UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES

CURSO: GERENCIA

AUTOR: RICARDO CÁRDENAS HERNÁNDEZ

TRABAJO 2

TEMA: PARADIGMAS TEÓRICOS Y EMPÍRICOS PARA EL MANEJO DEL CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES.

1. ACTIVIDAD:

La actividad principal la desempeño en el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanera (SENIAT) que tiene competencia sobre todo el territorio de la República Bolivariana de Venezuela; y es un servicio autónomo, sin personalidad jurídica, dependientes del Ministerio de finanzas, su sede principal esta ubicada en la ciudad de Caracas. Le compete la Administración, recaudación, control, fiscalización, liquidación, aplicación e interpretación de las normas tributarias, cobro, revisión, inspección y resguardo de los tributos nacionales, de los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las relaciones que de ellos se deriven, que sean de la competencia del Ministerio de Finanzas. Como apoyo a estas funciones, el SENIAT esta conformado por Gerencias de Tributos Internos y Gerencias de Aduanas, y en cada una de estas Gerencias existe una Coordinación Regional de Informática, en este punto es en el que yo desarrollo mi actividad principal como Coordinador Regional de Informática de la Gerencia Regional de Tributos Internos Región Guayana que comprende los estados Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro y  mi labor consiste en:

  §           Planificar con la Gerencia los nuevos desarrollos y/o mejoras de Sistemas de Información de apoyo operativo en la Región.

§           Coordinar, Supervisar y Participar en el análisis, diseño y desarrollo de los Sistemas Información Regionales.

§           Planificar Coordinar y supervisar mantenimiento preventivo de los equipos informáticos.

§           Supervisar y dar cumplimiento de las normas y procedimientos emanados por la Gerencia General de Informática.

§           Dar soporte y seguimiento  a los sistemas corporativos.

§           Soporte técnico en las Herramientas de Oficina a los usuarios.

§           Supervisar y Coordinar el Soporte a la Red Local (Lan) conjuntamente con la red nacional (wan).

2. PROCESOS:  (Para ver Figura, click aquí)

3. ESTRUCTURA:

Organigrama SENIAT – Gerencia Regional de Tributos Internos – Región Guayana (Para ver Figura, click aquí)

A continuación paso a describir la estructura de la actividad de la cual soy dueño, es decir, la Coordinación Regional de Informática:

§           Dirigir,  planificar,  coordinar, supervisar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la gestión técnica de la División, e impartir las instrucciones para la ejecución de las funciones de soporte operacional correspondiente.

§           Prestar soporte a los usuarios de equipos, sistemas y comunicaciones.

§           Aplicar las normas establecidas por la Gerencia General   de informática del SENIAT, sobre las operaciones de los Sistemas de Información y de comunicaciones y proponer el desarrollo de nuevas aplicaciones o adaptaciones que requieran los sistemas.

§           Mantener en operación los Sistemas de Información, equipos y comunicaciones que faciliten y permitan logran los objetivos de la zona.

§           Velar por el cumplimiento de las normas y estándares que en materia de Informática establezca    la Gerencia General de Informática.

§           Coordinar y controlar las actividades relacionadas con el rendimiento, asignación, operación, instalación, uso y mantenimiento de equipos y sistemas de información y comunicaciones, de acuerdo a los lineamientos funcionales y técnicos establecidos por la Gerencia General de Informática.

§           Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad de los Sistemas de Información y protección de las instalaciones y equipos de la Oficina de Informática.

§           Elaborar, ejecutar, supervisar y controlar el plan operativo de su área, de acuerdo a los lineamientos y procedimientos establecidos por la oficina de planificación.

Área de Desarrollo y Mantenimiento de Sistema

 §         Se encarga de Ejecutar el plan de desarrollo de sistemas no cooperativos (que incluye mantenimiento preventivo, perfectivo y adaptativo).

§           Dar soporte a Sistemas corporativos.

 Área de Administración  de Servidores y de la Red de Voz y Datos

 §         Monitorear la Red de voz y datos de la Región conjuntamente con la Gerencia de Telecomunicaciones del Nivel Normativo.

§           Creación y Mantenimiento de Usuarios de la Red y del Servidor de Aplicaciones.

§           Mantener en buen funcionamiento la Red Local y Red WAN de la Región.

 Área de Soporte a Usuario

§           Prestar asesoría en las herramientas de productividad de oficina.

§           Apoyar a los usuarios en el uso de las herramientas de productividad.

§           Planificar y ejecutar entrenamiento en software base a los usuarios de la Región.
 

4. LA GENTE:

5. TECNOLOGÍA: (Para ver figura, Click aquí)

 Con relación al Software tenemos para el manejo de la red Windows 2003 Server, Windows XP para la estaciones de Trabajo, como herramienta de Oficina para los usuarios MS_Office, para desarrollo de aplicaciones locales usamos MS_Access, Oracle 9i y SQL Server 2000.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN REGIONALES Y CORPORATIVOS:

1. Registro de Contribuyentes.
2. Control de Gestión de Verificación y Fiscalización.
3. Emisión y control de Liquidaciones de Multas.
4. Registro y Control de Recursos, Prescripciones y Cobro Judiciales.
5. Control de gestión del Impuesto de Sucesiones.
6. Control de gestión de Notificación de Multas.
7. Control de gestión de Cobranzas.
8. Control de expediente de Sumario Administrativo.
9. Control de gestión de Licores.
10. Control de Solicitudes de Servicios Informáticos.
11. CONGES (Control de Gestión).
12. SIVIT (Sistema de Información Venezolano de Información tributaria).
13. Control de Contribuyentes Especiales.
14. Declaración I.V.A. de Contribuyentes Especiales por Portal del SENIAT.
15. Registro de Tierras portal del SENIAT.

Contamos a  nivel  regional con un Sistema Automatizado desarrollado por nuestra área, para que los usuarios registren sus solicitudes de servicio y/o soporte, el cual nos permite controlar las solicitudes y al mismo tiempo llevar estadísticas del servicio, además le ofrece información al usuario del estatus de su solicitud. También, existe un Sistema de Helpdesk (vía telefónica o Sistemas) a nivel central para solicitudes que tengan que ver con las aplicaciones corporativas, servicio de correo electrónico, la red etc.

6. IMPULSOS:

1. Los Planes estratégicos de la Gerencia General de Informática son parte de los impulsos, que incluyen adiestramientos en las nuevas herramientas, pudiéramos incluir también, las directrices y normas emanas por esta gerencia.
2. La Planificación de nuevos desarrollos de aplicaciones y/o mejoras a lo sistemas locales, la cual es realizada en reunión con el Gerente Regional y los Jefe de División.
3. El realizar reuniones de Control de avance de los proyectos.
4. Reuniones de Evaluación de las Actividades.
5. La Planificación y ejecución de Talleres de Nivelación de las diferentes áreas.
6. Cambios en la Leyes.

7. FRENOS:

Una de las principales situaciones que dificultan cambios para mejorar, es la falta de alineación entre Nivel Normativo y las Regiones en cuanto a las funciones de Informática, no esta bien definida o delimitada. También, esta el problema que las Coordinaciones Regionales de Informática dependen de los Gerentes Regionales y no de la Gerencia General de Informática, lo que conlleva a problemas entre los lineamientos que fija la Gerencia General de Informática con lo solicitado por el Gerente Local, pudiéramos decir que existe conflicto de intereses, todo se resume quien te realiza tu evaluación de desempeño, y quien le vas dar lealtad de servicio.

Otra situación, el que en oportunidades no se le da importancia a la seguridad del área de Informática donde están los servidores y equipos de comunicación, así como, también cuando se necesita algún dispositivo, sea este repuestos para equipos, respaldo etc., se le resta importancia, afectando el servicio.

También, el escaso personal del área para atender tres (3) estados que conforman esta Gerencia Regional.

8. INTIMIDADES:

En ocasiones las decisiones Gerenciales, en cuanto a que hacer o no, se ven afectadas por la relación de este con los Jefe de División; también, se nota que al existir simpatía partidista un supervisado puede pasar por encima del supervisor.

9. FACTORES EXTERNOS:

El principal factor externo que afecta  el desempeño de la actividad de Coordinación de Informática, es decir el servicio, es problema  es la falla constante del suministro de energía eléctrica de la zona, afectando el servicio de la red de voz y datos lo que afecta a su vez los sistemas o aplicaciones en línea.

Otro factor, fue el decreto presidencial 3390 que implica el cambio de la plataforma de Software propietario a software libre en las instituciones del Estado Venezolano, esto implica un cambio radical en las plataformas, con las consecuencias que conllevan, es decir, entrenamiento, contratación externa, atraso en nuevos desarrollos, fallas en los servicio a los usuarios internos y a los Contribuyentes, etc.

10. MOTOR DE CAMBIO:

1. Definir las funciones y responsabilidades de la Coordinaciones Regionales.
2. A nivel de estructura, que las Coordinaciones Regionales de Informática dependan directamente de la Gerencia General de Informática y no de las Gerencias Regionales, evitando así los caprichos personales del Gerente de Turno.
3. Mejorar la comunicación entre el Nivel Normativo y Operativo.
4. Política de Ingresos de nuevos funcionarios al Área de Informática.
5. Continuar con los Talleres de Nivelación Técnica tanto a Nivel Normativo como Regional u Operativo.
6. Dotar de una buena planta eléctrica a la sede regional, para evitar las consecuencias de las continuas fallas del servicio eléctrico de la zona.
7. Planificar el adiestramiento en concordancia a los cambios ocurridos por el decreto 3390 de cambio de software propietario a software libre.

11. ARTÍCULOS CONSULTADOS DE INTERNET:

1. Gestión del Cambio:

El autor inicia su artículo presentando tres de los muchos factores que han presionado los cambios, tales como:

a)      Los altos niveles de competencia.

b)      La internacionalización económica.

c)      Aparición de nuevas tecnologías.

También, plantea lo que atenta seriamente a la supervivencia de las organizaciones, lo que obliga a los que llevan las riendas de las firmas a estar preparados para el cambio y la de motivar a su gente para alcanzar la renovación continua. Indica que la Gestión de cambio no se debe entender como la  implementación de nuevos modelos de gestión que a la final llegan a ser solamente teorías pasajeras, mas bien consiste en aprovechar los cambios del entorno empresarial por el bien de la organización.

http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/29/gescam.htm                                     Local

2. Gestión del Cambio:

Articulo presentado por el área de Recurso humanos de Inproven Consultores, donde plantea que el Cambio se ha convertido en una constante en las organizaciones y que los directivos están conscientes de esto, pero no lo manejan correctamente, ya que  se concentra en el Plan dedicándole mucho tiempo y descuidan el tiempo para implementación de dicho plan en la organización.

Explica que el problema en la gestión del cambio se debe a los miedos (incertidumbre y perdida del control de la nueva situación, falta de confianza, ruptura de la rutina, pérdida de derechos adquiridos, etc.) de las personas de la Organización a todos lo niveles, analiza las causa de estos miedos y plantea una metodología para el manejo de la gestión del cambio.

http://www.improven-consultores.com/paginas/documentos_gratuitos/gest_cambio.php          Local