Di cosa parliamo quando parliamo di articolo 18.

La legge e i contratti prevedono in quali casi si può licenziare (cd “flessibilità in uscita”).  Lo statu-to dei lavoratori all’art. 18 non si occupa di questo ma solo delle conseguenze nel caso in cui un la-voratore abbia subito un licenziamento al di fuori di quelle regole che lo giustificano. L’art. 18 non si occupa cioè di flessibilità ma solo di sanzionare il licenziamento arbitrario e ingiustificato. 

Cosa prevede l’articolo 18 e a chi si applica l’articolo 18.

L’art. 18 – quando sia accertato in giudizio che il licenziamento è ingiusto – prevede che il lavorato-re abbia il diritto di riavere il proprio posto di lavoro, la copertura previdenziale dal licenziamento alla reintegrazione nonché un risarcimento pari  alle retribuzioni perse che non può comunque esse-re inferiore a 5 mensilità. Il lavoratore inoltre,  se ha perso fiducia nel datore e non intende più tornare nel proprio posto,  può chiedere - in sostituzione della reintegrazione -  ulteriori 15 mensilità.
L’art. 18 si applica non a tutti i lavoratori subordinati ma solo a quelli che lavorano in unità produt-tive che abbiano più di 15 dipendenti o comunque per datori di lavoro che, avendo molte sedi con pochi dipendenti in ciascuna di esse, occupino più di 60 dipendenti in Italia. Tutti coloro che invece lavorano per datori di lavoro che occupano meno dipendenti oppure lavorano per partiti, sindacati, scuole religiose ecc. (che ad oggi sono esclusi dall’applicazione del 18 a prescindere dal numero di dipendenti) a fronte del licenziamento ingiusto e arbitrario possono solo avere un’indennità econo-mica veramente irrisoria che va da due mensilità e mezzo dell’ultima retribuzione fino a sei.

Gli effetti dell’abrogazione referendaria dei limiti dell’articolo 18.

La vittoria del referendum, fatti sempre salvi i casi esclusi dalla legge (il lavoro domestico, quello dei dirigenti, degli sportivi ecc.), comporterebbe che di fronte alla stessa ingiustizia si hanno gli stessi diritti per tutti e cioè quello di poter tornare nel proprio posto di lavoro da cui si è stati ingiu-stamente espulsi, di avere i contributi  anche per il periodo di ingiusta disoccupazione sino alla sen-tenza, e di vedersi risarcito il reale danno subito. Si otterrà cioè un effetto che nulla ha a che vedere con la flessibilità in uscita (disciplinata da altre norme) ma con la giustizia (uguale lavoro uguali di-ritti), con la libertà (di programmare la propria vita) e con la dignità (di pretendere il rispetto della propria persona) senza il permanente ricatto di poter essere cacciati con un pugno di euro. Si otterrà cioè che finalmente tutti i lavoratori verranno trattati come cittadini che, infatti, a fronte di un ingiu-sto recesso da un qualsiasi contratto hanno sempre il diritto di chiederne l’adempimento oltre al rea-le risarcimento del danno.

Di cosa parliamo quando parliamo di articolo 35 e a  chi si applica.

Lo statuto dei lavoratori, al titolo III, consente ai lavoratori di godere di diritti democratici anche sul posto di lavoro, comunicando e riunendosi tra loro e scegliendo il proprio rappresentate che  tratti con il datore di lavoro le questioni che riguardano tutti i dipendenti. In particolare è previsto il dirit-to a costituire rappresentanze sindacali aziendali, di poter tenere assemblee sul posto di lavoro al di fuori dell’orario e anche nell’orario fino a 10 ore annue, a consultarsi anche tramite referendum fuo-ri dell’orario, ad avere una bacheca per affiggere notizie, a raccogliere contributi. Tali elementari diritti sono però riservati dall’art. 35 solo ai lavoratori che prestino servizio in unità produttive con oltre 15 dipendenti rimanendo così esclusa tutta o parte della forza lavoro di imprese che possono avere anche centinaia di dipendenti sparsi però in tante piccole sedi (è il caso, ad esempio, dei di-pendenti a tempo indeterminato delle agenzie di lavoro interinale). 

Gli effetti  dell’abrogazione dei limiti di cui all’articolo 35.

La vittoria del referendum, fatti sempre salvi i casi esclusi dalla legge (ad esempio il diritto ad avere una saletta sindacale, che rimane limitato alle unità produttive con oltre 200 dipendenti) comporta un effetto chiaro: i più basilari diritti di democrazia - scegliere il proprio rappresentante per trattare con il datore e farlo in modo democratico tramite riunioni, consultazioni e comunicazioni sul posto di lavoro – siano riconosciuti ad ogni lavoratore in quanto tale (come sono riconosciuti ad ogni cit-tadino) a prescindere dalla consistenza numerica del personale occupato dal suo datore. 
 

I 14 depositari dei quesiti referendari: Pietro Alò Social Forum di Roma, Giacinto Botti RSU Italtel, Paolo Cagna Ninchi Comitato per le libertà e i diritti sociali, Franco Calamida ex parlamentare, Federica Cattaneo FILCAMS-CGIL, Maria Pia Esposti CGIL Corriere della Sera, Pierluciano Guardagli sindacato scrittori, Carlo Guglielmi avvocato, Piero Panici avvocato, Rossano Rossi RSU Sammontana, Angela Ruggieri RSU Upim, Giancarlo Toppi SLC-CGIL, Roberto Veneziani ricercatore, Ugo Verzeletti RSU Iveco

Il 9 maggio 2002 si è costituito il Comitato promotore nazionale per i referendum costituzionali abrogativi di parti rilevanti dell’articolo 18, relativo a “reintegrazione nel posto di lavoro” nonché di tutto l’articolo 35, relativo a “Campo di applicazione”, Legge n. 300/70 Statuto dei Lavoratori. 
Il diritto a non essere licenziati senza giusta causa oggi riguarda solamente il 15% delle imprese e il 36 % dei lavoratori dipendenti.
Esso deve diventare un diritto universale e le tutele e le norme che rendono effettiva la nostra Costituzione e la Carta Europea dei diritti fondamentali, devono  avere carattere generale ed essere di tutti. 
Siamo di fronte ad una questione di diritto, di giustizia, di eguaglianza e di civiltà; una questione che è divenuta centrale non solo rispetto al futuro dei lavoratori ma anche come misura della civiltà della nostra società.
Per questo 

· REFERENDUM SULL’ART. 35: per consentire a tutti i lavoratori subordinati l'esercizio dei diritti democratici nei luoghi di lavoro.