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Política económica y metamorfosis sociales: austeridad y deslegitimación en México entre 1983 y 1987* Rafael  Paniagua Ruiz Profesor investigador de la UAM-I Introducción El enfoque dominante sobre las políticas de estabilización promovido por el FMI, afirma que la inflación es siempre un fenómeno monetario. La experiencia de la política de estabilización seguida en México desde 1983 tiende a demostrar que la inflación ha sido un fenómeno monetarista. En efecto, la política ortodoxa de estabilización (POE) -o política de austeridad- ha logrado lo contrario de lo que se había propuesto: alimentar el proceso inflacionario en lugar de detenerlo. Pero desgraciadamente ése no fue su único resultado: al mismo tiempo que aceleraba la inflación, la POE inició o apoyó otras dinámicas igualmente perversas para el sistema económico y político y que llevan por nombre regresión económica, desindustrialización, financiarización y una pérdida durable de la legitimación del régimen político. Por ello, hoy el desafío es el de hacer el análisis interno de la POE y, sobre todo, encontrar la definición de su lógica social, es decir de los reacomodos de las relaciones sociales producidos por esa política, tanto a nivel del régimen político como de la intervención del Estado. Se tratará en este trabajo, primero, de documentar el fracaso de la POE en México, mediante el análisis de lo que fue su gestión de tres tasas centrales: la tasa de interés, la tasa de cambio y la tasa de inflación (Sección 1). Explicaremos en segundo lugar cuál fue la lógica social específica de la POE en México, estableciendo los determinantes de la austeridad a partir de lo que es el proceso de formulación de la política económica y de su especificidad en una economía periférica (Sección 2). Podremos entonces establecer los contornos de la intervención del Estado en los últimos cinco años y la oposición que la define: financiarización versus industrialización. Esta oposición está inscrita, a nuestro parecer, en el proceso de formulación de la política monetaria y de la política fiscal específico a la POE (Sección 3). Veremos finalmente que la autonomización creciente de la esfera financiera con relación a la esfera productiva, la subordinación misma de la segunda a la primera, se han traducido en México en una pérdida de soberanía monetaria y en un déficit de legitimación, lo cual es la expresión última de una doble metamorfosis social: de la intervención del Estado y del régimen político (Sección 4).

* Ponencia presentada en el coloquio Politiques D'Anitement Economique et Recompositions Sociales dans le Tiers Monde, Paris, 24-25-26 febrero 1988.

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