Elaborado por: Organizaciones de DDHH de Bolivia

El equipo que visitó Bolivia luego de los sucesos de Octubre, estuvo compuesto por Alexis Ponce de APDH del Ecuador, Nora Cortiñas Madres de Plaza de Mayo-Línea Fundadora de Argentina, Valdiram Ferrera Dos Santos de la Pastoral Dos Migrantes de Sao Paulo Brasil y Soledad Villagra de la PIDHDD del Paraguay. En los 4 días  de intenso trabajo los compañeros constituyeron un excelente equipo humano que contribuyó grandemente en el contexto de la situación que se vive en Bolivia y en particular a los familiares, víctimas, grupos, organizaciones y personas que luchan contra la impunidad en el país.

El objetivo de la Misión fue:

• Testimoniar que desde las organizaciones sociales y la comunidad de los derechos humanos de los países vecinos existe una mirada solidaria y vigilante sobre el curso de los acontecimientos en Bolivia en el terreno social y político y en particular sobre la situación de los derechos civiles y los derechos humanos en Bolivia.
• Tomar contacto con los familiares de las víctimas y heridos de la Guerra del Gas, así como con las organizaciones sociales, autoridades y parlamentarios, para indagar sobre las acciones que se iniciarían frente a los responsables de la violencia estatal que ha cobrado más de 80 víctimas mortales y al menos 400 personas heridas.
• Respaldar las propuestas de las organizaciones sociales de la sociedad civil boliviana en relación a una investigación seria y responsable de los sucesos y que éstos no queden una vez más en la impunidad y no sienten peligrosas bases de una reiterada violencia para con el pueblo.

AGENDA:

El trabajo de la Misión fue intenso, desde tempranas horas de la mañana hasta tarde en la noche. Durante su visita se entrevistaron con familiares, vecinos y comunarios de las localidades donde se dieron las víctimas: muertos y heridos, con las organizaciones sociales y de derechos humanos, con autoridades del poder ejecutivo y legislativo del país y numerosos medios de prensa importantes y en particular las que dieron cobertura a los acontecimientos de Octubre de manera más comprometida. 

Lunes 27:

A las 9 de la mañana, luego de visitar algunos medios de comunicación, se desarrolló una Reunión de trabajo con el equipo nacional de la que participaron las organizaciones locales de apoyo a la Misión, la reunión fue informativa y de organización, esclarecer sus objetivos en base al contexto proporcionado por las organizaciones locales, descartando cualquier investigación de la masacre, lo cual se insistió deberá ser parte de una actividad con respaldo institucional, legal y logístico del estado y la sociedad civil, e inclusive de instancias internacionales. El carácter de la Misión es fundamentalmente de Solidaridad y respaldo a la articulación de las propuestas nacionales. En la reunión se dio también especial atención a los informes desde las diferentes organizaciones que están dando seguimiento a los familiares de fallecidos, heridos y desaparecidos.

A las 11 de la mañana con el apoyo de CEPROLAI, Fundación Solón y el PIQUETE DE VECINOS DE LA ZONA SUR se inició Viaje a la Zona SUR, a las poblaciones de Chasquipamama, Ovejuyo, Palca, Uni, (a 50 minutos del centro de La Paz). En el Valle de las Animas, cerca del nevado Illimani esperaba un grupo numeroso de comunarios de esas localidad, hombres, mujeres y niños, recibieron a la Misión con lágrimas en los ojos recordando los días en que perdieron a 7 vidas y lamentaron más 16 heridos. Varios detenidos, abusos, amedrentamiento y violencia. Se realizaron dos reuniones en diferentes lugares y con vecinos, dirigentes de las comunidades reclamaron por justicia denunciando que su única iniciativa fue participar de las acciones que habían resuelto para defender el gas a nivel sindical y comunitario, su protesta era pacífica, eran demostraciones para oponerse a la venta del gas y al ingreso al ALCA y una exigencia de los recursos para los bolivianos.  Las compañeras del Piquete de Vecinos de la Zona Sur, provenientes de los grupos de la clase media colaboraron en el con estas comunidades a partir de su trabajo de solidaridad y tradujeron del aymara al español los testimonios de los vecinos.  La visita duró hasta las 17:00 y la demanda de los vecinos de las poblaciones era muy grande evidenciando que hasta entonces no se habían aparecido ni la fiscalía ni las entidades del Estado.

A las 17:00 los compañeros de la Misión participaron de una reunión con organizaciones e instituciones de derechos humanos, familiares de víctimas, Comisión de Justicia y Paz conformada recientemente a partir de la iniciativa de los vecinos y víctimas de El Alto para centralizar las acciones y ayuda humanitaria, grupos de activistas, representantes de Derechos Humanos, Ana María Romero de Campero, Capítulo, APDH-B, Asofamd y organizaciones sindicales.  Esta reunión fue para discutir las estrategias de la sociedad civil boliviana para llegar a procesos de justicia y atender la situación de emergencia que se había producido en particular en El Alto. Se enfatizó en la necesidad de Justicia, de sentar un precedente como ya se lo hizo con el dictador García Meza (80s) quien paga sus culpas en la Cárcel de Chonchocoro. Se habló que en caso Sánchez de Lozada no solamente están sus crímenes contra los derechos civiles y humanos de la población con más de 100 muertos en su corta gestión gubernamental, sino también sus crímenes económicos. Se habló de la necesidad de hacer una investigación y reparaciones en base a los parámetros de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la ONU, y aunque muchas organizaciones de la sociedad civil boliviana cuestionan el papel de la ONU en relación a casos de impunidad en Bolivia por su parcialización con el gobierno de Sánchez de Lozada, se habló de la importancia de rescatar sus parámetros y misión original. También se informó que el Alto Comisionado de la Naciones Unidas tendría la posibilidad de apoyar iniciativas del Estado Boliviano en función de iniciar procesos que contribuyan a esclarecer los hechos y sentar las responsabilidades en la violación de los derechos humanos efectuada en Bolivia. Los representantes de los familiares de los heridos y muertos plantearon la gran urgencia de atender los casos provocados por las muertes y atropellos en El Alto y las comunidades de la Zona Sur, Patacamaya, Huarisata, Ventilla. Finalmente se acordó en promover un Proyecto de Ley para las Reparación de emergencia, antes del juicio. Promover una Comisión de la Verdad y el Juicio de Responsabilidades y realizar una campaña de difusión a nivel internacional para que la realidad del país sea conocida.

Martes 28:

7 a 10 visita a medios de difusión para entrevistas. Visita a ERBOL, una de las emisoras que cubrió el conflicto, difundió las denuncias de la población y sufrió un atentado en una antena de transmisión en Oruro, y fue amenazada varias veces.

10:30 Reunión con la Delegada Presidencial Anticorrupción, Lupe Cajías. Acompañados de representantes de la APDH-B, del CBDHD, la Red ADA y Fundación Solón. Los representantes de la Misión compartieron con Lupe Cajías la preocupación de la sociedad civil en relación a la investigación y la creación de la Comisión de la Verdad, así como la necesidad de investigar sobre otras responsabilidades que se denunciaban en esas fechas como el Decreto que aprobó Sánchez de Lozada para que no se diera cuenta ni informes sobre el destino del fondo de Gastos Reservados, habiendo solicitado poco antes de renunciar el desembolso de 300 millones de bolivianos.

A las 12:00 se llevó a cabo una reunión con el Dip. Paulo Bravo Alencar, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento, quien tras un intercambio de opiniones y comentarios informó sobre las grandes dificultades que existen en el contexto del parlamento de buscar una investigación independiente por los intereses de las bancadas del antiguo oficialismo.

El Capítulo y la Comisión acordaron en colaboración mutua y seguimiento a las iniciativas de la Comisión. 

En la tarde a las 16:30 Reunión con el Viceministro de Justicia. Fue una de las reuniones más productivas en la que se debatieron la creación de una Comisión de la Verdad así como la necesidad urgente de hacer presencia del Estado en los lugares donde la gente murió por la represión del ejército. El Viceministro se comprometió a enviar delegados estatales y  comentó de las iniciativas de pedir información a la renta interna sobre las declaraciones juradas de las autoridades que realizaron la masacre pues considera que las indemnizaciones y reparaciones deberían hacerse en base a sus patrimonios, para ello coincidió en la necesidad de iniciar un proceso de investigación y enjuiciamiento uniendo los esfuerzos de la sociedad civil y el Estado.  También se planteó que la estrategia podría ser mediante un Decreto Supremo que simplemente instaure una Comisión de la Verdad para evitar que el debate parlamentario inviabilice esta posibilidad politizándola innecesariamente. Se acordó en seguir con reuniones y contacto entre las organizaciones de derechos humanos y este Viceministerio en la perspectiva de concretar el proceso de investigación y enjuiciamiento.

En la noche se reunieron en una velada con jóvenes, artistas y representantes de los piquetes de huelga de la clase media.

Miércoles 29:

Partida a la ciudad de El Alto a las 8:30 (30 minutos desde el centro de la ciudad) Se realizó primero una visita a Radio Pachamama, emisora de El Alto que ha cubierto los acontecimientos desde esa ciudad jugando un papel destacado en la cobertura comprometida con los vecinos del barrio. La directora de la radio mostró los registros que la emisora tiene de esos días, las declaraciones y testimonios de los vecinos y de los reporteros.

10:30 Reunión con familiares y víctimas de la masacre de Octubre en la Diócesis de El Alto, la reunión se realizó en el Obispado con aproximadamente 100 personas y se reunieron 42 testimonios de las víctimas. Fue una reunión muy intensa, los testimonios eran dramáticos, pocos hablaron de venganza o rencor, la mayoría de los afectados exigían justicia y que hechos así no podían quedar en la impunidad. María Calcina, madre de un joven que murió el 12 de Febrero, participó de la reunión recordando que la lucha contra la impunidad es larga, muchas veces parece no tener frutos y pidió a la Misión y en particular a Nora Cortiñas interceder por ellos en la exigencia de justicia. Las participaciones reivindicaron el derecho a la participación ciudadana, a la libertad de expresión, a la importancia de luchar por un recurso como el Gas para la soberanía y el futuro para Bolivia y que no logran explicarse cómo esto pudo significar la muerte y el daño a tantas personas.  Los testimonios uno más dramático que el otro evidenciaron la falta de atención del Estado a esta emergencia y al mismo tiempo la impresionante miseria en la que esta población se debate. Un zapatero que había perdido el movimiento de su brazo derecho por causa de una bala lloraba al reclamar su derecho al trabajo anulado ya por esa imposibilidad. También se denunciaron muertes de niños y gente en su propias casas. Los dirigentes vecinales anunciaron que dada la poca atención del gobierno a su situación iban a dar un plazo de 48 horas al mismo y de no contar con un apoyo efectivo se declararían en una huelga de hambre masiva en protesta contra el nuevo gobierno.

Aunque luego de esta reunión estaba previsto un almuerzo con representantes de la diócesis, los compañeros de la Misión resolvieron continuar las visitas a los hospitales, a los heridos y al Barrio de Villa Ingenio y Río Seco para ganar tiempo y visitar lo más posible. Visita a los Hospitales y localidades de El Alto como Ventilla, Villa Ingenio y Río Seco se realizaron en la tarde y los compañeros de la Misión pudieron evidenciar los lugares donde se ha disparado conarmas de fuego y conversar con los heridos de los hospitales. Alexis Ponce junto con Elizabeth Peredo de la Fundación Solón y la Dra. Nardy Suxo de la Defensoría del Pueblo, fue delegado a la reunión con el Ministro de Gobierno Ferrufino, en la misma el compañero de Ecuador enfatizó en la necesidad de una atención urgente e inmediata del gobierno a las víctimas y a la situación de emergencia, transmitiendo la decisión de las juntas vecinales de El Alto de dar un plazo de 48 horas al gobierno y entrar en una huelga de hambre masiva exigiendo su atención.  Nardy Suxo complementó la solicitud informando sobre la precariedad de los recursos en los hospitales y la dramática situación de los heridos y sus familias que han quedado en el abandono habiendo perdido la mayoría de ellas sus fuentes de trabajo. Se realizaron varias sugerencias la ministro entre ellas los datos de la Comisión de Justicia y Paz conformada en El Alto, la misma que reúne a las víctimas y a las organizaciones sociales de El Alto y la Zona Sur. El ministro se comprometió a promover una comisión de varios ministerios para atender esta emergencia.

Finalmente los compañeros se trasladaron al Parlamento Nacional y a las 18:00 dieron una Conferencia de Prensa (transcripción adjunta) reuniendo a los medios de prensa importantes para dar sus opiniones y recomendaciones entre las que se destaca:

Urgente atención a la emergencia humanitaria tomando las medidas que el caso aconseje y que se puedan prever para atender a los heridos y familiares de las víctimas en El Alto y las poblaciones de la Zona Sur, Patacamaya, Huarisata y otras.

Promover una investigación transparente de los hechos y enjuciar a los responsables de las muertes y la violencia estatal. De igual modo la reparación integral que no sólo incluya la reparación económica y humanitaria sino la reparación del buen nombre de las personas fallecidas.

Respaldar a las organizaciones nacionales desde la solidaridad internacional para sus iniciativas en la investigación, enjuiciamiento y sanción a los responsables así como en la iniciativa de crear una Comisión de la Verdad que cuente con el respaldo del Estado para la investigación y el seguimiento del proceso.

Luego de la Conferencia de Prensa los compañeros se dirigieron al Seminario Debate organizado por el programa de Derechos Humanos de la Universidad Andina, bajo la conducción de Adalid Contreras Baspiniero, donde compartieron sus experiencias, sus iniciativas y visiones sobre el caso boliviano, comparando también con las experiencias en sus propios países.

Jueves 30:

Partida de los compañeros de Argentina, Ecuador y Paraguay y el representante de la Pastoral Dos Migrantes se entrevista con el Secretario Adjunto de la Conferencia Episcopal de Bolivia con quien comparten visiones desde la Iglesia Católica.

 RESULTADOS Y TAREAS

•  Ha permitido visibilizar nacional e internacionalmente la solidaridad de los pueblos latinoamericanos con el pueblo de Bolivia y nuestra lucha contra un modelo que -demostrado está- es incompatible con el respeto de los más elementales derechos humanos y está reñido con los más importante: EL RESPETO A LA VIDA.
• Ha permitido evidenciar un respaldo de los movimientos sociales y de las organizaciones de defensa de los derechos humanos a las iniciativas y propuestas de las organizaciones bolivianas en la búsqueda de JUSTICIA y en la lucha contra la IMPUNIDAD.
• También ha contribuido a articular y fortalecer las diferentes iniciativas y grupos y organizaciones que en Bolivia consideramos en función de lograr a partir de esta lucha sentar un precedente de justicia que se sintetizan en la necesidad de iniciar un proceso contra los responsables, en lograr lo más rápido posible una atención humanitaria a las víctimas y en promover una Comisión de la Verdad que garantice una investigación lo más transparente para el proceso de justicia.
• Finalmente ha tenido un importante impacto en constituirse en portavoces hacia las autoridades bolivianas de las necesidades más urgentes hacia los representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo, en función de atender la emergencia humanitaria y en función de promover los mecanismos para iniciar el proceso contra Sanchez de Lozada y sus ministros.  De hecho ese mismo viernes se constituyó una comisión entre el Ministerio de Trabajo, Justicia y Salud para visitar a los familiares y heridos y atender sus demandas.  El Viceministerio de Justicia ha apoyado a abrir una cuenta para la Diócesis de El Alto para recibir donaciones para atención humanitaria y el propio Vicdeministro de Justicia tuvo una reunión con los familiares y heridos en el Alto de la cual salió bastante afectado emocionalmente. (Reunión registrada en el último Semanario Pulso en artículo de Claudia Espinoza).
• Estamos cerca de la constitución de la Comisión de la Verdad por la vía de un Decreto, ahora se está trabajando en la constitución de la misma y se hace necesario articular un grupo de seguimiento que apoye con insumos de otras experiencias y eventualmente apoyo institucional de las NNUU y otras. 
    
  Todavía queda la posibilidad de una Misión de Human Rights Watch que podría decidir visitar el país para analizar y documentar un grupo de casos de evidente violación de derechos civiles y humanos y proporcionar ese informe al Estado boliviano así como a otras intancias nacionales e internacionales.  Esta posibilidad ha sido comentada con las organizaciones que hacen el seguimiento humanitario y ellas la consideran importante.