es necesario
señalar que en igual medida se denota el vacío con los principios teórico -
conceptuales los que ciertamente no están definidos. La generalidad de los
autores dan por sentado que los principios de la administración ya están
definidos, pero la totalidad de ellos tienen carácter técnico - organizativos.
Sólo los autores del campo socialista, teniendo a V. I. Lenin (1975) como
precursor de esta tendencia, señalan algunos principios que, desde el punto de
vista del autor, pueden considerarse como teórico - conceptuales. Cabe destacar
que los intentos de teorizar y declarar principios se acentúan en la Era de la Estabilidad perdiéndose esta
tendencia en la Era de la
Turbulencia. Una lectura crítica de este fenómeno nos puede indicar que, en
general, se observa la carencia de un marco teórico suficientemente robusto y
coherente en la administración.
En opinión
del autor, tanto principios y leyes a nivel más general deben regir el proceso
administrativo. Su conocimiento es uno de los requerimientos fundamentales para
garantizar que el mismo se desarrolle de forma consciente y objetiva. Tal vez
sea la hora de pensar científicamente en términos de la administración y la
única forma de hacerlo, en el contexto de nuestra civilización cosmopolita, es
dotarla de un sustrato teórico sólido y pertinente. Situación esta que no está
resuelta aún.
UNA
PROPUESTA DE Leyes de la administraciOn
El dominio de
las leyes que se exponen a continuación será la base fundamental sobre la que
fundamenta la Administración como
ciencia. Ellas regirán dicho proceso y forman parte de los objetivos de este
trabajo. La utilización consciente de las
leyes sirve de base o fundamento a la Administración, los principios que se
expondrán a continuación de estas son la forma de materialización en la
organización de las cualidades de las leyes que son más generales. El
conocimiento de ambos es uno de los requerimientos fundamentales para
garantizar que el Proceso
Administrativo se desarrolle de forma consciente y objetiva.
El
reconocimiento de la existencia de la necesidad no es ajeno a la conciencia
común. El hombre en su interrelación con el mundo al que pertenece adquiere la
noción de la Necesidad como un
reflejo de la propia existencia. La generalización del reclamo imperioso de
intercambio con el medio se inscribió en el lenguaje, bajo la forma variable de
una acción o un estado con respecto a aquello de que no se puede prescindir, y todo
ello, conjugado, consciente o inconscientemente, en las diferentes inflexiones
de modo, tiempo, número y persona, determinó el surgimiento del verbo necesitar como categoría
gramatical.
Esta ley
expresa una Unidad Dialéctica de
Satisfacción con una perspectiva de relación con el mundo exterior
establecida entre los contrarios Demandante y Oferente. Entre la desproporción de ambos se encierra el
Proceso Administrativo que se dirige coyunturalmente a excitar el contrario
deprimido hasta cambiarle el carácter y comenzar un proceso similar en
objetivos, pero singular en procedimientos al nuevo contrario
deprimido.
Toda
organización encuentra su justificación de existencia y su legitimidad en la posibilidad y capacidad de producir bienes o prestar
servicios que satisfagan necesidades que aparecen en su entorno en forma de
demanda. De ahí que el principal foco de interés y de análisis ha de ser la
necesidad que se va a satisfacer, por ser esta el medio - por naturaleza - que
permitirá a la organización obtener resultados.
Se dice
Necesario lo que en sí es concebido por sí mismo, a su esencia oculta por su
existencia y que no es mas que en su acto de existir. Por ser posible se
entiende lo existenciado en el acto de existir del ser Necesario. Es pues
Posible todo lo que es y que no tiene en sí el fundamento de su propia
existencia y tiene necesidad de otro ser para venir a la existencia. El ser
Necesario es, pues, causa de sí mismo, no siéndolo mas que por la sola necesidad
de su naturaleza y el ser posible es el causado por otro.
La Necesidad como estado de carencia
latente (Díaz, 1978; Ortega, 1987; Kotler, 2000) en la sociedad reclama la
atención de alguien capaz de satisfacerla, es la expresión de las condiciones
imprescindibles para la existencia del hombre como objeto social. La importancia
de las necesidades en el desarrollo de la sociedad fue destacada por Carlos Marx
(1974), quien expresó: "... sin demandas (...) no hay producción". Otros autores
han apoyado el papel de las necesidades en el comportamiento humano: Abraham
Maslow, Douglas McGregor, Clayton Aldefer, David McClelland, Victor H. Vroom,
Chester Barnard, Peter Drucker. El ser humano siempre tendrá necesidades que se
incrementarán en la medida que su demanda quede satisfecha o no, a través de la
oferta de satisfactores reconocidos como los adecuados para dejar el estado de
carencia minimizado, entonces aparecerán otras o se incrementarán las primeras.
Como una
necesidad es aquello que le hace falta al hombre tanto en el ámbito material,
social como espiritual, y está siempre relacionada con un bien o servicio que
debe proporcionarle satisfacción, la oportunidad de una organización está
siempre basada, en primera instancia, en una necesidad insatisfecha, por lo que
el primer paso en una organización es definir la necesidad que se va a
satisfacer resaltando las características que difieren su oferta de otras
similares en el mismo entorno específico, así como esclarecerse de la calidad,
oportunidad, variedad y disponibilidad para su consumo que la sociedad necesita
y está dispuesta a aceptar.
La Posibilidad de satisfacción de la Necesidad se encuentra en la realidad
en un estado potencial y el desarrollo de dichos satisfactores en su sentido
dialéctico, es la expresión del tránsito universal de la posibilidad a la
realidad. No obstante se puede decir que no siempre existen las condiciones para
que esa posibilidad se convierta en realidad. El primer problema puede ser la
propia ignorancia de la necesidad, o el desconocimiento de cómo satisfacerla,
luego dejando saldadas estas deudas pueden aparecer razones de índole legal,
monetaria, etc., que finalmente limiten la posibilidad de satisfacción del
estado de carencia social. No obstante, el devenir de la organización lleva
implícito lo posible como motivo, como principio de movimiento, la posibilidad y
la realidad se van resolviendo como movimiento de autorrealización
organizacional. "De hecho las organizaciones existen para que por su intermedio
puedan llegar a la sociedad los bienes y servicios que esta requiere". (Jiménez,
1995).
La principal
función de una organización es identificar y desarrollar demanda, posibilitando que los deseos de
satisfacerla se conviertan en realidad, estas deben captar, comprender,
estimular y satisfacer las necesidades del segmento de la sociedad seleccionado,
dentro de los necesitados, para servir de forma especial al canalizar los
recursos de una empresa para cumplir con esas necesidades. Las
organizaciones se ocupan de las
interrelaciones dinámicas entre sus bienes y servicios, los deseos y necesidades
de la sociedad así como del comportamiento de las ofertas similares en el
entorno.
Mientras las
necesidades de la sociedad no sean satisfechas esta se encontrará en estado de
insatisfacción con sus necesidades y por consiguiente consigo
misma.
En ocasiones
no hace falta ver muy lejos para detectar las necesidades insatisfechas, estas están en todas partes y en muchas
ocasiones se pueden encontrar en bienes y servicios que no se planearon con
cuidado y se quedaron por debajo en cuanto a su potencial
satisfactor.
Las
necesidades del hombre se multiplican y varían sin cesar en el transcurso de la
vida; la sociedad humana, a través de las organizaciones creadas para este fin,
promueven para sus miembros más y más necesidades nuevas que no existían en las
generaciones precedentes. Dichas organizaciones juegan un papel preponderante en
la constante renovación de las necesidades al crear bienes y servicios nuevos
que estimulan nuevas demandas en la sociedad. Entonces, las oportunidades de una
organización radican, en segunda instancia, en descubrir y crear soluciones que
la sociedad no ha demandado, pero que aceptaría gustoso.
Esta otra
manera de comportarse, permite a la organización dirigir su entorno más que
dejarse dirigir por él, es tarea
del administrador impulsar su organización ensamblando los elementos que la
componen para asegurar la mejor adaptación entre las capacidades internas
con el ambiente externo en el que operan. Para esto necesitan
monitorear dicho ambiente en forma constante, y estar preparados para
modificar su comportamiento con el fin de aprovechar mejor adaptación con las
oportunidades que aparecen en la sociedad.
Tanto la Necesidad como la Posibilidad se manifiestan en dos
dimensiones. La Posibilidad
necesita, en primera instancia, la creación de las capacidades requeridas para
proveer al medio del producto o servicio demandado y de la utilización adecuada
de dichas capacidades. La unión de los elementos que conforman la Posibilidad es lo que constituye la oferta que realiza la organización. Lo
que hace convertir la posibilidad en realidad (oferta) es la organización y la
función coherente de sus factores económicos en busca de satisfacer la necesidad
demandada, detectada por algún tipo de estudio del entorno, o declaración
expresa del necesitado.
Para
garantizar su viabilidad, la organización debe ofrecer al medio un producto que
satisfaga la Necesidad que demanda
atención con la mejor calidad, variedad, oportunidad, presentación y precio
posible a alcanzar por la organización en la situación concreta en que se
desempeñe, o, si fuera el caso, provocar en él la necesidad - necesidad estimulada - de tales
productos, pues sólo así se garantizará la mejora de la misma. Las
organizaciones no crean necesidades, sino que lo que pueden hacer es estimular
los deseos de las personas para que eliminen esas carencias, pero no habrá deseo
de satisfacer la necesidad hasta que la acción de la organización lo
cree.
Entre la Necesidad y Posibilidad se encuentra la Conciencia de la Necesidad (CN) tomada por la organización y la Certeza de la Posibilidad (CP) reconocida por la sociedad,
actuando ambos como comunicadores entre los contrarios. En este momento es donde
ocurre el Proceso de Negociación, a
través del cual se relacionan ambos contrarios en un entorno determinado, el
cual funciona como escenario donde se hacen objetivas las relaciones entre
Demandantes y Oferentes.
En
definitiva, esta ley analiza la eterna contradicción que existe entre las
necesidades de la sociedad, que es preciso satisfacer, y las posibilidades
reales que emanan de los recursos materiales y financieros existentes y de las
capacidades disponibles, visto como fenómeno ligado al funcionamiento de
cualquier sistema. Todo esto se convierte en un modelo multifacético de cómo se
vincula el sistema de causas y efectos, de lo necesario y lo casual y de lo
posible y lo real en el ámbito de una organización.
De hecho, de
las tres leyes que se expondrán, ésta resulta la mediadora entre las leyes
sociales garantizando la coherencia entre los objetivos sociales y los
organizacionales de cada una de ellas, de ahí su carácter trascendental y
primario en el proceso administrativo.
El autor
considera útil destacar que la Administración debe, por todos los medios
posibles, garantizar la continuidad de la Posibilidad ya que es la única vía de
lograr satisfacer la Necesidad. El
medio más importante con que cuenta la administración para cumplir con este
objetivo es, precisamente, el objeto social de la organización que no es más que
la traducción en tareas concretas de las actividades que deben ser desarrolladas
por la organización llevando de manera implícita las necesidades insatisfechas
existentes que hicieron posible la aparición de dicha organización.
de
la mediacion de los contrarios
La mayoría de
las personas comprenden sus necesidades. La posibilidad de satisfacerla es
puesta en manos de las organizaciones que, haciendo un análisis de las primeras,
hacen real la posibilidad de crear satisfactores que sirvan de aliciente a las
necesidades manifestadas por los demandantes. El Proceso de Negociación entre unos y
otros constituyen el mediador que da solución a la contradicción entre
los contrarios de esta unidad dialéctica. De esta manera la organización debe
obtener su Cualidad Sistémica como
consecuencia de una negociación entre los intereses de los distintos grupos
implicados en su funcionamiento.
La ley
establece la Unidad Dialéctica de
Crecimiento entre la Cualidad
Sistémica (CS), como tendencia de crecimiento, y la Situación Límite (SL) que impide dicho
crecimiento, vista esta como el otro contrario de la referida unidad dialéctica.
La
consecución de la Cualidad Sistémica
sea cual fuere, para una organización dada, se ve limitada por el carácter de
los contrarios existentes en la Situación Límite que enfrenta la
organización, constituyendo la expresión de la Restricción que se enfrenta, tanto en
términos de Posibilidad de
satisfacer la necesidad o en la Necesidad misma, es decir, la perenne
relación dinámica entre las necesidades sociales y la posibilidad de
satisfacerlas por una organización cualquiera.
La Cualidad Sistémica se fortalecerá en la
medida que el proceso de administración, desencadenado hacia el contrario más
deprimido de la Situación Límite,
detecte la Restricción del sistema y
la elimine o atenúe. El recrudecimiento de la Situación Límite define el crecimiento
de la Cualidad Sistémica y es un
indicador que destaca la necesidad de eliminar por completo la Restricción del sistema, lo que debe tender a un
cambio entre los contrarios del estado limitante lo que generará que el proceso
deba comenzar nuevamente.
La situación
anteriormente comentada deja claro tres elementos de vital
importancia:
1.
Oposición: generaliza
la contradicción y lucha entre dos fuerzas opuestas (CS y SL) dentro de la organización para
mantener su equilibrio y desarrollo.
2.
Interdependencia: cada uno de
las fuerzas es una condición para la existencia del otro y que ninguno de ellos
puede vivir aisladamente. La existencia de uno depende de la del otro, y al
mismo tiempo se opone el uno al otro en una entidad única. El cambio y el
movimiento de la organización no se deben solamente a la oposición y el
conflicto de dos fuerzas contrarias, sino también a su relación de
interdependencia.
3.
Crecimiento –
Decrecimiento: Los
movimientos de la Restricción, de
crecimiento o decrecimiento, dentro
de la Situación Límite afecta
inevitablemente el decrecimiento o crecimiento de la Cualidad Sistémica por la
interdependencia entre ambos.
Las
organizaciones siempre tienen una Restricción, atractor que mantiene el sistema
estático e imposibilitado de mejorar. Es como un remolino que atrae, y deja ahí
a la organización, sólo la acción consciente sobre dicho atractor lo saca de él,
para ser atraída por otro.
Como se ha
venido comentando las organizaciones constituyen lo que se denomina un sistema complejo dinámico con múltiples
atractores a lo largo del tiempo, y puede suceder que el sistema regrese a un
estado anterior, o se mantenga en el mismo, si no se es capaz de provocar
cambios sustanciales. El atractor del sistema, por la tendencia esencialmente
estática de la organización a autoperpetuarse, resiste las perturbaciones pero
sus opciones están limitadas por la actuación que sobre él se ejecuta y que
pueden cambiar la contingencia histórica que lo provocó y lleva al sistema al
siguiente atractor históricamente más fuerte, si la actuación fue la correcta. La Restricción (atractor) no es insensible
a cambios intrínsecos y extrínsecos los que pueden debilitarla o favorecerla
reduciendo o ampliando su influencia sobre el sistema.
La
organización no es la causa de sí misma, es originada por la necesidad social.
Ahora, la organización sí es el
efecto de sí misma porque las mejoras que se logren son producto de la impronta
organizacional. No hay algo externo que sea la causa de todo. Hay que deshacerse de la idea de que hay algo
fatalista afuera que es responsable de lo que pasa adentro. Eso es viejo
"vitalismo". Los vitalistas veían una fuerza exterior (en este caso el mercado)
dirigiendo la vida cuando esto en realidad es insuficiente, se requiere, además,
comprender en igual medida, los principios internos y la cualidad del
sistema.
Como ya se
comentó la Restricción, presente en
el contrario deprimido de la Situación
Límite, es un atractor del
sistema que ejerce su influencia estabilizándolo, en la medida que el sistema
asume esta parálisis, expresada en el estancamiento de la Cualidad Sistémica, comienza
conscientemente, si conoce el método, a trabajar en función de librarse de ella.
Es una
interacción entre los elementos que produce una especialización de
transformación y finalmente la transición deseada y, posteriormente, todo
cambia. Se produce un nuevo nivel de organización, un nivel superior de
complejidad sin cambiar, evidentemente, su substancia. Esta evolución de la
organización, que mantiene una dialéctica permanente con su ambiente debe ser
contemplada como la respuesta de ésta a las demandas del medio en que se
encuentra inmersa y sus propias demandas de mejora en cada momento histórico de
su desarrollo.
La
importancia de las contingencias
difícilmente puede ser exagerada. Una buena parte de estos contingencias pueden tener amplias
ramificaciones, muchas consecuencias diversas en la actuación de la organización
para enfrentarlo. El autor reconoce que no existe una única manera de
administrar, por el contrario, las organizaciones necesitan ser sistemáticamente
ajustadas a las condiciones ambientales, aunque esto, como se ha venido
diciendo, no debe verse desde una visión fatalista con respecto al entorno.
El
enfrentamiento a las contingencias a
través de acciones conscientes contra el atractor o Restricción del sistema es lo que da al
sistema "organización - entorno" su
complejidad efectiva entendida como
la magnitud del contenido de sus regularidades. De la acción consciente sobre la Restricción surgen distintos momentos
en la vida de la organización, ellos son:
MOMENTOS
DE EXISTENCIA
| |||
De
Creación.
Necesidad insatisfecha.
(Conciencia de la Necesidad) |
De
Desaparición o Muerte.
Posibilidad insatisfecha. (Certeza de la
Posibilidad) | ||
MOMENTOS
DE OPERACIONALIDAD
| |||
Desmejora |
Éxtasis |
Cambios
cuantitativos dentro del anillo. | |
Contracción | |||
Mejora |
Expansión
| ||
Crisis |
Equilibrio
(Preludio del Cambio) |
Cambios
cualitativos fuera del
anillo | |
Cambio |
Transición
de un estado a otro | ||
Los momentos
de existencia en los que podría estar la organización estarán en función de la
combinación efectiva de variantes entre sus variables de Holgura y Restricción. La única manera de una
organización de salir de un valle de potencia y lograr un pico mayor es a través
de la mutación degradante de la Restricción, esta mutación empuja a la
organización hasta un pico de potencia mayor lo que evidentemente representaría
la mejora de esta; un aumento de efectividad.
El entorno
por sí solo, no importa que poderoso sea, no es la única fuerza capaz de
trasladar a una organización hacia picos de efectividad mayor o menor, no cabe
duda que en ello puede ejercer una fuerte influencia la dinámica del propio
sistema.
Es necesario
desterrar la idea del adaptacionismo estricto a las leyes ciegas del entorno,
este enfoque queda en entredicho cuando se tienen en cuenta las restricciones
internas a que están sujetas las organizaciones, partiendo de la organización
como una figura que se opone a la fuerza de la selección natural del entorno. La
organización no es una bola de billar con mucha variabilidad aleatoria, en todas
direcciones, ni el entorno es el taco que la impulsa a donde se le antoja. Esto
es una teoría reactiva que parte del
enfoque de cambio de afuera –
adentro un tanto fatalista. La organización es como un poliedro, su forma
está determinada por una constitución interna y sus posibilidades de cambio
están limitadas por uno esos elementos internos, aunque el taco siga existiendo.
Se impone estudiar la influencia de estas restricciones estructurales sobre el
desempeño de la organización en su adaptación al entorno, "la reactividad al
ambiente debe sustituirse por la proactividad: se debe ahora anticipar e influir
sobre las modificaciones y no quedarse a merced de ellas". (Paul R. Lawrence y
Jay W. Lorsch, citado por Chiavenato,1986).
En otras
palabras es aplicar el enfoque de adentro – afuera.
Es en esta
ley en donde toma lugar la Contradicción
Fundamental del proceso
administrativo, y es la ley que gobierna el desarrollo y cambio de las
organizaciones.
de
la mediacion de los contrarios
La Situación Límite se presenta como
contrario de la Cualidad Sistémica
del sistema, impidiendo, la primera, la tendencia del desarrollo de la segunda.
Es criterio del autor que el catalizador que viene a romper y
elevar tal contradicción es el Proceso
de Diagnóstico que, auxiliado de un sistema de indicadores, constituye el mediador necesario entre la Cualidad Sistémica y la Situación Límite del sistema. El Proceso de Diagnóstico permite detectar
en qué contrario de la Situación
Límite se encuentra la Restricción permitiendo así el
desencadenamiento del Proceso Administrativo en pos del contrario que limita
coyunturalmente el crecimiento del sistema.
Esta ley
tributa a los principios Orientación a
la Cualidad Sistémica, Situación
Límite, Unidad entre la
Administración y la Información
y Medición, todos explicados con
anterioridad.
La ley
establece la Unidad Dialéctica de
Acción entre los procesos que caracterizan la Doble Orientación del Proceso
Administrativo consistiendo esta en la particular correlación de los
mecanismos de la mejora, entendiendo por esta a la creación organizada de un
cambio favorable a través de Acciones de
Transformación y de
Mantenimiento que conducen al sistema a un nivel de actuación superior.
El Proceso Administrativo es precisamente
la acción consciente y organizada que requiere la Administración para alcanzar
el estado deseado de la Cualidad
Sistémica estabilizando el
funcionamiento del sistema manteniendo el equilibrio dinámico con el entorno a
través del estudio permanente de la Situación Límite, asegurando la mejora
de la Cualidad Sistémica a través de
la transformación de la Restricción
y el mantenimiento de las Holguras
procesos esenciales que se encaminan al logro de dicho estado deseado
de Cualidad. El Proceso Administrativo consta de
infinidad de ciclos individuales que pueden diferenciarse por muchos factores:
tiempo, espacio, objetivos, medios, importancia, desarrollo, etc.,
desarrollándose de esta forma en fases relativamente independientes, donde cada
fase precedente es una premisa para la subsiguiente hasta concluir todo el
proceso.
Dicho Proceso Administrativo se orienta, en un primer
plano, hacia la mejora de la Restricción, a través de Acciones de Transformación, y mientras más intensa sea ésta, más
evidente será la traslación del proceso hacia ella. La orientación en el segundo
plano está relacionada con las Acciones
de Mantenimiento de las Holguras para poder resolver lo que sí
lo es.
Como Acciones de Transformación se define al
proceso de atenuar o subsanar lo identificado como Restricción. La misma está relacionada
con la introducción de cambios necesarios en la organización o la actuación en
el entorno, ambos referidos al futuro perfeccionamiento de sus elementos. Son
necesarias ya que el sistema debe adaptarse proactivamente con el tiempo a las
variaciones de las demandas externas.
Como Acciones de Mantenimiento se define a
al proceso encaminado a que todo aquello que no constituya Restricción, es decir Holgura, prosiga sin alteraciones en
lo que había estado ejecutando, es decir, se subordine a las posibilidades del
medio en el que se ha identificado
la Restricción. Estas
acciones apoyan la estabilidad de la organización o de sus partes con la ayuda
de diferentes medios de regulación. Asegura que los subsistemas estén en balance
y así como el sistema total de acuerdo con su entorno.
Esta ley
caracteriza el Proceso
Administrativo diferenciando la intensidad del mismo para aquellos procesos
o variables que no son Restricción
(Holguras) a las que corresponde el Mantenimiento asegurando el balance con
la Restricción, ya que ningún esfuerzo particular en
ellas lograría un incremento de la Cualidad Sistémica, por el contrario la
deprime, y la que corresponde para aquél proceso o variable que sí constituye Restricción y que debe ser sometido a
Transformaciones pues mientras se
mantenga en la condición de Restricción cualquier transformación en
ella hará que mejore la Cualidad
Sistémica. Asegurando así la adaptación proactiva de la organización a las
demandas externas y las mejoras necesarias dentro de la
organización.
La mejora se
lleva a cabo a través de esta doble
orientación que se enfrentan, presuponen y excluyen entre sí. Lo que ayer se
subordinaba hoy se transforma y viceversa, existiendo la posibilidad para
cambiar dentro de la organización y las condiciones externas indispensables. En
esto radica, precisamente, la causa y fuente del desarrollo del sistema, o sea,
el proceso administrativo es un sistema de contradicciones fundamentales que
cualifica y determina el desarrollo del sistema en el cual se ponga en
práctica.
Los procesos de la mejora separan la
inevitable reacción ante lo que hay que mejorar - a través de transformaciones
sistemáticas de la Restricción que frena el continuo crecimiento de la
Cualidad Sistémica, y que coexisten
en unidad dialéctica - con respecto a la vigilia ante lo que hay que subordinar
y preservar (Holguras)
poniéndose en función de dicha Restricción para garantizar el
movimiento del sistema hacia el crecimiento y la
expansión.
Esta ley
aborda lo específico del Mantenimiento, diferente de la Transformación, aunque entre ambos
exista una relación dada por la misión e intereses del proceso administrativo, y
se expresa como causa y fuente del perfeccionamiento del sistema en cuestión. El
empeño organizacional sólo en la Transformación, la lleva al desgaste y,
a la larga a su desintegración, creándose una entropía interna enajenada. La
actuación correcta hará que la organización, como tendencia general, se enfrente
a la Situación
Límite.
La aplicación
de este proceso en su doble orientación es coyuntural en consonancia con la
eliminación de la Restricción que
favorece que uno de los dos contrarios esté deprimido en relación con el otro.
Dichos contrarios se expresan en la Segunda Ley
de la Administración.
Al conjunto
de acciones que realiza el sujeto de la Administración en cada orientación del
proceso se le denomina Funciones de
Administración. Dichas funciones constituyen el conjunto de acciones que realiza
el sujeto de administración en cada fase del proceso de Administración,
tienen un carácter más o menos general en virtud del plano en que se
analicen, estas funciones son válidas para cualquier nivel de la Administración.
Las funciones universalmente reconocidas para la Administración son: Planeación, Organización, Regulación o
Mando, Control. Estas funciones se basan en Principios Técnico - Organizativos
igualmente establecidos y reconocidos constituyendo requerimientos esenciales para poner
en funcionamiento las funciones de la Administración.
Las
Funciones de la Administración se realizan a través de la estrategia diseñada
para atenuar o eliminar el impacto de la Restricción en la Cualidad Sistémica al tiempo que se
sigue el comportamiento de las Holguras con la utilización de un
sistema de indicadores de evaluación del desempeño apoyado en un determinado método de
investigación y solución de problemas
y las técnicas específicas de las diversas disciplinas que participan en
el proceso administrativo.
Actuar
siempre sobre la Restricción que
gobierna el nivel de desempeño del sistema, poniendo lo que no posee esa
categoría en función de la primera, se convierte en la manifestación profesional
del proceso de mejora generado por
la aplicación de la segunda ley ya explicada. Este enfrentamiento se expresa en
su forma más profunda cuando la solución de la contradicción determina el salto cualitativo del sistema.
En este
momento asume la solución de un dilema que se ha creado como resultado de las
prácticas más generalizadas de organizar el presente y futuro de las
organizaciones. En la actualidad prácticamente cuanta acción se realiza al
parecer se corresponde con una determinada estrategia mayor y ellas son, de
hecho, estrategias que caracterizarán el proceso en el futuro. Sin embargo
parece que tal manera de ver las soluciones de las organizaciones es excesiva en
cuanto a su definición.
Según los
criterios analizados aquí la estrategia se diseñará para transformar la
restricción, serán las acciones de transformación, por su parte las acciones de
subordinación no son más que las funciones que caracterizan a las holguras y que
deben mantenerse en el nivel que están para garantizar que el proceso y la
organización supervivan, mientras se transforma la Restricción.
Las
estrategias se oponen a las funciones tan convenientes para las holguras, ya que
las estrategias obligan a innovar y concentrar todo el esfuerzo en lo
importante; “una estrategia eficaz, por lo general, suele requerir concentrar la
actividad, esfuerzo o atención en un número bastante reducido de fines”.
(Robert
H. Hayes y Steven C. Weelwright, citado por Stoner, 1984)
La estrategia
es consustancial a la Restricción y,
según el autor, es un patrón de
respuesta de la organización que pone los recursos humanos y materiales en
juego, en función de aquello que limita su crecimiento en relación con su
entorno.
La
estrategia para ser correctamente implementada debe cumplir con el principio de racionalidad intencional
este principio requiere de dividir el gran problema estratégico en proporciones
más manejables para su implementación. Este proceso delimita los candidatos de
atención, permitiendo una decisión
más racional. De igual manera
debe cumplirse con el principio de
mínima intervención, según el cual se debe cambiar sólo lo necesario y
suficiente para producir una solución lo suficientemente poderosa para el
problema estratégico a resolver.
De
esta manera la estrategia debe cuestionar tanto el propio campo de actividad
actual como la estructura y comportamiento de la organización con base en la
situación del entorno en que esta opera. Cuando se detecta la Restricción es necesario enriquecer las
funciones programadas y actuar transformadora y estratégicamente para explotarla
o elevarla.
Logrado el
objetivo de las acciones de transformación, que es eliminar las causas que hacen
que un proceso, variable o área sean la restricción de un sistema, las
estrategias trazadas se convierten en funciones de la que fue Restricción pasando a incorporarse a su
devenir diario so pena de retornar a la condición de Restricción que una vez
tuvo.
A partir de
aquí la nueva Restricción ampliará
sus funciones sobre las estrategias que se diseñen para lograr que deje de ser
la restricción del sistema y se repetirá el ciclo
eternamente.
Esta manera
de conducirse, según la Tercera Ley de
la Administración, garantiza el tiempo necesario a los ejecutivos para
dedicarlo a hacer crecer su organización racional y efectivamente.
de
la mediacion de los contrarios
Entre los
contrarios de la ley (Transformación
y Mantenimiento) se encuentran la Restricción y las Holguras que para ser localizadas,
transformadas o subordinadas, según el caso, necesitan de un Sistema de Medición que actúe como
indicador que qué hacer y qué no hacer. Este proceso de transformar y subordinar
- lo que no se transforma - tendrá como mediador el Proceso de Frenado. Dicho proceso manifiesta la tendencia a la estabilidad de la razón
de crecimiento de la Cualidad
Sistémica.
O sea, la Cualidad Sistémica se incrementará, por
el efecto de transformar y subordinar, pero dicho crecimiento no será para
siempre, el mediador de esta ley advierte de cómo dicho crecimiento cada día es
menor si se compara con el crecimiento inmediato anterior y llegará el momento
que el crecimiento se detenga, y es ese el preciso momento para analizar qué
debe ser transformado y subordinado bajo la nueva situación ya que seguir
trabajando sobre lo que se venía haciendo resultaría inútil y podría llevar al
decrecimiento de la Cualidad
Sistémica.
Este análisis
deja resuelta la contradicción entre aquello que se debe transformar por tener
un impacto negativo sobre la Cualidad
Sistémica y aquello que debe preservarse subordinado a lo que sí es Restricción.
La tercera
ley de la Administración se expresa en los principios Conectividad, Restricción, Unidad entre la Administración y la Información, y Medición explicados con
anterioridad.
PRINCIPIOS
TEORICO - CONCEPTUALES
El hecho de
que la Administración requiera, para
su mejor funcionamiento, desarrollarse en forma organizada y consciente hace que
la misma deba trabajar como un sistema basando su actuación en un cuerpo teórico sustentado en temas
inmutables, que entendidos como puntos de partida esencial, faciliten la
concepción de regularidades que guíen el proceso administrativo. Los principios
que se exponen se derivan de las leyes enunciadas, muchos de ellos han
trascendido de una escuela a otra, hecho este que permite generalizar algunas de
estas ideas como pilares fundamentales para que el proceso administrativo se
desarrolle sobre bases sólidas.
SISTEMA
DE PRINCIPIOS TEORICO - CONCEPTUALES DE LA
ADMINISTRACIÓN |
AUTONOMIA |
La
administración debe contar, para tomar decisiones en favor de su
organización, con una plena correspondencia entre la responsabilidad y
autoridad. |
|
COMPETENCIA
HUMANA |
La
buena administración depende de la dirección eficaz y eficiente de los
Recursos Humanos de la organización. |
|
OBJETIVIDAD |
Sólo
con un conocimiento profundo de las leyes que gobiernan el desempeño de la
organización será posible actuar objetivamente en favor de su
mejora. |
|
ORIENTACION
A LA CUALIDAD SISTEMICA |
El
objetivo de la organización define la finalidad para la cual se han
ordenado los medios y sus relaciones. |
|
MEJORA |
La
máxima potencia de una organización, se logra cuando se mantiene de manera
continua en movimiento de mejora. |
|
SITUACION
LIMITE |
Las
organizaciones se enfrentan de manera constante a Situaciones Límites que
se oponen a su mejora. |
|
RESTRICCION |
Toda
organización ve frenada la tendencia creciente de su desempeño por alguna
limitación introducida en su operación que definen la frontera del sistema
y hacen posible explicar las condiciones bajo las cuales
opera. |
|
CONECTIVIDAD |
Toda
organización se forma únicamente como resultado de la acción recíproca de
las partes que la integran. |
|
UNIDAD
DE ADMINISTRACION Y LA INFORMACION |
La
administración se materializa en la toma de decisiones, pero sólo se puede
decidir sobre lo que se conoce, y para ello hace falta determinada
cantidad y calidad de información. |
|
MEDICION |
Si algo
no se puede medir, tampoco se podrá administrar y por lo tanto poco podrá hacerse en favor de su
mejora. |
CONCLUSIONES
La propuesta
teórica presentada en este artículo pretende dejar sentado el criterio de la
administración como ciencia resolviendo los problemas señalados en el Capítulo
anterior, estableciendo de manera tangible una relación entre la Situación Límite, el Proceso Administrativo y la Cualidad Sistémica medida esta última
con indicadores que permitan detectar la Restricción con el objetivo de
concentrar los esfuerzos y recursos en ella por estar limitando el crecimiento
de la organización y el cumplimiento de su Meta Social. Por lo tanto, de encaminar
el Proceso Administrativo hacia la
Restricción, objeto de estancamiento
de la Cualidad Sistémica el autor
considera que es correcto plantear que el administrador podrá predecir un
incremento de esta última por el llamado Efecto Mariposa.
De manera
general, uno de los grandes problemas que enfrentan las organizaciones es el de
la racionalidad limitada. La
cuestión es cómo un agente de racionalidad finita y con recursos de cálculos
finitos pueden seguir adelante en su entorno. Lo expuesto hasta ahora pretende
dar respuesta a este dilema así como las dificultades señaladas al comienzo de
este texto.
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· HBR ON KNOWLEDGE MANAGEMENT. Diversos artículos (1987 – 1998) editados por Harvard Business School Press. 1998.
[3] EL CAPITAL INTELECTUAL. Leif Edvinsson y Michael Malone. Grupo Editorial Norma. 1998.