Reducen el salario de unos 3000 profesores
Blanqueo. Casa nueva.

Blanqueo. Casi 3000 docentes universitarios con dedicación simple de todo el país dejaron de cobrar este mes el incentivo para investigación, que en muchos casos equivalía al 50% de sus salarios.

Se trata del peldaño más bajo de la escala docente, que implica dictar entre 9 y 12 horas semanales de clase, sin obligación de investigar. Aunque desde 1997, el Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores sólo alcanza a los que tienen dedicación semiexclusiva y exclusiva, distintas reglamentaciones incluyeron a los simples que acreditaban participación en proyectos de investigación.

En los hechos, era una forma de mejorar sus magros salarios, que van $ 150 a $ 200 mensuales. El incentivo representa unos $ 100 más.

Ahora, el Ministerio de Educación puso en marcha un rediseño del programa, que busca terminar con las excepciones y cuyos efectos concretos en los recibos de sueldo motivaron el rechazo de los gremios docentes.

La Secretaría de Políticas Universitarias pidió a las universidades que comunicaran cuántos profesores con dedicación simple forman parte de proyectos de investigación, para que sean ascendidos a dedicación semiexclusiva, lo que implicaría una mejora en sus sueldos.

"No vamos a admitir más excepciones en la reglamentación; por eso damos facilidades. La responsabilidad ahora es de las universidades", dijo el titular del área, Juan Carlos Pugliese, en diálogo con LA NACION.

Los gremios docentes, en tanto, aspiran a que este ascenso alcance a todos los afectados. "Es una cuestión de justicia; sería blanquear lo que sucede en la realidad. Mientras se resuelve la cuestión, pedimos que se prolongue el cobro de lo que venían percibiendo", dijo Daniel Ricci, secretario general de la Conadu.

El programa de incentivos alcanza a 26.000 docentes.

Según datos de las universidades, cada vez más jóvenes extranjeros eligen hacer una experiencia de estudio en la Argentina, atraídos por el prestigio que conserva el sistema educativo local, la diferencia de costos desde la devaluación y una vida cultural activa y variada.

Sin embargo, la iniciativa de recibirlos no asoma como una política general del país, sino que depende de la decisión de cada universidad.

Los trámites para obtener una visa pueden ser engorrosos y desalentadores para muchas nacionalidades, y escasean los esfuerzos para promocionar en conjunto la oferta educativa en el extranjero.

Como lo demuestran las experiencias de Canadá, Nueva Zelanda o Inglaterra, recibir estudiantes extranjeros no sólo aporta recursos a un país, sino que genera lazos en el largo plazo -que pueden traducirse en negocios-, difunde la cultura y atrae más visitantes.

Son en general las universidades privadas las que montan su propia infraestructura y desarrollan estrategias para recibir estudiantes del exterior -trámites, gestión del alojamiento, actividades culturales y de aprendizaje del idioma-, a la vez que se muestran dispuestas a generar espacios académicos para ellos.Las modalidades de inserción de extranjeros en las universidades argentinas se han diversificado: desde los que llegan para realizar toda su carrera, hasta quienes cursan un semestre -que luego se les reconoce en su país- y los que eligen programas diseñados por las universidades sobre historia, economía y cultura.

En las universidades nacionales, en tanto, el panorama es diferente: los programas de estudio son más rígidos y abrir las aulas a extranjeros no genera recursos, porque las carreras de grado son gratuitas también para ellos. "Las universidades argentinas tienen voluntad de recibir extranjeros, pero chocan con la rigidez de los programas de estudio. Tendríamos que sistematizar el reconocimiento de materias cursadas en el exterior. Estamos trabajando en eso", dijo a LA NACION el secretario de Políticas Universitarias, Juan Carlos Pugliese.

"La Argentina podría recibir muchos más estudiantes extranjeros, lo que no sólo significa divisas, sino formar gente que luego en el exterior conoce y difunde la cultura argentina", dijo Víctor Beker, director del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad de Belgrano, que tiene 160 convenios con universidades del exterior. La presencia de extranjeros en sus aulas está creciendo: este año recibirán 335 estudiantes, casi el doble de los que vinieron el año último.

Más europeos
"Tenemos asesores académicos y administrativos para manejar todo. Nos encargamos de los trámites, de que tengan alojamiento y hacemos una semana de orientación sobre la Argentina y la universidad", dijo Beker. Entre los visitantes -que en su mayoría pasan aquí un semestre-, crece la presencia de europeos y latinoamericanos, y desciende la de norteamericanos.

En la Universidad de Palermo, en tanto, el 17% de sus estudiantes son extranjeros (unos 1200). Según contó el director de Relaciones Institucionales, Matías Popovsky, en la inscripción de mitad de año, el 39% viene del exterior para hacer sus carreras, particularmente ecuatorianos (hay casi 600), colombianos y peruanos. También llegan por convenios de intercambio, sobre todo de universidades norteamericanas.

"La política es internacionalizarnos. Intentamos que los extranjeros se sientan cómodos y puedan contar una buena experiencia cuando vuelvan a sus países. Con una actividad prolija con ellos favorecemos la marca educación argentina en el exterior", dijo Popovsky.

La Universidad de San Andrés creó, en 2001, un programa intensivo de verano, de cinco semanas, en el que recibe estudiantes con algún conocimiento de español, que aquí perfeccionan. Toman clases de literatura, historia y economía, y tienen actividades culturales y turísticas. Hoy hay 30 estudiantes en esta modalidad, mientras unos 40 llegan para cursar un semestre por convenio.

"En los Estados Unidos, es muy frecuente que se pase un semestre en el exterior, y a muchos jóvenes les interesa venir a América latina y aprender español. En la Argentina, hay un mercado potencial poco desarrollado", dijo Alvaro Fernández Bravo, coordinador de Programas de Español como segunda lengua. "El Estado debería apoyar a las universidades para difundir su oferta, por ejemplo, incluyéndonos en sus misiones empresarias al exterior. Sería una manera de exportar lo que hacemos como país", señaló.
Por Raquel San Martín, La Nacion 7 de agosto de 2004

La mirada desde afuera
Varios estudiantes extranjeros dieron su testimonio a LA NACION.

Wen Wen Kang (Capital Normal University - China): “No sabía casi nada de la Argentina. Vine para mejorar mi español y ahora quiero conocer la sociedad argentina. Estoy estudiando tango e historia económica. Lo más difícil fue conseguir una visa”.

Olof Nyström (Linköping University - Suecia): “Quiero aprender la lengua, que suena muy bien. La cultura es diferente y quiero saber cómo es. Estudio ingeniería y sé que los estudios son de buena calidad aquí”.

Matilla Miranna (Universidad Turku - Finlandia): “Estudio filología española. La mejor manera de familiarizarme con la lengua es venir a estudiar”.

Samuel Bullow (Berry College - EE.UU.): “Estudio economía y quiero saber qué pasó aquí. En los 90, la Argentina fue el ejemplo de política neoliberal y fracasó. Estudié español en Cuba y, también, salsa. Ahora quiero aprender economía, y tango”.

Luis Ramírez Romero (Universidad Autónoma de Guadalajara - México): “Creo que la Argentina tiene una gran potencialidad de gente creativa y con aspiraciones de crecimiento. Me gusta el país y la gente ha sido muy amable”.

Julia Ziesemer (Universidad Católica de Eichstaëtt - Alemania): “Una chica argentina estuvo en mi casa por un intercambio y vine a visitarla. Quiero aprender español. Me sorprende la diferencia en las clases sociales. En Alemania, hay gente con más y menos plata, pero no son de otra clase social”.

Chie Inoue (Kyoto University - Japón): “Estudié castellano en Japón. Estoy haciendo una investigación para comparar el mate y el té japonés. Me sorprende que aquí la educación pública es gratuita”.

Crean un observatorio
Medirán el impacto de las industrias culturales
El gobierno porteño procesará los datos

Un Observatorio de Industrias Culturales (OIC), cuyo objetivo será recopilar y procesar datos cualitativos y cuantitativos del área con el propósito de fijar políticas de largo alcance fue presentado ayer por el gobierno porteño. La iniciativa fue aportada por el secretario de Cultura porteño, Gustavo López, y funcionará dentro de la Subsecretaría de Industrias Culturales, que dirige Stella Puente.

Un reconocido especialista en el área cultural, Octavio Getino, será el coordinador del OIC, que, entre sus objetivos, relevará la incidencia económica y social de las industrias culturales en Buenos Aires, al tiempo que trazará un mapa que permitirá reflejar el grado de concentración y la diversidad cultural, así como la potencialidad de estas industrias.

Según cifras aportadas ayer por López, las industrias culturales de la ciudad producen el 6% del producto bruto geográfico de Buenos Aires. En el nivel nacional, este sector cultural aporta cerca del 3% del PBI.

En cuanto a la generación de empleo, Buenos Aires duplica en términos proporcionales la participación de las industrias culturales de todo el país. Es del 4% sobre el empleo total, contra el 2% que en 2000 generó el sector en el nivel nacional.

Otro dato asociado a este sector adquiere relevancia: el peso de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en el área de la cultura. El 95% de las empresas del sector son microemprendimientos o pymes.

Tareas inminentes
El OIC fijará un sistema estadístico de las industrias culturales en la ciudad, analizará las demandas y consumos de bienes y servicios culturales y, tras estudiar las problemáticas de cada sector, generará propuestas para su desarrollo. Relevará los datos de cine, televisión, publicaciones periódicas, libros, música, radio, video, publicidad y fonogramas.

El OIC trabajará junto con el Centro de Estudios Metropolitanos (Cedem) y la Dirección General de Estadísticas (DGE) del gobierno porteño. Tendrá un link especial: observatoriocultural dentro del sitio www.buenosaires.gov.ar/cultura, y ofrecerá un boletín electrónico de noticias, publicaciones periódicas, brindará asesorías y convocará a foros y seminarios.

Como explicó Getino, no será fácil echar a andar este nuevo espacio en el gobierno porteño. Ocurre que, con excepción de algunas cámaras, no es común que los sectores de la cultura acepten brindar datos cuantitativos de funcionamiento del área.

Sin embargo, Getino tiene esperanzas en que al comprenderse el espíritu de la propuesta se pueda crecer en la recopilación de datos estadísticos, cuya ausencia es notoria entre los que maneja el Indec.

De las pocas cifras conocidas se sabe, por ejemplo, que en 2001 el déficit de la balanza comercial para el conjunto de las industrias culturales fue de US$ 800 millones. Pero en 2003 el sector gráfico y editorial había crecido un 50%. En ese mismo año, libros, folletos, discos, películas y publicaciones representaron, según López, el 4,5% de las exportaciones de Buenos Aires.

Getino explicó que en Colombia, Brasil y Chile existen intentos por desarrollar y aplicar mecanismos de medición del sector de las industrias culturales y vincularlas con la economía, para potenciar su visibilidad dentro del desarrollo económico de esos países.
Susana Reinoso, La Nacion, 7 de agosto de 2004