明報 
2003-07-02 

--------------------------------------------------------------------------------

社評 
民意不可輕侮小心變跛腳鴨 

--------------------------------------------------------------------------------

        50萬名市民上街遊行，清楚表明了他們對23條立法的不安、對特區政府6年來施政表現的不滿，這是廣大市民的心聲，特區政府必須虛心聽取，大幅修訂23條立法內容，政府今後更要痛改前非，學會尊重民意、體察民情，否則將淪為毫無管治權威的跛腳鴨政府。

        遊行人數遠遠超過特區政府的估計，反映政府高層根本不了解民意民情，嚴重低估了市民的不滿情緒。行政會議上周六舉行特別會議，決定不再就23條立法讓步，儘管社團禁制機制混淆香港與內地的法制界線，官方保密法律威脅新聞及資訊自由，遭到外界強烈抨擊，行會仍決定不作修改，也是出於同樣的對民意的錯判和不尊重。

        昨日的遊行，不單是1989年「六四」事件以來最大規模的一次，而且參與的包括許多專業人士，有法律界、醫護界、教育界、新聞界、社福界、學術界等，公務員也有不少，這些人是香港社會的中流砥柱，輕易不會參與政治活動，今次集體動員去維園，是因為政府施政方針嚴重失誤，議會審議23條立法過於倉卒，欠缺足夠的醞釀、溝通和妥協，幾日後便要強行通過，有關團體努力游說也不見效，才被迫以群眾運動的方式表達不滿，希望政府和議會懸崖勒馬。

        面對這樣強大而清晰的民意，特區政府高層有兩個選擇，一個是繼續做鴕鳥，埋首沙堆，否認自己的缺失，把大批民眾上街歸咎於傳媒煽動、經濟不景、反對黨誤導等等，總之不改變、不讓步。這條路線或許可以討好小撮人士，卻會令特區政府與民眾更疏離、認受性更低，不用多久，便會成為遭人嘲笑藐視的跛腳鴨。

        另一個選擇，也是正確的選擇，是虛心聽取民意，真誠檢討過失，盡快補救，包括承認23條立法有未完善之處，以開放的態度和反對團體再作磋商，必要時押後三讀表決時間，就外界最關注而政府一直拒絕修訂的條文，如禁制機制、官方機密，作出實質的讓步。

        從昨晚行政長官發表的聲明看來，特首還未真正明白問題的嚴重，還在「騎牆」觀望，口說理解市民的訴求，重視人權和自由，政府的立場和市民一致，會確保人權自由不因23條立法而受到影響，但卻完全沒有提到怎樣挽回市民對23條的信心，沒有任何實質的承諾，只是呼籲市民團結搞好經濟。這樣的取態，怎可能令市民信服？難道特首要市民在7月9日立法會表決23條草案時再上一次街？