過去的戰略思想僅以軍事為主, 現代的戰略思想卻是包羅萬象. 因為人的能力有限, 所以追求專家間的分工合作及整合. 考慮戰略是

國際事務(international affairs)為國際舞台, 舞台上的演員為國家, 演員實現活動目的的手段和過程及身處的環境. 根據科學研究方法, 把

戰略研究分為四個單元: 演員分析(actor analysis), 權力分析(power analysis ), 環境分析(environment analysis), 運作分析( operation analysis).

演員分析

演員是決策者(decision-markers), 作出決策. 但是不能單純考慮「國家」 為決策者, 決策涉及五項問題.

1)國家特色

受限於本身的實力, 政治, 文化, 經濟, 歷史, 思想等因素, 各個國家有一套決策模式.

2)人與組織

國家大事不再由一人或少數分子決定. 現代的政府為大官僚體系, 中央的權力責任雖大, 但是權力以中央為同心圓向外擴散, 人人對決

策有影響力.

3)利益集團(interest groups)

社會中存在許多利益集團, 政府不例外, 他們通過不同的渠通影響政府的決策.

4)民意與媒體

民意即公共意見(public opinion), 在現代民主國家有不可低估影響, 大眾傳播把影響進一步擴大. 但是民意和輿論不一定是對的, 甚至危

害國家利益.

5)利益與目標

國家利益(national interest)的具體即國家目標(national objection), 在性質上分有安全, 經濟, 政治, 思想; 以重要性而言, 分有生存, 主要, 重要,

邊緣. 涉及越多的生存的問題,利益, 國家越不放棄. 分析國家的目標的方法步驟為鑒別目標, 排列目標的順序, 發現機會與威脅, 發展戰

略, 得失評估.

另外, 國際及國家問題是複雜的, 講求群體合作解決不是單獨應付.

權力分析

研究如何使權力達到目標. 國家權力的主體有靜態的資源(resource)及動態的影響(influence), 細分有八種要素:

地理, 人口, 資源, 技術, 經濟, 政治, 軍事, 心理(包括思想, 文化, 意識形態等).

權力分析第一步為分類. 第二步為評估(assessment), 即是衡量(measurement)及判斷(judgment), 但是不能作出單純片面的考慮, 要注意實況

的, 無形的, 互動的, 常變的因素. 有人把評估作數字化概括起來, 但可能出現過分過化簡化(oversimplification), 缺乏比較(non-comparability),

缺乏可靠性(unreliability), 缺乏時間性(timelessness, 即不能適應環境的變遷).

潛在權力(potential power)按前置時間(lead-time)的長短, 有五級分類.

1)可立即使用 立即性(immediacy)受位置的限制和機動的限制

2)在動員後即可使用 動員(mobilization)分有常備(active)和預備(reserve), 需要耗時分階段完成

3)在轉換後即可使用 轉換(conversion)是動員的更高層次, 耗時更久

4)在發展後即可使用 發展(development)是轉換的更高層次, 耗時長與國家己有的技術水准有關

5)假定未來可能使用 例如假想權力(hypothetical power)

環境分析

戰略必須適應面對的環境, 否則與現實脫節. 環境有四度空間: 陸, 海, 空, 時間; 三大層次: 全球(global), 區域(regional), 局部(local); 時間方面

為過去, 現在, 未來. 戰略為明天而思考. 現在世界有五點狀況:

1)世界體系

擁有全球性軍事權力(國家權力的最高表現)投射的美國; 經濟發達的美國, 歐盟, 日本; 世界上的其他國家.

2)國家權力

3)假想敵國

4)戰爭形態

核阻嚇及核陰影下的戰爭

5)技術沖擊

引發軍事革命, 戰爭準備,計劃更具不確定性.

未來的情況比以往的更複雜, 變幻無常.

運作分析

戰略的本體. 在軍事權力中, 運用武力有實際使用(physical use)及和平使用(peaceful use), 有五種分類:

1)攻擊(offense)

以攻擊為目的會以攻擊為手段;  以防御為目的亦可以以攻擊為手段. "攻擊為最好的防御"(the best defense is offence)實指具有積極目的的觀

念, 不是在於手段.

2)防御(defense)

防御有純粹防御及攻勢防御. 攻勢防御分有坐以待敵及制敵機先.

坐以待敵: 讓敵方先動手打擊然後還擊, 故稱第二擊(second strike), 步驟為抵抗(resistance)及反攻(counteroffense).

制敵機先: 先動手打擊, 故稱第一擊(first strike), 有兩種方式: 制先(pre-emptive)打擊, 採取先發制人的行動. 預防(prevenrive)打擊, 選抨有利時機

先行發動攻擊.

3)嚇阻(deterrence)

和平中用威脅達到對方放棄的目的, 例如核嚇阻.

4)脅迫(compellence)

與嚇阻不同, 更具有積極性, 達到迫使行動中的對方放棄或我方所慾的行動.

5)展示(demonstration)

即憑耀武揚威間接地達到威脅, 嚇阻等.

現在的戰略己超越軍事權力, 國家權力的使用有三類:

1)強制(coercion)

通過一切手段強迫對方遵從我方的意志.

2)勸誘(persuasion)

配合使用威脅和利誘, 對象是友邦或敵國.

3)揮發(emanation)

權力的揮發, 舉例, 中國傳統思想中的王道. 產生間接的及廣泛的潛移默化影響, 協助權力運作.

國家的權力基礎(power base)有限的, 所以分配(allocation or distribution)和發展(development)是重要的戰略問題, 甚麼予以優先(priority).

擇自紐先鐘著《戰略研究》

http://www.oocities.org/hk/katou_hk/