Нормативные акты

Ниже приводятся выдержки из различных документов, полный текст которых приведен по соответствующим ссылкам (могут и не работать, поэтому здесь архив (356К), содержащий перечисленные документы).

Чтение не очень веселое, так что можете заодно гимн России послушать, дабы совсем впасть в медитацию...
05-2004: Страница давно морально устарела, но править ее долго и нудно, посему до нее руки пока не дошли...

Нормативно-правовая регламентация (для РФ) дел об установлении отцовства (материнства), идентификации личности и установления родственных связей

О государственной дактилоскопической регистрации в РФ.
От 25.07.98 №128-ФЗ; введен в действие с 1 января 1999 г.
Речь идет только об отпечатках пальцев, но не о ДНК
...государственная дактилоскопическая регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе органами исполнительной власти по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека...
...дактилоскопическая информация - информация об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека и о его личности...
...в Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится и дактилоскопическая информация используется в целях идентификации личности человека...
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.
От 16.06.64., в редакции Федерального закона РФ от 28.04.95 №68-ФЗ.
...Статья 113... Судья единолично рассматривает... дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях...
...Статья 118. Подсудность по выбору истца... Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по его месту жительства...
Cемейный кодекс Российской Федерации.
От 29.12.95 №223-ФЗ; введен в действие с 1 марта 1996 г. (в редакции Федерального закона от 15.11.97 №140-ФЗ)
...ГЛАВА 10. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей
Статья 48. Установление происхождения ребенка
...4. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица...
Статья 50. Установление судом факта признания отцовства
Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений
Статья 52. Оспаривание отцовства (материнства)
...2. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.
3. Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать (часть вторая пункта 4 статьи 51 настоящего Кодекса) не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. №9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов".
...3. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст. 49 СК РФ)...
...4. В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК РФ вправе установить факт признания им отцовства...
...6. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.
Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом "генетической дактилоскопии", в силу ст. 78 ГПК РСФСР является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РСФСР никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из ч. 3 ст. 74 ГПК РСФСР неявка стороны на экспертизу по делам об установлении отцовства, когда без этой стороны экспертизу провести невозможно, либо непредставление экспертам необходимых предметов исследования сами по себе не являются безусловным основанием для признания судом установленным или опровергнутым факта, для выяснения которого экспертиза была назначена. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности...
Конвенция СНГ о правовой помощи
От 22.01.93.
...Статья 31. Установление и оспаривание отцовства или материнства. Установление и оспаривание отцовства или материнства определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой ребенок является по рождению...
Статья 32. Правоотношения родителей и детей. 1. Правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети...
Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. №432.
...23. Если по желанию матери сведения об отце ребенка не вносятся, в графах 11-18 ставится прочерк, а графа 3 заполняется по указанию матери.
24. В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) в графах 14-18 ставится прочерк...
Пояснения к Федеральному Закону об отцовстве
В.В. Жириновский - проект закона
Проблема установления материнства, как правило, не представляет проблемы. Акт рождения ребенка нагляден и происходит, как правило, в родильных домах, при свидетелях...
...Сложность проблемы отцовства является объективной сложностью. Отцовство осуществляется зачатием, происходящим в ходе полового акта, совершаемого, как правило, партнерами наедине...
...При внебрачной связи между мужчиной и женщиной решение заиметь ребенка или не иметь его лежит полностью в руках женщины. И потому она и должна нести все последствия этого решения...

Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 22.04.98 №131 "О состоянии и мерах по развитию судебно-медицинской службы в Российской Федерации"
- Положение о Республиканском центре судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения РФ
- Положение о бюро судебно-медицинской экспертизы
- Положение о лаборатории судебно-медицинских молекулярно-генетических исследований бюро судебно-медицинской экспертизы
- Положение о должностных лицах бюро судебно-медицинской экспертизы
Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. №407 (в редакции Приказа Минздрава России от 05.03.97 №61) "О введении в практику правил производства судебно-медицинских экспертиз"
- Правила судебно-медицинских экспертиз в медико-криминалистических отделениях лабораторий бюро судебно-медицинской экспертизы
- Правила производства судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств и установления родства в судебно-биологических отделениях лабораторий бюро судебно-медицинской экспертизы
  ...4.5. Следует учитывать, что экспертиза спорного происхождения детей пока, в основном, является экспертизой исключения. В то же время позитивное решение вопроса возможно уже при использовании хромосомного и биостатического анализов и генетической "дактилоскопии"...
  ...5.1. В процессе проведения исследования крови и слюны в экспертизах спорного происхождения детей у всех проходящих по делу лиц определяют фенотипы (в ряде случаев - гаплотипы и генотипы) генетически обусловленных систем крови, собственные группы слюны, категорию выделительства. Эти исследования производят в соответствии с методическими и информационными документами и инструкциями, приложенными к реактивам, реагентам и аппаратуре.
  5.2. В тех случаях, когда удается установить, что кому-то из заинтересованных в экспертизе лиц было произведено переливание крови, то экспертизу проводят не ранее чем через 6 месяцев после этого переливания...
- Правила производства судебно-медицинских экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел (приложение 8)
  ...1.4. Основанием для производства судебно-медицинской экспертизы по материалам дела является постановление следователя, прокурора или определение суда.
  Вместе с постановлением в адрес учреждения, специалистам которого поручено производство экспертизы, направляется уголовное или гражданское дело и при необходимости подлежащие изучению вещественные доказательства и другие объекты. В случае поручения экспертизы специалистам нескольких учреждений экземпляр постановления направляет в адрес каждого из них, а дело и вещественные доказательства - в адрес учреждения, назначенного ведущим...
Использование индивидуализирующих систем на основе полиморфизма длины амплифицированных фрагментов (ПДАФ) ДНК в судебно-медицинской экспертизе идентификации личности и установления родства.
Методические Указания (36К), утверждены Минздравом России 19.01.99; Иванов П.Л. – Судебно-медицинская экспертиза, 1999, 4, 35-41).
Вопросы лицензирования, методической и нормативно-правовой регламентации молекулярно-генетических исследований в сфере судебно-медицинской экспертизы (для региональных бюро СМЭ) являются компетенцией РЦ СМЭ (г. Москва).

Методические рекомендации по проведению работ в диагностических лабораториях, использующих метод ПЦР.

(Утверждены Госкомитетом санэпиднадзора России 12.06.95г).

Работы в ПЦР-лаборатории проводятся согласно "Правилам устройства, техники безопасности, производственной санитарии, противоэпидемического режима и личной гигиены при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждениях системы здравоохранения СССР", Москва, 1981г.
Проведение ПЦР-диагностики инфекций связано с проблемой, обусловленной высокой чувствительностью метода, - возможностью контаминации. Попадание в реакционную пробирку следовых количеств положительной ДНК (специфических продуктов амплификации ДНК - ампликонов; ДНК-стандарта, используемого в качестве положительного контроля; положительной ДНК клинического образца) приводит к амплификации в процессе ПЦР специфического фрагмента ДНК и, как следствие, к появлению ложнополижительных результатов. В процессе работы могут встретиться два вида контаминации:
1. Перекрестная контаминация от пробы к пробе (в процессе обработки клинических образцов или при раскапывании реакционной смеси), приводящая к появлению спорадических ложноположительных результатов;
2. контаминация продуктами амплификации (ампликонами), имеющая наибольшее значение, т.к. в процессе ПЦР ампликоны накапливаются в огромных количествах и являются идеальнвми продуктами для реамплификации. Контаминация следовыми количествами ампликонов посуды, автоматических пипеток и лабораторного оборудования, поверхности лабораторных столов или даже поверхности кожи сотрудников лаборатории приводит к появлению систематических ложнопложительных результатов.
Как правило, определить источник контаминации бывает очень трудно и требует значительных затрат времени и средств.
Накопленный к настоящему времени опыт работы лабораторий, использующих метод ПЦР для диагностики позволяет сформулировать осовные требования к организации таких лабораторий и проведению самих анализов. Соблюдение данных требований позволяет исключить возможность контаминации и получения ложноположительных результатов.

Основные принципы организации ПЦР-диагностических лабораторий и требования к проведению ПЦР-анализа

1. Необходимо территориально разделить различные стадии проведения анализа, размещая их в отдельных помещениях:

Помещение для пробоподготовки, где производится обработка клинических образцов и выделение ДНК;
Помещение для постановки реакции амплификации, где готовится реакционная смесь и ставится амплификация;
В этих помещениях запрещается проводить все другие виды работ с инфекционными агентами, ПЦР-диагностика которых проводится в данной лаборатории.
Помещение для анализа результатов, где проводится детекция продуктов амплификации. В этом помещении допускается использовать другие методы детекции инфекций. Желательно комнату детекции продуктов амплификации расположить как можно дальше от помещений для пробоподготовки и амплификации.

2. Забор клинических образцов необходимо производить только в одноразовые стерильные пластиковые пробирки или в стеклянные пробирки,предварительно обработанные в течение часа хромовой смесью, тщательно промытые дистилированной водой и простерилизованные.
3. Работа должна проводиться в лабораторной одежде, сменяемой при переходе из одного помещения в другое, и в одноразовых перчатках, так как анализируемые биопробы являются потенциально опасным инфицированным материалом. Обработка одежды из разных помещений должна производиться отдельно. Желательно, чтобы на разных этапах проведения ПЦР-анализа работали различные сотрудники.
4. Следует использовать отдельные наборы полуавтоматических пипеток, предназначенные для различных стадий анализа и не переносимые из одного помещения в другое.
5. Все этапы работы проводить только с использованием одноразовых расходуемых материалов: наконечников для микро-пипеток, пробирок, перчаток и т.д. Обязательно менять наконечники при переходе от пробы к пробе. Желательно использовать наконечники с фильтром - аэрозольным барьером для предотвращения попадания микрокапель раствора в пипетку. Использованные пробирки и наконечники должны сбрасываться в специальные контейнеры или емкости, содержащие дезинфицирующий раствор (1Н соляная кислота, 10% гипохлорит натрия или 10% хлорная известь).
6. Клинические образцы следует хранить отдельно от реагентов.
7. Рабочие поверхности,оборудование и материалы следует облучать ультрафиолетом с максимумом излучения в области 260 нм. Облучение необходимо проводить в течение 1 часа до начала работы и в течение 1 часа после окончания работы.

К бельчонку (в начало)