С  Т  А  Т  У  Т

на Националната мрежа от фирми укрепващи здравето и безопасността

(“НМФ за качество, здраве и безопасност в 21-вия век”)

I. ВЪВЕДЕНИЕ

Българското Правителство, представено от Министерството на здравеопазването, Министерството на труда и социалната политика  и Българската стопанска камара, основавайки се на положителните резултати, постигнати в страните на Европейския съюз по използване на административни и неадминистративни механизми за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, през 1998 - 1999 г. сключиха Споразумение относно проект за създаване и развитие на Национална мрежа от фирми укрепващи здравето и безопасността (“НМФ за качество, здраве и безопасност в 21- вия век”).

Целта на споразумението беше да се инициира, чрез организационни и ресурсни условия, създаването и развитието на Национална мрежа от фирми (с перспектива за членство в “Европейската мрежа за промоция на здравето на работното място”) като допълнителен неадминистративен механизъм за реализиране на Националната стратегия за подобряване условията на труд и съдействие на фирмите за постигане на съответствие със Закона за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ) и свързаните с него нормативни актове.

Националната мрежа от фирми укрепващи здравето и безопасността (НМФУЗБ) е социална мрежа - организация и активности за мобилизиране и улесняване на социалната подкрепа на дейности по укрепване на здравето и безопасността при работа.

НМФУЗБ беше създадена на Учредителна среща, състояла се на 16.11.1999 г. в гр. София. С преустановяване на финансовата подкрепа от държавни организации, Общото събрание на НМФУЗБ прикани членовете на мрежата при желание да се регистрират като юридическо лице с нестопанска цел. След Учредително събрание, проведено на 8.02.2001 г. в гр. Плевен с участието на 7 юридически лица (фирми-членове на НМФУЗБ) и 7 физически лица, беше създадена и регистрирана по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) Асоциация “Укрепване на здравето и безопасността на работното място” (А “УЗБРМ”) със седалище в гр. Плевен - юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност. Целите и задачите на А “УЗБРМ” са идентични с тези на НМФУЗБ.

II. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

 Чл. 1. Дейността на НМФУЗБ се основава на разбирането от всеобщ интерес, че здравите, мотивирани и добре квалифицирани работници са от фундаментално значение за бъдещото социално и икономическо благополучие на Р. България. Пътят за постигане на този всеобщ интерес е осигуряването на безопасност и промоция на здравето на работното място (ПЗРМ). ПЗРМ е съчетание на усилията на работодателите, работниците и обществото за подобряване на здравето и благополучието на работещите хора. Това може да се постигне чрез комбинация от:

1. Подобряване на организацията на труда и на работната среда.

2. Промоция на активното участие.

3. Поощряване на личното развитие.

ПЗРМ е организационно инвестиране в бъдещето. Тя е съвременна обща стратегия, която подпомага и усилва широк кръг от фактори при работа, които подобряват не само здравето на работниците, но имат решаващо значение за настоящите и бъдещи успехи на фирмата като цяло.

Чл. 2. Основният девиз на Националната мрежа “здрави хора в здравословни организации” изисква съобразяването със следните препоръки:

1. Участие - целият персонал да бъде включен в процеса.

2. Интегриране - ПЗРМ да се има предвид при всички важни решения и във всички сфери от дейността на фирмата.

3. Мултидисциплинарна и мултисекторна обхватност - ПЗРМ да включва мерки от различни сфери, ориентирани към индивидите, към технологичния процес и оборудване и към средата. Тя да съчетава стратегията за намаляване на рисковете (безопасност) със стратегията за развиване на защитните фактори и на здравния потенциал (здраве).

4. Работа по проекти - всички мерки и програми да са ориентирани според цикъла за решаване на проблеми: анализ на нуждите, приоритизиране, планиране, внедряване, непрекъснат контрол и оценяване.

Чл. 3. Членовете на Националната мрежа се ръководят в своята работа от следните принципи:

1. Методите на управление отчитат, че работниците са необходим фактор за успеха на фирмата, а не само фактор за разходи.

2. Културата на ръководене предвижда участие на работниците и поощрява тяхната мотивация и чувство за отговорност.

3. Организацията на работата предоставя на работниците подходящ баланс между служебните задължения, контрол върху тяхната работа, ниво на умение и социална подкрепа.

4. Политиката на фирмата относно персонала активно включва въпросите на промоцията на здравето.

5. Обслужването по професионално здраве и безопасност се осъществява интегрирано.

Чл. 4. По своя характер НМФУЗБ е доброволно сдружение с идеална цел на фирми, споделящи еднакви разбирания за важността и еднакви критерии спрямо здравето и безопасността на всички свои служители в духа на действащото в момента в Р. България законодателство относно здравето и безопасността при работа. Националната мрежа се основава на доброволно участие, общи интереси и взаимна подкрепа.

Чл. 5. Основна задача на НМФУЗБ е да идентифицира, стимулира и разпространява примери за добра практика по укрепване на здравето и безопасността на работното място чрез:

1. Организиране на обучение, обмяна на опит, предоставяне на информация под формата на срещи, семинари, връзки с обществеността и редовно публикуване на бюлетин, подбор и разпространяване чрез печатни материали на полезна информация.

2. Консултиране на фирмите - членки по вземане на решения в сферата на здравето и безопасността, при избор на модел за решаване на определени проблеми, на подходящ партньор за обмяна на конкретен опит или консултиране.

3. Съдействие при създаване и внедряване на моделни проекти във фирми, колаборативни дейности на фирми разработващи еднакви проекти, съвместни проекти с други национални организации и с Европейската мрежа за ПЗРМ (ЕМПЗРМ).

4. Насърчаване на партнирането в мрежата и съдействие за установяване на двустранни или многостранни контакти между фирмите - членки на НМФУЗБ или с членове на други национални мрежи или ЕМПЗРМ.

5. Участие на национално ниво при обсъждане на проблеми по здравето и безопасността при работа, организиране на Национални конкурси в областта на здравето и безопасността при работа, ангажиране на вниманието на работодателите и обществото към проблемите на здравето и безопасността при работа, социален маркетинг на целите, дейността и постиженията на НМФУЗБ и др.

6. Увеличаване на загрижеността за текущите приоритети, проблеми и действия, свързани със здравето и безопасността в малките и средни предприятия (МСП). Изграждане на коалиции, партньорски взаимоотношения със сектора на малкия бизнес и с ключови представителни организации. Разработване на подходящи модели и методи за ПЗРМ в МСП.

III. ПРАВИЛА ОТНОСНО ВЪЗНИКВАНЕ И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ЧЛЕНСТВО В НАЦИОНАЛНАТА МРЕЖА.

ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЧЛЕНОВЕТЕ. 

Чл. 6. Кандидатите за членове на НМФУЗБ официално декларират, че приемат международните принципи и практика отразени в:

1. Люксембургската декларация (1997 г.) на Европейската мрежа за промоция на здравето на работното място (ЕМПЗРМ).

2. Меморандума от Кардиф (1998 г.) на ЕМПЗРМ.

Чл. 7. Кандидатите за членове на НМФУЗБ официално декларират чрез работодателя желание и намерение:

1. Да приведат своевременно своята практика в съответствие със ЗЗБУТ и свързаните с него нормативни документи.

2. При приемане за член в Националната мрежа да определят свой фирмен координатор -  лице за контакт и координиране, свой фирмен програмен съвет ( Комитетът по условия на труд)  и да създадат необходимите материални и организационни условия за пълноценна работа по проекти, целящи здраве и безопасност при работа.

3. Да участват редовно в работните срещи на Мрежата, на които са поканени техни представители.

4. Да обменят опит и идеи с други фирми - членки на Националната и Европейска мрежи.

Чл. 8. Кандидатите за членове на НМФУЗБ представят протоколирано решение за съвместна работа на работодател, органи за управление и работници по въпросите на работата в рамките на НМФУЗБ чрез Комитета/Групата по условия на труд.

Чл. 9. Кандидатите за членове на НМФУЗБ представят допълнителна информация за фирмата, изясняваща в общи линии:

1. Текущото състояние на организацията, на дейностите за осигуряване на здраве и безопасност на работното място, на отделяните за това ресурси и определените отговорни длъжностни лица и експерти

2. Начините за решаване на трудовите спорове.

3. Разбирането и склонността ръководството на фирмата да използва гъвкав управленчески стил и да декларира публично своето разбиране за важността, планове и дейности за решаването на въпросите за здравето и безопасността на персонала като единен комплекс с решаването на технологичните и бизнес - въпросите, осигуряващи в перспектива успехите на фирмата.

Чл. 10. При решението за приемане на фирма като член на Мрежата се отчитат параметри като правни и финансови аспекти, стил на ръководене и решаване на конфликти във фирмата, както и изходно състояние на практиката и отношението към здравето и безопасността при работа.

Чл. 11. Членовете на НМФУЗБ се задължават да:

1. Създадат на базата на вече съществуващи структури (Администрация и Комитет/Група по условия на труд) минимална организация, състояща се от: фирмен координатор - лице за контакти, Програмен съвет - Комитет по условия на труд, Екипи за изпълнение на проекти по укрепване на здравето и безопасността във фирмата.

2. Планират и работят по проекти укрепващи здравето и безопасността при работа в съответствие със ЗЗБУТ и свързаните с него нормативни документи.

3. Участват за своя сметка редовно в работните срещи на НМФУЗБ, на които са поканени техни представители.

Чл. 12. Членовете на НМФУЗБ имат следните права и възможности, предоставяни чрез Мрежата:

1. Да използват емблемата на Националната мрежа заедно с текста “Член на Националната мрежа от фирми за качество, здраве и безопасност в 21-вия век”.

2. Да получават на преференциална цена обучение, опит и печатни материали, произведени от А “УЗБРМ”.

3. Да получават своевременна информация за нови нормативни документи, методични материали, издания и публикации в областта на професионалното здраве и промоцията на здравето на работното място.

4. Да публикуват в Бюлетин на Асоциацията “ПЗ. ПЗРМ” свои материали, мнения, решения, проблеми, включително рекламни страници.

5. Да представят дейностите си на периодичните национални работни срещи.

6. Да участват в двустранни и многостранни съвместни проекти с членове на А “УЗБРМ”, Националната и Европейската мрежа, когато възникнат такива възможности.

7. Да получават експертно мнение, възможности за контакти и съдействие по здравето и безопасността при работа чрез Изпълнителното бюро на А “УЗБРМ”.

8. Да получават съдействие за преки контакти и участие в международни активности.

Чл. 13. Прекратяване на членството може да бъде резултат на следните случаи:

1. С едностранно волеизявление на член в писмен вид до Управителния съвет (УС) на А “УЗБРМ”.

2. С прекратяване на юридическото лице - член.

3. С изключване

4. С прекратяване на НМФУЗБ

Чл. 14. (1) Член на НМФУЗБ може да бъде изключен от Управителния съвет (УС) на А “УЗБРМ”, когато нарушава грубо и систематично задълженията си или уронва престижа й.

(2) Изключването не може да се наложи, ако членът на НМФУЗБ не е бил поканен да даде обяснения и ако те не са били обсъдени.

IV. ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА НМФУЗБ

Чл. 15. Като доброволно сдружение с идеална цел на съмишленици - социална мрежа, без да е юридическо лице и при идентичност на целите и задачите, НМФУЗБ работи съвместно и се ръководи от органите на управление на Асоциация “Укрепване на здравето и безопасността на работното място” (А “УЗБРМ”).

Чл. 16. В общи дейности двете организации се представят като “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

Чл. 17. Мото на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ” е “Качество, здраве и безопасност в XXI век”.

Чл.18. Съвместната работа съгласно този Статут е без срок за съществуване.

Чл. 19. (1) Съгласно споразумение за съвместна работа на А “УЗБРМ” с Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене (НЦХМЕХ) от м. ноември 2001 г. - седалище на управлението на НМФУЗБ - Управителен съвет е в гр. Плевен, община Плевен, ул. “Гривишко шосе” №6 (Административна сграда на “Алуком” АД, Плевен) и в гр. София - Изпълнително бюро/Национален офис за контакти, гр. София, бул. “Димитър Несторов”/”Акад. Гешов” № 15, СЗ “Промоция на здравето”, НЦХМЕХ.

(2) “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ” осъществяват дейността си на територията на цялата страна като могат да създават местни клонове.

(3) Всяко писмено изявление от името на  “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ” и техен документ съдържа наименованието им, седалището, адреса и данни за регистрацията и Булстат номера на Асоциацията.

Чл. 20. (1) Общото събрание на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ” се състои от всички техни членове. Членовете на НМФУЗБ участват в Общото събрание без право на глас.

(2) Право на глас имат представителите на членовете на Асоциацията - юридически лица.

(3) Членът на Асоциацията - юридическо лице участва в Общото събрание със свой представител - физическо лице. То удостоверява това си качество с документ от юридическото лице, което го е овластило да го представлява.

(4) Представители на фирма - член на НМФУЗБ са работодателят и фирменият координатор.

Чл. 21. (1) Общото събрание:

1. Изменя и допълва устава на Асоциацията и статута на НМФУЗБ.

2. Приема други вътрешни актове.

3. Избира и освобождава членовете на Управителния съвет и контролира тяхната дейност.

4. Решава спорни въпроси по приемане и изключване на членове.

5. Взима решение за откриване и закриване на клонове.

6. Взима решение за участие в други организации.

7. Взима решения за преобразуване или прекратяване на Асоциацията.

8. Приема основните насоки и програма за дейността на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

9. Приема бюджета на Асоциацията.

10. Взима решения относно дължимостта и размера на членския внос и на имуществените вноски. Общото събрание може да предостави това право на Управителния съвет. Членовете на НМФУЗБ не плащат членски внос.

11. Приема годишния отчет/доклад на Управителния съвет за дейността на Асоциацията. Произнася се по изпълнението на решенията взети от него, от Управителния съвет и от Изпълнителното бюро. Контролира законосъобразността и целесъобразността на изпълнението на решенията. Приема отчета, баланса и бюджета на Асоциацията.

12. Изменя и отменя решения на други органи на Асоциацията, които противоречат на закона, устава или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

13. Решава всички въпроси предвидени в устава, решаването на които не е предоставено на други органи.

(2). Решенията на Общото събрание са задължителни за другите органи на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

(3). Решенията на Общото събрание подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с устава на Асоциацията.

(4). Решение на органите на Асоциацията, взети в противоречие със Закона, устава или предходно решение на Общото събрание, могат да бъдат оспорвани пред Общото събрание или съда по регистрация по искане на всеки член на Асоциацията, неин орган или от прокурор в едномесечен срок от узнаването им, но не по-късно от 1 година от датата на взимане на решението.

Чл. 22. (1). Общото събрание се свиква от управителния съвет:

1. Веднъж годишно като отчетно-планиращо.

2. Извънредно, по негова инициатива.

3. По искане на една трета от членовете на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”. Ако в последния случай управителният съвет в месечен срок не отправи писмено покана за свикване на общото събрание, то се свиква от съда по седалището на сдружението по писмено искане на заинтересованите членове.

(2). Поканата трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото на провеждане на общото събрание и по чия инициатива то се свиква. Изрично се посочва правилото по чл. 23.

(3). Един месец преди насрочения ден, поканата трябва да бъде редовно връчена по един от следните начини:

1. Препоръчано с обратна разписка.

2. Като телеграма с обявен текст.

3. Лично срещу подпис.

В същия срок поканата се поставя на мястото за обявления в сградата - седалище на управление на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

Чл.23. Общото събрание е законно, ако са представени повече от половината от всички членове - юридически лица. При липса на кворум събранието се отлага с един час по-късно на същото място и при същия дневен ред и може да се проведе, колкото и членове да се явят.

Чл. 24. (1) Заседанието на Общото събрание се ръководи от избрано от него бюро от двама човека.

(2) За заседанието се води протокол, който се подписва от членовете на бюрото.

Чл. 25. Решенията се взимат с явно гласуване, освен ако събранието не реши друго

Чл. 26. (1). Всеки член на Асоциацията - юридическо лице на общото събрание има право на един глас чрез свой писмено упълномощен представител.

(2). Член на общото събрание няма право на глас при решаването на въпроси, отнасящи се до:

1. Него, неговия съпруг(а) или роднини по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до четвърта степен или по сватовство - до втора степен включително.

2. Юридически лица, в които той е управител или може да наложи или възпрепятства взимането на решения.

(3). Преупълномощяване не се допуска.

Чл. 27. (1) Решенията на общото събрание се взимат с мнозинство от присъстващите представители на членове- юридически лица.

(2). По въпроси, които не са включени в обявения в поканата дневен ред, не може да се взимат решения.

Чл. 28. (1). Управителният съвет се състои до пет лица - членове на Асоциацията.  Членовете на управителния съвет се избират за срок от пет години.

(2). Председателят на управителния съвет се избира от общото събрание.

(3). Не могат да бъдат избирани в Управителния съвет:

1. Лишените от право да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност.

2. Членове на ръководни органи на политически партии и движения.

3. Обявените в несъстоятелност.

4. Лица, които се намират в брак, родство по права линия или са братя или сестри с член на Управителния съвет.

Член 29. Управителният съвет:

1. Представлява “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”, както и определя обема на представителната власт на отделни негови членове.

2. Определя Изпълнителен координатор и утвърждава изпълнително бюро.

3. Осигурява изпълнението на решенията на общото събрание.

4. Разпорежда се с имуществото на Асоциацията при спазване на изискванията на устава на А “УЗБРМ”.

5. Приема планове и програми в изпълнение на основните насоки за дейността на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

6. Подготвя и внася в общото събрание проект за бюджет.

7. Подготвя и внася в общото събрание годишен отчет/доклад за дейността на сдружението, който съдържа:

а) съществените дейности, изразходваните за тях средства, връзката им с целите и програмите на Асоциацията и постигнатите резултати;

б) размера на безвъзмездно полученото имущество и приходите от други дейности за набиране на средства;

в) финансовия резултат.

Годишният отчет е публичен. Съобщение за неговото изготвяне, за мястото, времето и начина за запознаване с него се публикува в бюлетина на  Централния регистър.

8. Определя реда и организира извършването на дейността на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”, включително и тази в обща полза, и носи отговорност за това.

9. Определя адреса на сдружението.

10. Взима решения по всички въпроси, които по закон или съгласно Статута не спадат в правата на друг орган.

11. Изпълнява задълженията, предвидени в устава:

а) приема, освобождава и изключва членове на Асоциацията и на НМФУЗБ.

б) взима решения по реда и начина за работата на клоновете и по съвместните дейности с тях.

в) приема вътрешни правила за “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

г) образува целеви парични фондове.

д) учредява награди и символи на Асоциацията и приема решения за стимулиране на дейности, на постижения на нейните членове, на отделни колективи и специалисти, за постигане значителни успехи в осъществяване на целите и задачите на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

е) при взето от общото събрание решение за прекратяване на Асоциацията, извършва ликвидацията или определя за това лице.

Чл. 30. (1). Заседанията на управителния съвет се свикват и ръководят от Председателя, най-малко веднаж на 6 месеца. Председателят е длъжен да свика заседание на управителния съвет при писмено искане на една трета от членовете му. Ако председателят не свика заседание на управителния съвет в седмичен срок, то може да се свика от всеки един от заинтересуваните членове на управителния съвет. При отсъствие на председателя заседанието се ръководи от определен от управителния съвет негов член.

(2). Управителният съвет може да взима решение, ако на заседанието му присъстват повече от половината от неговите членове.

 (3). Присъстващо е и лице, с което има двустранна телефонна или друга връзка, гарантираща установяването на самоличността му и позволяваща участието му в обсъждането и взимането на решения. Гласуването на този член се удостоверява в протокола от председателстващия заседанието.

(4). Решенията се взимат с мнозинство от присъстващите, а решенията по чл. 29, т.4,8  и 11 е - с мнозинство от всички членове.

(5). Управителният съвет може да вземе решение и неприсъствено, ако протоколът за взетото решение бъде подписан без забележки и възражения от всички членове на управителния съвет.

(6). За решенията на управителния съвет се води протоколна книга, която е на разположение на всеки член на Асоциацията. Всеки протокол се разписва от ръководещия събранието и лицето, изготвило протокола.

Чл. 31. (1). Решенията на Управителния съвет могат да бъдат отменяни и изменяни от Общото събрание по реда на чл. 22, ал. 1, т.3.

(2).Изпълнителният координатор може да забави изпълнението на решения на Управителния съвет, които противоречат на Статута, до произнасянето на Общото събрание.

Чл. 32. Членовете на Управителния съвет отговарят индивидуално или солидарно за вредите, които са причинили на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”, чрез свои решения, действия или бездействие.

Чл. 33. (1). Изпълнителното бюро се състои от Изпълнителен координатор и членове. Управителният съвет избира Изпълнителния координатор за срока на своя мандат, а членовете утвърждава по негово предложение.

(2). Дейността на Изпълнителното бюро се ръководи от Изпълнителния координатор.

(3). Членовете на Изпълнителното бюро получават възнаграждения за работата си по начин и в размер, определен от Управителния съвет.

Чл. 34. (1) Изпълнителното бюро извършва действия по изпълнение решенията на Управителния съвет, в рамките на предоставените му от него права.

(2). В нетърпящи отлагане случаи, когато Управителният съвет не заседава, Изпълнителното бюро взима оперативни решения. На първото следващо заседание Управителният съвет потвърждава или коригира тези решения, за които Изпълнителното бюро го уведомява задължително, но те не могат да бъдат оспорвани по отношение на третите добросъвестни лица.

(3). Смята се, че действията по предходната алинея са одобрени, ако не са отменени или изменени изрично.

Чл. 35. Членовете на Изпълнителното бюро отговарят за вредите, които са причинили на “А “УЗБРМ” и НМФУЗБ”.

Чл. 36. Изпълнителното бюро отчита своята дейност пред Управителния съвет.

Чл. 37. (1). Изпълнителното бюро заседава най-малко веднъж месечно, в предварително определен ден за редовни заседания, и извънредно - по преценка на Изпълнителния координатор. Необходимият кворум е мнозинство от състава.

(2). Решенията се вземат с явно гласуване и мнозинство от присъстващите.

Чл. 38. Членовете на НМФУЗБ участват най-малко един път годишно в Работна среща/Общо събрание на А”УЗБРМ” и НМФУЗБ. Извън тези срещи се провеждат срещи на фирмените координатори или други ключови лица с цел обучение, обмяна на опит, координиране и др. дейности от взаимен интерес.

Чл. 39. Фирмите - членове на НМФУЗБ се ползват с предимство при кандидатстване за членство в А “УЗБРМ”.

Чл. 40. Органите за управление на А “УЗБРМ”, когато в хода на своята дейност ползват информация на фирми - членове на мрежата, която има отношение към техните фирмени интереси, спазват предварително взаимно договорени условия.

Този статут е приет на Общо годишно събрание на А “УЗБРМ” и НМФУЗБ, състояло се на 25 април 2002 г. в хотел “Берлин”, к.к. “Златни пясъци”, гр. Варна в замяна на Статута на НМФУЗБ приет от Учредителното събрание, проведено в хотел “Родина”, гр. София, на 16 ноември 1999 г.