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《毛主席語錄》（3）
九、人民軍隊
沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切。《論聯合政府》（一
九四五年四月二十四日）
《毛澤東選集》第三卷第一○七四頁
這個軍隊之所以有力量，是因為所有參加這個軍隊的人，都具有
自覺的紀律；他們不是為著少數人的或狹隘集團的私利，而是為著廣
大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結合，而戰鬥的。緊緊地
和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的
唯一的宗旨。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十日），《毛澤東選集》第
三卷第一零三九頁
中國紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團。特別是現在，
紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要
負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至於
建立共產黨的組織等項重大的任務。紅軍的打仗，不是單純地為著打
仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，並幫助群眾建
設革命政權才去打仗的，有了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設革命
政權等項目標，就是推動聞打仗的意義，也文學界是推動了紅軍存在
的意義。
《關於糾正黨內的錯誤思想》（一九二九年十二月），《毛澤東
選集》第一卷第八八頁
人民解放軍永遠是一個戰鬥隊。就是全國勝利以後，在國內沒有
消滅階級和世界上存在著帝國主義制度的歷史時期內，我們的軍隊還
是一個戰鬥隊。對於這一點不能有任何的誤解和動搖。
《在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》（
一九四九年三月五日），《毛澤東選集》第四卷第一四二七頁
我們有打仗的軍隊，又有勞動的軍隊。打仗的軍隊，我們有八路
軍新四軍；這支軍隊也要當兩支用，一方面打仗，一方面生產。我們
有了這兩支軍隊，我們的軍隊有了這兩套本領，再加上做群眾工作一
項本領，那末，我們就可以克服困難，把日本帝國主義打垮。
《組織起來》（一九四三年十一月二十九日），《毛澤東選集》
第三卷第九三一頁
我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的
國土。在英勇的經過了考驗的人民解放軍的基礎上，我們的人民武裝
力量必須保存和發展起來。我們將不但有一個強大的陸軍，而且有一
個強大的空軍和一個強大的海軍。
在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上的開幕詞（一九四九
年九月二十一日），一九四九年九月二十二日《人民日報》
我們的原則是党指揮槍，而決不容許槍指揮党。
《戰爭和戰備問題》（一九三八年十一月六日），《毛澤東選集
》第二卷第五三五頁
我全軍將士必須時刻牢記，我們是偉大的人民解放軍，是偉大的
中國共產黨領導的隊伍。只要我們時刻遵守黨的指示，我們就一定勝
利。
《中國人民解放軍宣言》（一九四七年十月），《毛澤東選集》
第四卷第一二三九頁
十、黨委領導
黨委制是保證集體領導、防止個人包辦的黨的重要制度。近查有
些（當然不是一切）領導機關，個人包辦和個人解決重要問題的習氣
甚為濃厚。重要問題的解決，不是由黨委會議做決定，而是由個人做
決定，黨委委員等於虛設。委員間意見分歧的事亦無由解決，並且聽
任這些分歧長期地不加解決。黨委委員間所保持的只是形式上的一致
，而不是實質上的一致。此種情形必須加以改變。今後從中央局至地
委，從前委至旅委以及軍區（軍分會或領導小組）、政府黨組、民從
團體黨組、通訊社和報社黨組，都必須建立健全的黨委會議制度，一
切重要問題（當然不是無關重要的小問題或者已經會議討論解決只待
執行的問題）均須交委員會討論，由到會委員充分發表意見，做出明
確決定，然後分別執行。……委員會又須分別為常委會和全體會兩種
，不可混在一起。此外，還須注意，集體領導和個人負責，二者不可
偏廢。軍隊在作戰時和情況需要時，首長有臨機處置之權。
《關於健全黨委制》（一九四八年九月二十日），《毛澤東選集
》第四卷第一三四三——一三四四頁
黨委書記要善於當“班長”。黨的委員會有一二十個人，象軍隊
的一個班，書記好比是“班長”。要把這個班帶好，的確不容易。目
前各中央局、分局都領導很大的地區，擔負很繁重的任務。領導工作
不公要決定方針政策，還要制定正確的工作方法。有了正確的方針政
策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發生問題。黨委要完成自己的
領導任務，就必須依靠黨委這“一班人”，充分發揮他們的作用。書
記要當好“班長”，就應該很好地學習和研究。書記、副書記如果不
注意向自己的“一班人”作宣傳工作和組織工作，不善於研究怎樣把
會議開好，就很難把這“一班人”指揮好。如果這“一班人”動作不
整齊，就休想帶領千百萬人去作戰，去建設。當然，書記和委員之間
的關係是少數服從多數，這同班長和戰士之間的關係是不一樣的。這
裏不過是一個比方。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四一頁
要把問題擺到桌面上來。不僅“班長”要這樣做，委員也要這樣
做。不要在背後議論。有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規定它
幾條，問題就解決了。有問題而不擺到桌面上來，就會長期不得解決
，甚至一拖幾年。“班長”和委員還要能互相諒解。書記和委員，中
央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友誼，比什麼
都重要。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四一——一四四二頁
“互通情報”。就是說，黨委各委員之間要把彼此知道的情況互
相通知、互相交流。這對於取得共同的語言是很重要的。有些人不是
這樣做，而是象老子說的“雞犬之聲相聞，老死不相往來“，結果彼
此之間就缺乏共同的語言。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第四四二頁
不懂得和不瞭解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。…
…我們切不可強不知以為知，要“不恥下問”，要善於傾聽下面幹部
的意見。先做學生，然後再做先生；先向下面幹部請教，然後再下命
令。……下面幹部的話，有正確的，也有不正確的，聽了以後要加以
分析。對正確的意見，必須聽，並且照它做。……對下面來的錯誤意
見也要聽，根本不聽是不對的；不過聽了而不照它做，並且要給以批
評。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第一四四二——一四四三頁
學會“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的
不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音
樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，
又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。我們現在管的方面很
多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問
題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下，這個方法我們一定
要學會。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調子判
別很大。黨委的同志必須學好“彈鋼琴”。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四三頁
要“抓緊”。就是說，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且
一定要“抓緊”。什麼東西只有抓得很緊，毫不放鬆，才能抓住。抓
而不緊，等於不抓。伸著巴掌，當然什麼也抓不住。就是把手握起來
，但是不握緊，樣子象抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主
要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不
緊也不行。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四三頁
胸中有“數”。這是說，對情況和問題一定要注意到它們的數量
方面，要有基本的數量的分析。任何質量都表現為一定的數量，沒有
數量也就沒有質量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數量方面
，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質量
的數量界限，一切都是胸中無“數”，結果就不能不犯錯誤。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四三頁
“安民告示”。開會要事先通知，象出安民告示一樣，讓大家知
道討論什麼問題，解決什麼問題，並且早作準備。有些地方開幹部會
，事前不準備好報告和決議草案，等開會的人到了才臨時湊合，好象
“兵馬已到，糧草未務”，這是不好的。如果沒有準備，就不要急於
開會。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四四頁
“精兵簡政”。講話、演說、寫文章和寫決議案，都應當簡明扼
要。會議也不要開得太長。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四四頁
注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。不論在地方上或
部隊裏，都應該注意這一條。對黨外人士也是一樣。我們都是從五湖
四海彙集攏來的，我們不公要善於團結和自己意見相同的同志，而且
要善於團結和自己意見不同的同志一道工作。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四四頁
力戒驕傲。這對領導者是一個原則問題，也是保持團結的一個重
要條件。就是沒有犯過大錯誤，而且工作有了很大成績的人，也不要
驕傲。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四四頁
劃清兩種界限。首先，是革命還是反革命？是延安還是西安？有
些人不懂得要劃清這種界限。例如，他們反對官僚主義，就把延安說
得好似“一無是處”，而沒有把延安的官僚主義同西安的官僚主義比
較一下，區別一下。這就從根本上犯了錯誤。其次，在革命的隊伍中
，要劃清正確和錯誤、成績和缺點的界限，還要弄清它們中間什麼是
主要的，什麼是次要的。例如，成績究竟是三分還是七分？說少了不
行，說多了也不行。一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是
七分成績三分錯誤，必須有個根本的估計。如果是七分成績，那末就
應該對他的工作基本上加以肯定，把成績為主說成錯誤為主，那就完
全錯了。把成績為主說成錯誤為主，那就完全錯了。我們看問題一定
不要忘記劃清這兩種界限：革命和反革命的界限，成績和缺點的界限
。記著這兩條界限，事情就好辦，否則就會把問題的性質弄混淆了。
自然，要把界限劃好，必須經過細緻的研究和分析。我們對於每一個
人和每一件事，都應該採取分析研究的態度。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集）第四卷第一四四四——一四四五頁
在組織上，厲行集中指導下的民主生活。其路線是：
1.党的領導機關要有正確的指導路線，遇事要拿出辦法，以建立
領導的中樞。
2.上級機關要明瞭下級機關的情況和群眾生活的情況，成為正確
指導的客觀基礎。
3.黨的各級機關解決問題，不要太隨便。一成決議，就須堅決執
行。
4.上級機關的決議，凡屬重要一點的，必須迅速地傳達到下級機
關和黨員群眾中去。……
5.党的下級機關和黨員群眾對於上級機關的批示要經過詳盡的討
論，以求徹底地瞭解指示的意義，並決定對它的執行方法。
《關於糾正黨內的錯誤思想》（一九二九年十二月），《毛澤東
選集》第一卷第九一頁
十一、群眾路線
人民、只有人民，才是創造世界歷史的動力。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零三一頁
群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不瞭解這
一點，就不可能得到起碼的知識。
《“農村調查”的序言和跋》（一九四一年三月、四月）《毛澤
東選集》第三卷七九○頁
人民群眾有無限的創造力。他們可以組織起來，向一切可以發揮
自己力量的地方和部門進軍，向生產的深度和廣度進軍，替自己創造
日益增多的福利事業。
《多餘勞動力找到了出路》一文的按語（一九五五年），《中國
農村的社會主義高潮》中冊第五七八頁
目前農民運動的興起是一個極大的問題。很短的時間內，將有幾
萬萬農民從中國中部、南部和北部各省起來，其勢如暴風驟雨，迅猛
異常，無論什麼大的力量都將壓抑不住。他們將沖決一切束縛他們的
羅網，朝著解放的路上迅跑。一切帝國主義、軍閥、貪官污吏、土豪
劣紳，都將被他們葬入墳墓。一切革命的黨派、革命的同志，都將在
他們面前受他們的檢驗而決定棄取。站在他們的前頭領導他們呢？還
是站在他們後頭指手畫腳地批評他們呢？還是站在他們的對立面反對
他們呢？每個中國人對於這三項都有選擇的自由，不過時局將強迫你
迅速地選擇罷了。
《湖南農民運動考察報告》（一九二七年三月）《
毛澤東選集》第一卷第一三－－一四頁
目前農村中合作化的社會改革的高潮，有些地方已經到來，全國
也即將到來。這是五億多農村人口的大規模的社會主義的革命運動，
帶有極其偉大的世界意義。我閃應當積極地熱情地有計劃地去領導這
個運動，而不是用各種辦法去拉它向後退。運動中免不了要出些偏差
，這是可以理解的，也是不難糾正的。幹部中和農民中存在的缺點或
錯誤，只要我們積極地去幫助他們，就會克服或糾正。
《關於農業合作化問題》（一九五五年七月三十日），人民出版
社版第一——第二頁
群眾中蘊藏了一種極大的社會主義的積極性。那些在革命時期還
只會按照常規走路的人們，對於這種積極性一概看不見。他們是瞎子
，在他們面前出現的只是一片黑暗。他們有時簡直要鬧到顛倒是非、
混淆黑白的程度。這種人難道我們遇見的還少嗎？這些只會循著常規
走路的人們，老是對於人民的積極性估計過低。一種新事物出現，他
們總是不贊成，首先反對一氣。隨後就是認輸，做一點自我批評。第
二種新事物出現，他們又按照這兩種態度迴圈一遍。以後各種新事物
出現，都按照這個格式處理。這種人老是被動，在緊要的關頭老是止
步不前，老是需要別人在他的背上擊一猛掌，才肯向前跨進一步。
《這個鄉兩年就合作化了》一文的按語（一九五五年）《中國農
村的社會主義高潮》中冊第五八七－－五八八頁
我黨二十年來，天天做群眾工作，近十幾年來，天天講群眾路線
。我們歷來主張革命要依靠人民群眾，大家動手，反對只依靠少數人
發號施令。但是在有些同志的工作中間，群眾路線仍然不能貫徹，他
們還是只靠少數人冷冷清清地做工作。其原因之一，就是他們做一件
事情，總不願意向被領導的人講清楚，不懂得發揮被領導者的積極性
和創造力。他們主觀上也要大家動手動腳去做，但是不讓大家知道要
做的是怎麼一回事，應當怎樣做法，這樣，大家怎麼能動起來，事情
怎麼能夠辦好？要解決這個問題，根本上當然要從思想上進行群眾路
線的教育，同時也要教給同志們許多具體辦法。
《對晉綏日報編輯人員的談話》（一九四八年四月二日），《毛
澤東選集》第四卷第一三一七——一三一八頁
二十四年的經驗告訴我們，凡屬正確的任務、政策和工作作風，
都是和當時當地的群眾要求相適合，都是聯繫群眾的；凡屬錯誤的任
務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求不相適合，都是脫
離群眾的。教條主義、經驗主義、命令主義、尾巴主義、宗派主義、
官僚主義、驕傲自大的工作態度等項弊病之所以一定不好，一定要不
得，如果什麼人有了這類弊病一定要改正，就是因為它們脫離群眾。
《論聯合政府》（一降四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九六頁
要聯繫群眾，就要按照群眾的需要和自願。一切為群眾的工作都
要從群眾的需要出發，而不是從任何良好的個人願望出發。有許多時
候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒
有這種覺悟，群眾還沒有決心，還不願實行改革，我們就要耐心地等
待；直到經過我們的工作，群眾的多數有了覺悟，有了決心，自願實
行改革，才去實行這種改革，否則就會脫離群眾。凡是需要群眾參加
的工作，如果沒有發行人的自覺和自願，就會流於征有形式而失敗。
……這裏是兩條原則：一條是群眾的實際上的需要，而不是我們腦子
裏頭幻想出來的需要；一條是群眾的自願，由群眾自己下決心，而不
是由我們代替群眾下決心。
《文化工作中的統一戰線》（一九四四年十月三十日），《毛澤
東選集》第三卷第一零一零——一零一一頁
我們的代表大會應該號召全黨提起警覺，注意每一個工作環節上
的每一個同志，不要讓他脫離群眾。教育每一個同志熱愛人民群眾，
細心地傾聽群眾的呼聲；每到一地，就和那裏的群眾打成一片，不是
高踞於群眾之上，而是深入於群眾之中；根據群眾的覺悟程度，去啟
發和提高群眾的覺悟，在發行人出於內心自願的原則之下，幫助群眾
逐步地組織丐來，逐步地展開為當時當地內外環境所許可的一切必要
的鬥爭。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九六頁
當著群眾還不覺悟的時候，我們要進攻，那是冒險主義。群眾不
願幹的事，我們硬要領導他們去幹，其結果必然失敗。當著群眾要求
前進的時候，我們不前進，那是右傾機會主義。
《對晉綏日報編輯人員的談話》（一九四八年四月二日），《毛
澤東選集》第四卷第一三一九頁
在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度
，違反了群眾的自願原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了
解的東西，廣大群眾也和自己一樣都瞭解了。群眾是否已經瞭解並且
是否願意行動起來，要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做，
這可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它
落後於群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的原則，害了慢性
病。我們的同志不要以為自己還不瞭解的東西，群眾也一概不瞭解。
許多時候，廣大群眾跑到我們的前頭去了，迫切地需要前進一步了，
我們的同志不能做廣大群眾的領導者，卻反映了一部分落後分子的意
見，並且將這種落後分子的意見誤認為廣大群眾的意見，做了落後分
子的尾巴。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九六——一零九七頁
從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見
，這是基本的領導方法。
《關於領導方法的若干問題》（一九四三年六月一日），《毛澤
東選集》第三卷第九零二頁
在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來
，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集
中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳
解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行
動中考驗這些意見是否正確。然後再從群眾中集中起來，再到群眾中
堅持下去。如此無限迴圈，一次比一次的更正確、更生動、更豐富。
這就是馬克思主義的認識論。
《關於領導方法的若干問題》（一九四三年六月一日），《毛澤
東選集》第三卷第九零一頁
我們應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經驗綜合起來
，成為更好的有條理的道理和辦法，然後再告訴群眾（宣傳），並號
召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福。
《組織起來》（一九四三年十一月二十九日），《毛澤東選集》
第三卷第九三六頁
在我們一些地方的領導機關中，有的人認為，黨的政策只要領導
人知道就行，不需要讓群眾知道。這是我們的有些工作不能做好的基
本原因之一。
《對晉綏日報編輯人員的談話》（一九四八年四月二日），《毛
澤東選集》第四卷第一三一七頁
在任何群眾運動中，群眾積極擁護的有多少，反對的有多少，處
於中間狀態的有多少，這些都必須有個基本的調查，基本的分析，不
可無根據地、主觀地決定問題。
《黨委會的工作方法》（一九四九年三月十三日），《毛澤東選
集》第四卷第一四四四頁
任何有群眾的地方，大致都有比較積極的、中間狀態的和比較落
後的三部分人。故領導者必須關於團結少數積極分子作為領導的骨幹
，並憑藉這批骨幹去提高中間分子，爭取落後分子。
《關於領導方法的若干問題》（一九四三年六月一日），《毛澤
東選集》第三卷第九零
零頁
善於把黨的政策變為群眾的行動，善於使我們的每一個運動，每
一個鬥爭，不但領導幹部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都有能掌
握，這是一項馬克思列寧主義的領導藝術。我們的工作犯不犯錯誤，
其界限也在這裏。
《對晉綏日報編輯人員的談話》（一九四八年四月二日），《毛
澤東選集》第四卷第一三一八——一三一九頁
只有領導骨幹的積極性，而無廣大群眾的積極性相結合，便將成
為少數人的空忙。但如果只有廣大發行人的積極性，而無有力的領導
骨幹去恰當地組織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不
可能走向正確的方向和提到高級的程度。
《關於領導方法的若干問題》（一九四三年六月一日），《毛澤
東選集》第三卷第九零零零頁
群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，這些都是領導幹部
們應時刻注意的。
為中直軍直生產展覽會題詞，一九四三年十一月二十四日延安《
解放日報》
我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴
米油鹽問題。……一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己
的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣
大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。要使他
們從這些事情出發，瞭解我們提出來的更高的任務，革命戰爭的任務
、擁護革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號召，為革命的勝
利鬥爭到底。
《關心群眾生活，注意工作方法》（一九三四年一月二十七日）
，《毛澤東選集》第一卷第一三三頁
十二、政治工作
那時（指一九二四——一九二七年第一次國內革命戰爭時期——
編者）軍隊設立了黨代表和政治部，這種制度是中國歷史上沒有的，
靠了這種制度使軍隊一新其面目。一九二七年以後的紅軍以至今日的
八路軍，是繼承了這種制度而加以發展的。
《和英國記者貝特蘭的談話》（一九五七年十月二十五日），《
毛澤東選集》第二卷第三工零頁
在人民戰爭的基礎上，在軍隊和人民團結一致、指揮員和戰鬥員
團結一致以及瓦解敵軍等項原則的基礎上，人民解放軍建立了自己的
強有力的革命的政治工作，這是我們戰勝敵人的重大因素。
《目前形勢和我們的任務》（一九四七年十二月二十五日），《
毛澤東選集》第四卷第一二四八頁
這個軍隊形成了為人民戰爭所必需的一系列的政治工作，其任務
是為團結我軍，團結友軍，團結人民，瓦解敵軍和保證戰鬥勝利而鬥
爭。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），（毛澤東選集》
第三卷第一零四零頁
政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變
革的時期，尤其是這樣。
《嚴重的教訓》一文的按語（一九五五年），《中國農村的社會
主義高潮》上冊第一二三頁
紅軍所以艱難奮戰而不潰散，“支部建在邊上”是一個重要原因
。
《井岡山的鬥爭》（一九二八年十一月二十五日），《毛澤東選
集》第一卷第六八頁
八路軍的政治工作的基本原則有三個，即：第一、官兵一致的原
則，這就是在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自學紀委實
行同甘共苦的生活，因此全軍是團結一致的。第二、軍民一致的原則
，這就是秋毫無犯的民從紀律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的
經濟負擔，打擊危害軍民的漢奸賣國賊，因此軍民團結一致，到處得
到人民的歡迎。第三、瓦解敵軍和寬待俘虜的原則。我們的勝利不但
是依靠我軍的作戰，而且依靠敵軍的瓦解。
《和英國記者貝特蘭的談話》（一九三七年十月二十五日），《
毛澤東選集》第二卷第三六九頁
我們的軍隊必須在軍民關係上、軍政關係上、軍黨關係上、官兵
關係上、軍事工作和政治工作關係上、幹部相互關係上，遵守正確的
原則，決不可犯軍閥主義的毛病。官長必須愛護士兵，不能漠不關心
，不能休取肉刑；軍隊必須愛護人民，不能損害人民利益；軍隊必須
尊重政府，尊重黨，不能鬧獨立性。
《組織起來》（一九四三年十一月二十九日），《毛澤東選集》
第三卷第九三七頁
對敵軍、偽軍、反共軍的俘虜，除為群眾所痛惡、非殺不可而又
經過上級批准的人以外，應一律採取釋放的政策。其中被迫參加、多
少帶有革命性的分子，應大批地爭取為我軍服務，其他則一律釋放；
如其再來，則再捉再放；不加侮辱，不搜財物，不要自首，一律以誠
懇和氣的態度對待之。不論他們如何反動，均取這種政策。這對於孤
立反動營壘，是非常有效的。
《論政策》（一九四零年十二月二十五日），《毛澤東選集》第
二卷第七六四——七六五頁
武器是戰爭的重要的因素，但不是決定因素，決定的因素是人不
是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對
比。軍力和經濟力是要人去掌握的。
《論持久戰》（一九三八年五月），《毛澤東選集》第二卷第四
五九頁
原子彈是美國反動派用來嚇人的一隻紙老虎，看樣子可怕，實際
上並不可怕。當然，原子彈是一種在規模屠殺的武器，但是決定戰爭
勝敗的是人民，而不是一兩件新式武器。
《和美國記者安娜·路易士·斯物朗的談話》（一九四六年八月
），《毛澤東選集》第四卷第一一九二頁
軍隊的基礎在士兵，沒有進步的政治精神貫注於軍隊之中，沒有
進步的政治工作去招待這種貫注，就不能達到真正的官長和士兵的一
致，就不能激發官兵最大限度的抗戰熱忱，一切技術和戰術就不能得
著最好的基礎去發揮它們應有的效力。
《論持久戰》（一九三八年五月），《毛澤東選集》第二卷第五
零零頁
單純軍事觀點在紅軍一部分同志中非常發展。其表現如：
（一）認為軍事政治二者是對立的不承認軍事只是完成政治任務
的工具之一。甚至還有說“軍事好，政治自然會好，軍事不好，政治
也不會好”的則更進一步認為軍事領導政治了。
……
《關於糾正黨內的錯誤思想》（一九二九年十二月），《毛澤東
選集》第一卷第八七——八八頁
掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治鬥爭的中心五一節。如
果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九五頁
在知識份子和青年學生中間，最近一個時期，思想政治工作減弱
了，出現了一些偏向。在一些人的眼中，好象什麼政治，什麼祖國的
前途，人類的理想，都沒有關心的必要。好象馬克思主義得時了一陣
，現在就不那麼行時了。針對著這種情況，現在需要加強思想政治工
作。不論是知識份子，還是青年學生，都應該努力學習，除了學習專
業之外，在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學習
馬克思主義，學習時事政治。沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂
。……思想政治工作，各個部門都要負責任。共產黨應該管青年團應
該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師應該管。
《關於正確處理人民內部矛盾的問題》（一九二八年十一月二十
五日），《毛澤東選集》第一卷第六六頁
由於訴苦（訴舊社會和反動派所給予勞動人民之苦）和三查（查
階級、查工作、查鬥志）運動的正確進行，大大提高了全軍指戰員為
解放被剝削的勞動大眾，為全國的土地改革，為消滅人民公敵蔣介石
匪幫而戰的覺悟性；同時就大大加強了全體指戰員在共產黨領導之下
的堅強的團結。在這個基礎上，部隊的純潔性提高了，紀委整頓了，
群眾性的練兵運動開展了，完全有領導地有秩序地在部隊中進行的政
治、經濟、軍事三方面的民主發揚了。這樣就使部隊萬眾一心，大家
想辦法，大家出力量，不怕犧牲，克服物質條件的困難，群威群膽，
英勇殺敵。這樣的軍隊，將是無敵於天下的。
《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運動》（一九四八年三月七
日），《毛澤東選集》第四卷第一二九二頁
差不多一切人民解放軍的部隊，在最近幾個月內，都利用了戰爭
的空隙，實行了大規模的整訓。這種整訓，是完全有領導地和有秩序
地採用民主方法進行的。由此，激發了廣大的指揮員和戰鬥員群眾的
革命熱情，明確地認識了戰爭的目的，清除了存在於軍隊中的若干不
正確的思想上的傾向和不良現象，教育了幹部和戰士，極大地提高了
戰鬥力。這種民主的發行人性的新式的整軍運動，今後必須繼續進行
。
《在晉綏幹部會議上的講話》（一九四八年四月一日），《毛澤
東選集》第四卷第一三一零——一三一一頁
抗大的教育方針是：堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風
，靈活機動的戰略戰術。這在者是造成一個抗日的革命的軍人所不可
缺的。抗大的職員、教員、學生，都是根據這三者去進行教育，從事
學習的。
《被敵人反對是好事而不是壞事》（一九三九年五月二十六日）
，人民出版社版第三頁
我們民族歷來有一種艱苦奮鬥的作風，我們要把它發揚起來。…
…共產黨歷來提倡堅定正確的政治方向，……這種堅定正確的政治方
向，是與艱苦奮鬥的工作作風不能脫離的，沒有堅定正確的政治方向
，就不能激發艱苦奮鬥的工作作風；沒有艱苦奮鬥的工作作風，也就
不能執行堅定正確的政治方向。
《在延安慶祝五一國際勞動節大會上的講話》（一九三九年五月
一日），一九三九年五月十日《新中華報》
團結、緊張、嚴肅、活潑。
為“抗大”制定的校訓
世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講認真“。
在莫斯科會見我國留學生和實心生時的談話（一九五七年十一月
十七日），《毛主席在蘇聯的言論》人民日報出版社版第一五頁
十三、官兵關係
我們的軍隊一向就有兩條方針：第一對敵人要狠，要壓倒它，要
消滅它；第二對自己人、對人民、對同志、對官長、對部下要和，要
團結。
在中央招待留守兵團學習代表時的演說（一九四四年九月十八日
），一九四四年九月二
十三日延安《解放日報》
我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一直來
了。……我們的幹部要關心每一個戰士，一切革命隊伍的人都要互相
關心，互相愛護，互相幫助。
《為人民服務》（一九四四年九月八日），《毛澤東選集》第三
卷第一零零三——一零零四頁
應在每一部隊內部舉行擁幹愛兵運動，號召幹部愛護士兵，同時
號召士兵擁護幹部，彼此的缺點錯誤，公開廛明，迅速糾正，這樣就
能達到很好地團結內部之目的。
《一九四五年的任務》（一九四四年十二月十五日），一九四四
年十二月十六日延安《解放日報》
很多人對於官兵關係、軍民關係弄不好，以為是方法不對，我總
告訴他們是基本態度（或根本完結）問題，這態度就是尊重士兵和尊
重人民。從這態度出發，於是有各種政策、方法、方式。離了這態度
，政策、方法、方式也一定是錯的，官兵之間、軍民之間的關係便決
然弄不好。軍隊政治工作的三大原則：第一是官兵一致，第二是軍民
一致，第三是瓦解敵軍。這些原則要實行有效，都須從尊重士兵尊重
人民和尊重已經放下武器的敵軍俘虜的人格管種根本態度出發。那些
認為不是根本態度問題而是技術問題的人，實在是想錯了，應該加以
改正才對。
《論持久戰》（一九三八年五月），《毛澤東選集》第二卷第五
零一頁
共產黨人在勞動人民中間進行工作的時候必須採取民主的說服教
育的方法，決不允許採取命令主義態度和強制手段。中國共產黨忠實
地遵守馬克思列寧主義的這個原則。
《關於正確處理人民內部矛盾的問題》（一九五七年二月二十七
日），人民出版社版第八頁
我們的同志一定要懂得，思想改造的工作是長期的、耐心的、細
致的工作，不能企圖上幾次課，開幾次會，就把人家在幾十年生活中
間形成的思想意識改變過來。要人家服，只能說服，不能壓服。壓服
的結果總是壓而不服。以力服人是不行的。對付敵人可以這樣，對付
同志，對付朋友，絕不能用這個方法。
《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》（一九五七年三月
十二日），人民出版社版第一七頁
要分清敵我，不能站在敵對的立場用對待敵人的態度來對待同志
。必須是滿腔熱情地用保護人民事業和提高人民覺悟的態度來說話，
而不能用嘲笑和攻擊的態度來說話。
《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》（一九五七年三月
十二日），人民出版社版第一五——一六頁
十四、軍民關係
軍隊須和民從打成一片，使軍隊在民從眼睛中看成是自己的軍隊
，這個軍隊便無敵天下，……
《論持久戰》（一九三八年五月），《毛澤東選集》第二卷第五
零一頁
應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地想念人民群
眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，好就任
何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我人們，而只會被我們所壓倒
。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九七頁
我們的同志不論到什麼地方，都要和群眾的關係搞好，要關心群
眾，幫助他們解決困難。團結廣大人民，團結得越多越好。
《關於重慶談判》（一九四五年十月十七日），《毛澤東選集》
第四卷第一一六一頁
在解放區，上方面，軍隊應實行擁政愛民的工作，另一方面，民
主政府應領導人民衽擁軍優抗的工作，更大地改善軍民關係。
《論聯合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛澤東選集》
第三卷第一零九一頁
軍隊中應當從每個指戰員的思想上解決問題，使他們徹底認識擁
政愛民的重要性。只要軍隊方面做好了，地軍隊的關係必會跟著改善
。
《一九四六年解放區工作的方針》（一九四五年十二月十五日）
，《毛澤東選集》第四卷第一一七三頁
在擁政愛民和擁軍優抗的運動中，徹底檢查軍隊方面和黨政方面
各自在一九四三年的缺點錯誤，而於一九四四年堅決改正之。以後應
於第年正月普遍舉行一次，再三再四地宣讀擁政愛民公約和擁軍優抗
公約，再三再四地將各根據地曾經發生的缺點錯誤，實行公開的群眾
性的自我批評（各方面只批評自己，不批評對方），而徹底改正之。
《開展根據地的減租、生產和擁政愛民運動》（一九四三年十月
一日），《毛澤東選集》第三卷第九一六頁
十五、三大民主
軍隊應衽一定即席的民主化，主要地是廢除封建主義的打罵制度
和官兵生活同甘苦。這樣一來，官兵一致的目的就達到了，軍隊就增
加了絕大的戰鬥力，長期的殘酷的戰爭就不患不能支持。
《論持久戰》（一九三八年五月），《毛澤東選集》第二卷第五
零零——五零一頁
紅軍的物質生活如此菲薄，戰鬥如此頻繁，仍能維持不敝，除黨
的作用外，就是靠實行軍隊內的民主主義。官長不打士兵，官兵待遇
平等，士兵有開會說話的自由，廢除煩瑣的禮節，經濟公開。……中
國不但人民需要民主主義，軍隊也需要民主主義。軍隊內的民主主義
制度，將是破壞封建雇傭軍隊的一個重要的武器。
《井岡山的鬥爭》（一九二八年十一月二十五日），《毛澤東選
集》第一卷第六工——六八頁
部隊內部政治工作方針，是放手發動士兵群眾、指揮員和一切工
作人員，通過集中領導下的民主運動，達到政治上高度團結、生活上
獲得改善、軍事上提高技術和戰術的三大目的。目前在我軍部隊中熱
烈進行的三查、三整，就是用政治民主、經濟民主的方法，達到前兩
項目的。
關於經濟民主，必須使士兵選出的代表有權協助（不是超過）連
隊首長管理連隊的給養和伙食。
關於軍事民主，必須在練兵時實行官兵互教，兵兵互教；在作戰
時，實行在火線上連隊開各種大、小會。在連隊首長指導下，發動士
兵群眾討論如何攻克敵陣，如何完成戰鬥任務。在連續幾天的戰鬥中
，此種會應開幾次。此項軍事民主，在陝北蟠龍戰役和晉察冀石家莊
戰役中，都實行了，收到了極大效果。證明只有好處，毫無害處。
《軍隊內部的民主運動》（一九四八年一月三十日），《毛澤東
選集》第四卷第一二七五頁
處在偉大鬥爭面前的中國共產黨，要求整個党的領導機關，全黨
的黨員和幹部，高度地發揮其積極性，才能取得勝利。所謂發揮積極
性，必須具體地表現在領導機關、幹部和黨員的創造能力，負責精神
，工作的活躍，敢於和善於提出問題、發表意見、批評缺點，以及對
于領導機關和領導幹部從愛護觀點出發的監督作用。沒有這些，所謂
積極性就是空的。而這些積極性的發揮，有賴於黨內生活的民主化。
黨內缺乏民主生活，發揮積極性的目的就不能達到。大批能幹人材的
創造，也只有在民主生活中才有可能。
《中國共產黨在民族戰爭中的地位》（一九三八年十月），《毛
澤東選集》第二卷第五一七頁
不論什麼人，只要不是敵對分子，不是惡意攻擊，允許大家講話
，講錯了也不要緊。各級領導人員，有責任聽別人的話。實行兩條原
則：（一）知無不言，言無不盡；（二）言者無罪，聞者足戒。如果
沒有“言者無罪”一條，並且是真的，不是假的，就不可能收到“知
無不言，言無不盡”的效果。
《一九四五年的確良任務》（一九四四年十二月十五日），一九
四四年十二月十六日延安《解放日報》
必須在黨內施行有關民主生活的教育，使黨員懂得什麼是民主生
活，什麼是民主抽和集中制的關係，並如何實行民主集中制。這樣才
能做到：一方面，確實擴大黨內的民主生活；又一方面，不至於走到
極端民主化，走到破壞紀律的自由放任主義。
《中國共產黨在民族戰爭中的地位》（一九三八年十月），《毛
澤東選集》第二卷第五一七頁
無論在軍隊或在地方，黨內民主都應是為著鞏固紀律和增強戰鬥
力，而不是削弱這種紀律和戰鬥力。
《中國共產黨在民族戰爭中的地位》（一九三八年十月），《毛
澤東選集》第二卷第五一七——五一八頁
從理論上剷除極端民主化的根苗。首先，要指出極端民主化的危
險，在於損傷以至完全破壞黨的組織，削弱以至完全毀滅黨的戰鬥力
，使黨擔負不起鬥爭的責任，由此造成革命的失敗。其次，要指出極
端民主化的來源，在於小資產階級的自由散漫性。這種自由散漫性帶
到黨內，就成了政治上的和組織上的極端民主化的思想。這種思想是
和無產階級的鬥爭任務根本不相容的。
《關於糾正黨內的錯誤思想》（一九二九年十二月），《毛澤東
選集》第一卷第九一頁
十六、教育和訓練
我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都
得至發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。
《關於正確處理人民內部矛盾的問題》（一九五七年二月二十七
日），人民出版社版第二三頁
對於在職幹部的教育和幹部學校的教育，應確立以研究中國革命
實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針，廢除靜
止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法。
《發行我們的學習》（一九四一年五月），《毛澤東選集》第三
卷第八零三頁
一個軍事學校最重要的問題，是選擇校長教員和規定教育方針。
《中國革命戰爭的戰略問題》（一九三六年十二月），《毛澤東
選集》第一卷第一七零頁
一個百人的學校，如果沒有一個從教員中、職員中、學生中按照
實際形成的（不是勉強湊集的）最積極最正派最機敏的幾個人用至十
幾個人的領導骨幹，這個學校就一定辦不好。
《關於領導方法的若干問題》（一九四三年六月一日），《毛澤
東選集》第三卷第九零一頁
我軍將士必須提高軍事藝術，在必勝的戰爭中勇猛前進，堅決徹
底乾淨全部地殲滅一切敵人。
《中國人民解放軍宣言》（一九四七年十月），《毛澤東選集》
第四卷第一二三九頁
目前開始的一年整訓計畫，軍事整訓與政治整訓應該並重，並使
二者互相結合。整訓開始時，還應著重政治方面，著重于改善官兵關
系，增強內部團結，發動幹部與戰士群眾的高度積極性，軍事整訓才
易於實施與更有效果。
《一九四五年的任務》（一九四四年十二月十五日），一九四四
年十二月十六日延安《解放日報》
練兵方法，應開展官教兵、兵教官、兵教兵的群眾練兵運動。
《一九四六年解放區工作的方針》（一九四五年十二月十五日）
，《毛澤東選集》第四卷第一一七二頁
我們練兵的口號是：“官教兵，兵教官，兵教兵。戰士們有很多
打仗的實際經驗。當官的要向戰士學習，把別人的經驗變成自己的，
他的本領就大了。
《對晉綏日報編輯人員的談話》（一九四入年四月二日），《毛
澤東選集》第四卷第一三一九頁
練兵項目，仍以提高射擊、刺殺、投彈等項技術程度為主，提高
戰術程度為輔，特別著重於練習夜戰。
《一九四六年解放區工作的方針政策》（一九四五年十二月十五
日），《毛澤東選集》第四卷第一一七二頁
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