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淨化海港計劃 |
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政府批出總值一千六百萬元的合約予三間工程公司,用十個月時間試驗各種 處理污水方法,例如研究在昂船洲污水處理廠,使用生物曝氣濾池技術,減 少排出污水的污染程度,再用深層隧道,將污水輸送出大海,研究會評估各 種方法的成本及可靠度等。 此外,政府批出二千一百萬元,聘請一間環境研究公司,對餘下三期淨化海 港計劃,進行工程及環境研究,明年底完成;當局估計如果全港推行淨化海 港計劃,要二零一五年才能完工。 另一方面,政府在維多利亞港以東推行首期淨化海港計劃個多月以來,北角 至將軍澳一帶的水質有改善。環保署表示,鯉魚門水質的細菌量減少九成, 含氧量增加一成至一成半,而未包括在首期計劃內的北角至灣仔一帶水質, 水質未有改善。
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邁向海洋國家 |
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世界上許多沿海國家均十分重視國家海洋政策的釐訂與執行,並先後成立了 海洋事務的專責機關,譬如美國的海洋暨大氣總署、加拿大的漁業暨海洋 部、 韓國的海洋暨漁業部、中共的國家海洋局、馬來西亞的國家海洋委員 會等。中國在九八年年初,立法院終於三讀通過了兩部基本的國家海域立法 「中華民國領海及鄰接區法」及「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」, 並於一月廿一日經總統明令公布施行。但是,相關的海域下游立法二十餘 項,卻仍有待行政與立法部門的共同努力。此外,立法院亦於五月間分別三 讀通過了「內政部警政署水上警察局組織條例」及「行政院農業委員會漁業 署組織條例」,並於六月分別經總統明令公布。 |
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中國海事務的發展白皮書 |
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中共國務院新聞辦公室於一九九八年五月二十九日發表了「中國海洋事業的 發展」白皮書。 這份中國大陸政府首次發表關於海洋方面的白皮書指出,「中國是一個發展 中的沿海大國。中國高度重視海洋的開發和保護,把發展海洋事業做為國家 發展戰略」,換言之,中共已在國家政策層面上,將發展海洋事業列為國家 發展政策之一。 這份一萬兩千餘字的白皮書共分六個部分:海洋可持續發展戰略;合理開發 利用海洋資源;保護和保全海洋環境;發展海洋科學技術和教育;實施海洋 綜合管理;海洋事務的國際合作。 中國海洋報報導指稱:「白皮書指出,一九九八年是聯合國確定的國際海洋 年,即將到來的二十一世紀是人類發展利用海洋的新世紀。中國將積極參與 聯合國系統的海洋事務,推進國家間和地區性海洋領域的合作,並認真履行 自己承擔的義務,為全球海洋發展和保護事宜做出應有的貢獻。」 |
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「中華人民共和國專屬經濟區及大陸架法」的制定與施行 |
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繼一九九二年二月二十五日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次 會議審議通過「中華人民共和國領海及毗連區法」後,中共第九屆全國人民 代表大會常務委員會第三次會議於一九九八年六月二十六日審議通過了「中 華人民共和國專屬經濟區和大陸架法」,同日即由國家主席江澤民公布施 行。這是中國大陸所公布施行的第二部海域基本立法,使得大陸海洋法律制 度與「公約」所確立的新國際海洋法律制度相接軌的重要立法措施。 中國海洋報報導:「該法經國內法的角度確力了我國對專屬經濟區和大陸架 的主權權利和管轄權。根據該法,我國可以主張超過200海里的專屬經濟區 和屬於我國陸地領土向海洋的全部自然延伸的大陸架。初步估計,我國可主 張管轄海域面積可達近300方平方公里,是我國陸地國土面積的三分之一。 這片遼闊的「藍色國土」及其中蘊藏的豐富的自然資源,對我國國民經濟和 社會的持續展有著極其重要的現實的和長遠的意義。該法還對我國在專屬經 濟區和大陸架應享有的主權權利和管轄權、與有關鄰國進行海域劃界等作的 比較全面的規定,既體現了「公約」的原則精神,又符合我國的實際情況, 有利於更好地維護我國權利和保障權利的行使」 |
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國際海灘廢棄物監測計劃 |
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廢棄物監測計劃在國外已行之有年,台灣起步雖晚,推動該計劃的黑潮 海洋文教基金會相信,台灣民間環保意識已沛然成形,長期推行將有助於海 灘淨化,並得到國際認同。 一九七二年國際間制定愈敦海拋公約;一九八二年聯合國制定海洋公約, 日的在防止海洋及國際水體不再遭受人類不當污染,各國也制訂相關法律, 因應世界潮流。 美國海洋廢棄物研究指出,有百分之六十到八十海洋廢棄物來自陸地,因 此要有效管理海洋廢棄物污染,勢必得先由陸上的管制做起,於是美國環保 署發展了海洋廢棄物監測計劃,藉由科學調查方法,將海洋廢棄物監測標準 化,試圖追溯廢棄物種類、分布狀態以及對海洋的威脅,若發現污染源來自 國外,甚至會利用貿易手段,要求污染國改善。 雖然台灣目前仍沒有杜絕垃圾拋海的相關法令,此次黑潮海洋文教基會藉 由引進美國「海洋廢棄物監測計劃」作為拋磚石,希望海岸線綿長的台灣, 有一天沙灘能有純淨面貌,成為民眾假口遊憩休閒的好去處。若能長期推動 落實,基金會相信將有助於提升台灣在國際間的環保形象。 |
