1)取消幹事會幹事在評議會議席
現時幹事會當選後﹐在評議會中擁有必然會席﹐有如當年香港立法會中的官方委任議員﹐絕對無法造成三權分立﹐令評議會喪失應有的監察作用。幹事會的動議亦因而變得更容易通過﹔而假如評議會彈劾幹事會﹐幹事會的票數亦會直接影響投票結果。學生會高呼民主自由﹐幹事會就應該絕對放棄在評議會的現有議席。

2)全面普選評議會
評議會是學生會架構內的立法機構﹐一個成熟的代議政制應該全面直選立法機關的所有議席﹐才能充份表達同學的聲音﹐有如有人認為香港立法會應該全面直選一樣。學生會身為社會良知的先驅﹐應該以身作則﹐引入全面普選評議會議席。

3)評議會兩院制
普選評議員程競達曾擔心﹕如果普選所有議席,恐怕學生會中央與屬會之間的關係更疏離。但若能仿傚美國及英國國會﹐將評議會分為上､下評議會﹐上評議會由屬會､舍堂評議員及一名幹事會代表組成﹐下評議會則全由普選評議員組成﹐如涉及同學整體利益而遭到上評議會反對﹐則以下評議會投票結果為準。

4)評議會放棄司法權
程議員又表示評議會身兼立法及司法權(所有現任評議員再加若干去屆評議員為現任司法委員會委員) ﹐沒法造成真正三權分立﹐違背民主原則。評議會與司法委員會分家﹐由非學生會干事會及評議會成員擔任委員﹐並邀請法律系講師或教授擔任顧問﹐方能令行政立法司法權達到真正互相制衡作用。而香港科技大學學生會亦根據香港科技大學學生會憲章第九條﹐而成立一個獨立於幹事會及評議會的仲裁委員會-->(Click here)。港大學生會絕對應該效法科大學生會﹐將評議會與司法委員會分家。

5)培育多黨制及幹事會問責制
現今政治成熟的社會反映出﹐多黨制與問責制是有間接關係。因為當政者要為自己所屬政黨負責﹐而政績則直接影響所屬政黨能否下屆連任。現時大學三年制﹐多數幹事不會競選連任﹐而普通同學如彈劾學生會幹事亦十分困難。但多黨制就能真正做到為選民負責﹐因為選民如對今屆執政黨政績不滿﹐下屆選舉執政黨亦會倒台﹐而執政黨亦不能不彈劾該屆幹事。而且多黨制亦會增加學生會透明度﹐反對黨亦會盡力監察當政幹事會﹐及多做黨報､民意調查而搏取同學下屆的支持。而選舉宣傳亦會因而變得更激烈﹐最後會增加同學對學生會事務興趣及提高投票率。
學生會應積極培育多黨制文化﹐無論支持或不滿學生會今年施政的同學﹐都能一視協助同學組黨﹐給予資源給宣傳上的支援。另外簡化普通同學彈劾幹事會及評議會機制﹐只需尋求普選評議員協助﹐便能在評議會動議彈劾幹事會或評議會成員。

6)內閣制及比例代表制
如能成功普選評議會及真正培育多黨制﹐學生會選舉注意力就會集中於普選評議會選舉﹐而如能將現時學生會干是會成立機制改為內閣制﹐任何政黨得到普選評議會過半數議席就得到幹事會執政權﹐就更能做到全面代議政制。而普選評議會選舉方法如改為比例代表制﹐則不用擔心歷年評議會選舉偏低的情況。如投票率得25%﹐兩個黨參選﹐其中一黨只需得到25%中的51%以上就能組織幹事會。至於認受性問題﹐多黨制能吸引全體同學的關注﹐參選政黨亦會更落力宣傳﹐投票率相信亦因而增加。

以下是小弟CK對學生會架構改革的幾項建議﹐請各位同學､幹事及學生會架構改革關注小組成員多多指教。

CK
08/09/2001

學生會架構改革中提及增加普選評議員席位､內閣制及比例代表制﹐令人聯想起普選評議會。小弟CK曾問及普選評議員程競達看法﹐而程同學則表示對普選評議會﹐態度有所保留並陳述三大理由﹕
「這個問題我也有想過, 但我始終覺得評議會不應全面普選 
   第一, 我不大認同評議會只是學生會的立法機關;三權分立的設計基於行政立法司法三種權力能互相制衡,但評議會身兼立法及司法權(所有現任評議員再加若干去屆評議員為現任司法委員會委員); 且根據憲章,評議會是全民投票及全民大會以下最高常設權力架, 權力高於負責行政的幹事會;所以普選評議會議席未必能帶來同學想到的好處。 
   第二, 每年普選評議員並非太多人參選;除了今年有7位參選外過去二年都只有四五位參選; 倘若要全面普選,恐怕要大削議席數目以保證評議員的質素及認受性;再加上歷年投票率偏低,全面普選議席可能導致參選者因不夠票而未能當選,使議席被逼懸空。 
   第三, 現時評議會某程度上象徵了所有屬會之間的和諧和合作,雖然未必所有評議員都十分踴躍發言及出席會議,但無論如何這個議會都是所有學生會屬會合作決議的平台.如果普選所有議席,恐怕學生會中央與屬會之間的關係更疏離 

   雖然我不贊成全面普選評議會, 但我認為評議會議席分配確應重組,例如增加普評席位,減少舍堂議席及幹事議席等, 令評議會的權力分配平衡一點。」 

可是如果沒有評議會普選﹐究竟學生會架構改革提出的比例代表制﹐以及內閣制又如何實施呢﹖因為如果評議會普選､比例代表制及內閣制同時執行的話﹐學生會選舉的關鍵就落在評議會選舉當中。要獲得學生會幹事權就變成需要取得評議會過半數議席。

而歷年投票率偏低﹐可能與同學政治冷感有關。評議會普選絕對有利培育多黨制文化﹐因為參選政黨落敗後雖不能擁有幹事權﹐但仍可透過評議會表達聲音﹐而亦可透過評議會政跡為下屆選舉鋪路。而多黨制選舉則代表選舉更有吸引力﹐參選政黨亦會加緊宣傳及拉票﹐最後提高同學對學生會選舉興趣及提高投票率﹗

普選評議員一 程競達   04//09/2001 07:43:45