Los portugueses llegaron a Insulindia,
y por tanto a Timor en el siglo XVI. La colonización portuguesa trajo un desarrollo
limitado, dada la pobreza de la misma metrópoli con infraestructuras como un nuevo
puerto, un hospital, oficinas de gobierno, escuelas en Dili, centros de salud en
13 distritos y 52 subdistritos. En la
agricultura, como fue disminuyendo
el comercio del sándalo, ahora produce café de calidad superior.
El
mundo en estos años. En abril de
1974 se desarrolla en Portugal la Revolución de las Claveles que pone fin a las
dictaduras de Salazar (1926-68) y Caetano (1968-74). En las colonias de ultramar
(como Timor) surgen movimientos independentistas con influencias marxistas.
Los Estados Unidos sufrieron su
primera gran derrota a Vietnam, visto como un triunfo del comunismo.
Hechos a Timor Leste entre 1974 y 1978
Ante la descolonización los portugueses desde 1974 promueven la democracia hecho que va donar tres partidos: la Unión Democrática de Timor (UDT, autonomía progresiva bajo Portugal), la Asociación Social Demócrata de Timor (ASDT, de izquierdas, por la independencia, que llegaría a ser el Fretilin (Frente Revolucionario por un Timor Leste Independiente) y la Asociación Popular Democrática Timorense (APODETI, integración, apoyado por los indonesios).
Entre febrero y marzo de 1975 hubo elecciones locales ganadas por el Fretilin (55% votos), y l´UDT bastante por detrás. Se producen celebraciones con entusiasmo y rallies a Dili. Apodeti tiene unos 300 partidarios y apoyo financiero indonesio. Los indonesios crearon en 1974 un comando especial “Operasi Komodo” para desestabilizar Timor y, ante el fracaso de la Apodeti, hicieron alianzas con líderes de la UDT para dar un golpe anti-Fretilin. El golpe de la UDT se da en agosto 1975; se produce la reacción del Fretilin que ganó los combates (unos 2000 muertos) y la huida de los pro-indonesios. Desde 1974 hay una reducción de la administración portuguesa hasta la salida del gobernador hacia Atáuro el 27/8 de 1975 donde va permaneció hasta diciembre: la descolonización no fue completada.
Se produce una toma del poder por el Fretilin, ganador de las elecciones y de la guerra, que creó una administración propia, y programes sociales, médicos, educativos y políticos ante la negativa a tornar de los portugueses. La Operasi Komodo se hace militar y más directa: Infiltración desde septiembre de 1975 por la frontera para atacar a civiles, quemar cultivos y casas para hacer creer en la continuidad de la guerra. El 16/10/75 cinco periodistas de Australia (2 australianos, 2 británicos y 1 neozelandés) que querían grabar las incursiones en el pueblo de Balibo fueron asesinados por avanzadas indonesias para evitar que se conociera la verdad. Australia calló.
Esta invasión condujo a la declaración de independencia de la República Democrática de Timor Este el 28/11/75 por el Fretilin. El 29/11/75 los indonesios presentaren a los líderes de la UDT y Apodeti la Declaración de Balibo, y fueron coaccionados para firmarla con la amenaza de dejarlos en manos del Fretilin. En verdad va ser firmada a Bali (Indonesia) no a Balibo (Timor): esta era la excusa para la invasión. El 7/12/75 los indonesios bombardearon Dili, y después desembarcaron paracaidistas y marines a las playas, e hicieron matanzas de civiles en las calles de Dili. El 10 invadieron Baucau en una segunda invasión y el día de Navidad en una tercera tomaron Liquisa y Maubara también con matanzas de civiles. Frente a los 35.000 soldados indonesios a Timor Leste en abril de 1976 y 10.000 a Timor Occidental, muchos de ellos tropas especiales, el ejército del Fretilin, las Falintil, opusieron unos 20.000, 2.500 soldados regulares, 7.000 con algún conocimiento militar y 10.000 con una corta instrucción. Al principio el Fretilin controlaba el 80% del territorio y organizaba la educación y la distribución de medicamentos y alimentos. Con la llegada a los indonesios de los reactores OV 10 Bronco americanos bombardearon de manera convencional y con napalm (denunciado por primera vez a The Times 25/12/79) a los timorenses a las montañas y arrasaron las cosechas. Las campañas de aislamiento y aniquilación de 1977-8 rompieron la retaguardia timorense y permitieron la muerte del presidente timorense y comandante militar Nicolau Lobato el 31/12/1978, hecho que provocó que la guerra fuese menos generalizada y solo continuara a las montañas.
Según declaraciones del 14/2/76 de Lopes da Cruz, portavoz de los timorenses pro indonesios, habían muerto 60.000 personas desde la invasión (unos 1000/día); el 19/11/76 los trabajadores indonesios hablaban de 100.000 en el año desde la invasión. Ahora se acepta que unos 200.000 fueron asesinados los primeros días de la ocupación, la mayoría civiles (las tropas eran de 20.000 hombres). A la Cruz Roja Internacional se le permitió la entrada el 19/10/79 (interrumpida en julio de 1983).
Reacción internacional.
En agosto el embajador
norteamericano a Yakarta esperaba que si Indonesia invadía Timor Leste
fueran “efectivos, rápidos y no usaran nuestras armas”; la recomendación
británica fue “Si llega el momento decisivo y hay un escándalo en Naciones Unidas,
nosotros tendremos que agachar la cabeza y evitar el ponernos contra el gobierno
indonesio”. La actitud del Primer Ministro australiano se resume así. “El teniente general Ali Murtopo…
considerará que el gobierno del Sr. Whitlam da luz verde al Presidente Suharto para
la absorción del territorio”. El mismo Portugal fue condescendiente y no
habló o actuó contra la invasión. En diciembre de 1975 y en abril de 1976 el Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó resoluciones que pedían que “el gobierno
indonesio retirara todas sus fuerzas del territorio”; cada año entre
1976 y 1981 la Asamblea General de las N.U. aprobaba algunas resoluciones poco
enérgicas sobre el tema con el voto en contra de los Estados Unidos. Los motivos de esta actitud son esencialmente: 1/ el
anticomunismo indonesio en un contexto de Guerra Fría (que
tenia también miedo que el mal ejemplo se extendiera por su territorio y algunas
zonas pidieran la independencia, 2/ la venta de armamento a este país, 3/ la
inversión con un país con grandes riquezas naturales, 4/ la explotación del petróleo
del Mar del Timor, y 57 Indonesia como a mercado de 200 millones de persones
Situació
n en Timor Leste. El 12/7/76 llegaron informes
referentes a la construcción de campos de concentración para separar a la gente de la
Resistencia, disciplinarla y adoctrinarla. El 13/5/80 según Associated Press
había no menos de 150, con raciones mínimas y permiso para cultivar solo a los
más fieles; mucha gente murió de hambre y enfermedades como la tuberculosis.
Los que sobrevivieron fueron a campos de realojamiento, lejos de donde vivían, hecho
que incrementó la pobreza y la malnutrición. Desde 1975 hasta el 1/1/1989 Timor Leste fue una colonia
cerrada de los militares indonesios que impedían el acceso a medios
de comunicación, forasteros e indonesios para que no se conociera sobre las
matanzas, el hambre, o las violaciones de los derechos humanos padecidas por los
timorenses. De
manera formal hay un Gobernador de Timor Leste pero las ordenes las dictan los
militares en todos los campos como justicia o incluso en la vida normal.
Las violaciones de los derechos humanos, masacres, saqueos, violaciones son usadas como arma psicológica. Ejemplos son la matanza en el Santuario de San Antonio, cerca de Lacluta, en sep. de 1981 y de 200 a 300 aldeanos cerca de Vivaque en agosto de 1983. Puede ser la más conocida la matanza de Dili o del cementerio de Santa Cruz el 19/11/1991 en la que unos 2000 jóvenes timorenses, después de una misa iban en manifestación al cementerio a orar por los difuntos cuando los rodearon los indonesios y las armas automáticas abrieron fuego; a los heridos se los llevaban para rematarlos aplastándoles el cráneo o con píldoras; se ha podido establecer la identidad de 271 muertos, 250 desaparecidos y 382 heridos; esta masacre fue grabada por uno de los periodistas que estaban en Dili por una anulada visita de parlamentarios portugueses. La posterior comisión de investigación forzada por la presión internacional condenó a oficiales de menor rango a penas de unos pocos meses por disparar a una multitud desarmada y al traslado de dos funcionarios mientras que las sentencias a los acusados de organizar una manifestación en Dili fueron de 10, 15 años y una condena de por vida. Dos semanas después de esta matanza Australia celebró con Indonesia el nacimiento del Tratado sobre el espacio de Timor que repartía el Mar de Timor, en el área de Timor Leste, en tres áreas, una Indonesia, otra australiana, y una conjunta para la explotación de los yacimientos de petróleo de este mar. La cantidad de muertos y las políticas indonesias dirigidas a amenazar y diluir la población timorense (forzando la esterilización de mujeres con Depo Provera y la migración de cientos de miles de indonesios a Timor) han conducido a la acusación de que estos hechos son un genocidio intencionado del régimen indonesio.
El Consejo Nacional de Resistencia Maubere (CNRM) fue creado en 1986 por el líder de la resistencia (Xanana Gusmao) para que fuera la organización suprema de la Resistencia de Timor Este. En 1992 va donar a conocer una iniciativa de Paz, el Plan de Paz del CNRM, que va ser presentado por el representante especial de este grupo, José Ramos-Horta, al Parlamento Europeo en Estrasburgo y al Consejo de Relaciones Exteriores de Estados Unidos en Nova York. El gobierno portugués el va apoyar y el va presentar al Secretario General de N. U. El Plan de Paz de Timor Leste promovido por el CNRM tenia tres fases: una primera de preparación (1-2 años) para poner en práctica “medidas para construir una confianza” como el fin de las actividades armadas, liberación de los presos políticos y nombramiento de un representante del Secretario General residente allí; una segunda de autonomía (5-10 años) de cooperación para el desarrollo de un autogobierno interno por medio de una asamblea local; la tercera implicaría la celebración de un referéndum supervisado por N.U. dentro del año de inicio de la fase para elegir entre una de las tres opciones previstas en la Resolución 1514 (XV) de la Asamblea General de N.U. de 15/12/1960 (independencia, asociación libre con Portugal o integración en un otro estado). Este Plan de Paz fue apoyado por la Resistencia y la iglesia de Timor Leste y rechazado por Indonesia.
Situació
n internacional.- En noviembre de 1982 el Secretario General de N. U. solicitó “iniciar consultas con los grupos afectados”, y desde ese momento comenzaron conversaciones entre Portugal, Indonesia y líderes timorenses. Entre 1983 y 1992 no hubo conversaciones pero después de la masacre de Sta. Cruz se retomaron los diálogos Portugal-Indonesia. Entre otras actividades han promovido conversaciones entre los partidos en Austria desde 1995, visitas a Timor de ponentes, enviados de N.U. y representantes del Secretario General en 1976, 1991, 1993, 1994 y 1997 con informes contrarios a Indonesia; resoluciones de la Subcomisión de N.U. para la Prevención de la Discriminación y Protección de las Minorías condenando la situación y debates anuales sobre el tema a la Comisión de Derechos Humanos de N.U. Muchos países como Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Finlandia, Suecia o Australia han vendido armamento de tipología diversa (cazas, mísiles, helicópteros, portaaviones, patrulleras, todo terrenos, cañones de agua blindados, etc.) a Indonesia. Este material se ha usado contra las guerrillas y población civil de Timor Leste y obviamente contra otras minorías perseguidas de Indonesia. Desde 1993 han comenzado ligeros cambios como la reducción del programa de entrenamiento de los militares indonesios (IMET) y la suspensión de venta de armas ligeras de los Estados Unidos o la negativa británica a dar permiso de exportación de los cazas a reacción Hawks en 1997 por Indonesia. Australia hizo ojos ciegos cuando la invasión, sin quejarse por la muerte de periodistas de su país. Ha dado entrenamiento a tropas indonesias, incluyendo los Kopassus (cuerpos de élite indonesios) que sirven a Timor Leste. Todo por el petróleo que extrae del Mar de Timor y el acuerdo antes mencionado con Indonesia.
Portugal, que ante N.U. es quien mantiene el poder legal para administrar Timor Leste, tomó en principio una actitud poco afortunada al no completar la descolonización y favoreció la integración. Desde 1986 comienza una actitud conciliatoria con Indonesia con denuncias internacionales. Desde 1991, después de la masacre de Sta. Cruz, se ha convertido en el gobierno más importante del mundo pidiendo una solución a este conflicto con denuncias a Australia por el tratado petrolero ante la Corte Internacional de Justicia, ha aceptado muchos refugiados políticos timorenses ya sea por la vía de las embajadas o del Comité Internac. de Cruz Roja, denuncias de los parlamentarios y medios de comunicación portugueses. Las ONGs han contribuido a que el problema de Timor Leste se mantuviera vivo desde 1975 hasta hoy. Películas, libros, informaciones, manifestaciones, conferencias y revistas han contribuido a hacerlo posible. Grupos como Amnistía Internacional y Vigilante de los Derechos Humanos en Asia, emisiones en Radio Australia y Radio Nederland, acciones de masas ante las embajadas y consulados indonesios, grupos de derechos humanos de todo el mundo han hecho posible que este conflicto sea hoy más conocido.
La concesión del Premio Nóbel de la Paz en 1996 al
obispo Belo y a José Ramos-Horta como dice la citación del 11/10/96 “el Comité
Noruego del Nóbel quiere honrar su contribución sostenida y su auto sacrificio
para un pequeño pero oprimido pueblo”. Este Premio hizo que se incrementara el interés
por esta causa del pueblo timorense y reforzó el conocimiento internacional e hizo
mas fuertes las presiones sobre Indonesia.
La caida del dictador y la independencia.
Un mes después de ser reelegido, el 20
de mayo de 1998, Suharto tuvo que dimitir por la crisis económica y la presión
de los Estados Unidos después de 32 años de reinado. Lo sustituyó Jusuf Habibie quien
tuvo que convocar un referéndum de
autodeterminación para Timor Leste en 1999 donde el pueblo timorense por una mayoría
aplastante pidió la independencia. Los indonesios hicieron una política de tierra
quemada y asolaron el territorio que quedó en manos de Naciones Unidas en un
periodo de transición que finaliza el 20 de mayo del 2002 con la independencia de la Republica Democrática de Timor Leste. El 30
de agosto
de 2001 hubo elecciones constituyentes para elegir 88 diputados entre 16 partidos
que fueron ganadas de forma mayoritaria por el Fretilin. Las elecciones
presidenciales de 14 de abril de 2002 con dos candidatos dieron la presidencia de
la República al histórico líder de la resistencia Jose Xanana Gusmao ante
Francisco Xavier do Amaral (el presidente de 1975).
Tras la independencia.
Tras la independencia el 20 de mayo de 2002, se formó el primer gabinete, presidido por Mari Alkatiri, del FRETILIN, partido que cuenta con mayoría absoluta en el parlamento. El país ha emprendido un proceso de inserción en diversas organizaciones internacionales como la ONU, la OMS, la CPLP (Comunidad de Países de Lengua Portuguesa), la Organización de Países No Alineados, etc. Existen varios problemas a solucionar. Se ha elegido como idiomas oficiales el portugués y el tétum, pero el primero es poco conocido –aunque se están realizando notables esfuerzos para difundirlo- y el segundo precisa una adaptación para poder canalizar todas las necesidades de una sociedad moderna. Otra cuestión importante es la relación con sus vecinos. Con Australia el principal problema es el de los yacimientos de hidrocarburos del Mar de Timor, que –no sin disensiones entre los estados- parece que se saldará con un acuerdo. Más difíciles se plantean las relaciones con Indonesia, donde hay sectores que se resisten a aceptar la nueva situación. El juicio por los crímenes de 1999 que se realiza en Indonesia es en realidad un juicio al pasado político inmediato. Su resultado confirmará la superación o no del legado de Suharto. Pero es la pobreza, sin duda, el principal problema del país. Analfabetismo, hambre o paro son elementos habituales de la vida timorense. Un impulso inicial por parte de la comunidad internacional pare imprescindible para que el país despegue de la situación de pobreza, al menos hasta que los ingresos por la explotación de hidrocarburos alcancen unos niveles aceptables. Otro aspecto de la cooperación internacional es la permanencia de una misión de Naciones Unidas (UNMISET) que incluye una importante presencia de tropas internacionales, en tanto no se produce un despliegue completo del ejército timorense. Las relaciones entre el ejecutivo y el Presidente de la República, Xanana Gusmao, no han estado exentas de discrepancias y también el obispo Belo se ha mostrado en ocasiones críticos, opinando que los políticos deberían estar más cerca del pueblo timorense. Tras dos décadas al frente de la diócesis de Díli, monseñor Belo dimitió. En Indonesia permanecen unos 30.000 timorenses cuyo retorno parece ya difícil. Potencialmente constituyen un núcleo desestabilizador si optan por emprender acciones contra el nuevo estado, sobre todo si cuentan con connivencias en Indonesia. Los problemas sociales se encuentran tras acciones violentas producidas a fines de 2002 e inicios de 2003, aunque elementos políticos hayan querido posteriormente aprovechar el excelente caldo de cultivo que constituye el malestar social.