*7 haziran 2000 yeni gündem gazetesinde yayımlanmıştır.

Affa karşı olma, affı istememe tartışması artık geride kalmıştır. Adalet Bakanı'nın da her fırsatta belirttiği gibi artık bu 'af^’ çıkmak zorundadır.

DSP ve MHP arasında anlaşılamadığı ileri sürülen 'Haluk Kırcı' hakkındaki uyuşmazlık, affın çıkmasına mantıklı bir engel olarak görülemez. Sn. Ecevit ve Sn. Bahçeli bu konuda kamuoyunu tatmin edecek bir açıklama yapmak zorundadır. Ya da 'affın çıkmayacağını' açıklayarak bu tartışmayı artık kesmelidirler.

Af konusunun tartışmaları, devlet ciddiyetiyle bağdaşmayacak bir hal almıştır. 70 bin tutuklu ve mahkumun, 500 bin ailenin, bir milyon ceza dosyasının ve halen tutuksuz yargılanan yaklaşık 300 bin sanığın doğrudan haklarını etkileyen böyle bir konu gayri ciddi bir yaklaşımla değerlendirilmemeli.

Ağustos 1999'daki af kanununa, Cumhurbaşkanı Demirel' ce bazı eşitsizlikler giderilsin gerekçesiyle, iade edilmesi Cumhurbaşkanı'nın da affı benimsediğini göstermektedir. Keza ortada çıkmış bir kanun hükmü vardır. Bu işlemlerin hukuki bir değerinin olması gerektiği gibi, hukuken af "kazanılmış hak" olarak görülmeyi gerektirir.

Sayın Cumhurbaşkanı, af konusunu çözmek makamınıza yaraşacağı gibi devlet organları arasındaki uyum ve dengeyi gözetmek de görevinizin bir gereğidir. Bu konuda Bakanlar Kurulu'nu toplayıp, DSP ve MHP arasındaki uyuşmazlığı çözerek, af sorununu ortadan kaldırabilirsiniz.

Yeni çıkarılacak af kanununda bu ayrımın, kaldırılmasını sağlayabilirsiniz. Anayasa' da kesin hüküm giyenlerin affedilemeyeceği belirtildiğine göre, siyasi suçların kesin hükme bağlanmamış halen davası devam' edenlerin affı mümkündür. Yani 125, 146, 168, 169 ve 312 ayrımı yapmadan kesin hükme bağlanmamış suçların affı Anayasa' ya göre mümkündür. (Anayasa m. 87) Af kapsamı dışında kalan diğer, suçlarda ceza indirimi de yapılabilir. Örneğin %90 ceza indirimi pratik olarak affa yakın derecede düzenleme sayılabilir. Buna anayasamız engel değildir.

Siyasi suçlara af çıkarılmasına Anayasa' nın 14. maddesinin engel olduğu söylenmekte. 14. madde bazı suçları sayarak bunların tamamlanmasını yani suçun işlenip neticeye ulaşması halini af kapsamı dışında bırakmakta. Dolayısıyla 14. maddedeki suç türüne girmekle beraber, suç teşebbüs aşamasında kalmışsa, yani tamamlanmamışsa af kapsamı içinde değerlendirilmelidir. Anayasa' nın 87 ve 14 maddeleri böyle bir yoruma müsaittir.