New Page 2

НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА АСОЦИАЦИЯ “УКРЕПВАНЕ НА ЗДРАВЕТО И БЕЗОПАСНОСТТА НА РАБОТНОТО МЯСТО” И НАЦИОНАЛНАТА МРЕЖА ОТ ФИРМИ УКРЕПВАЩИ ЗДРАВЕТО И БЕЗОПАСНОСТТА

Важно условие за конкурентоспособен бизнес е съответствието с приоритетите на съвремието. Като такива се очертават:

· интегриране на фирменото управление на качеството, здравето, безопасността и околната среда;

· хармонизиране на интересите на фирмата и обществото, на производителите и потребителите, на собствениците, ръководството и изпълнителския персонал на фирмата в името на позитивно сътрудничество;

· съзнателен стремеж да се реагира превантивно, вместо да се реагира след появата на проблеми;

· използване на най-добрата налична технология за създаване на жизнеспособни продукти и услуги;

· адаптиране към текущите промени в труда и обществото като: застаряване на работещата популация, увеличаване на броя на жените в нея (особено в сектора на услугите), промени във формите на трудова заетост (частична заетост, нестандартно работно време, работа чрез телекомуникационна връзка, самонаемане), промени в природата на риска (увеличаване на дела на психо-социалните рискове, на тези свързани със зависимост от алкохол, лекарства и наркотици) и др.

Доброто здраве на работното място е задължително условие за икономическото развитие на България. Целта да се създаде обновяващо се и конкурентоспособно национално стопанство може да се реализира само със здрави, добре квалифицирани и мотивирани хора в трудоспособна възраст. Необходимо е да се увеличи вниманието към професионалното здраве и неговото укрепване. Това ще подобри производителността, инициативността и иновациите на фирмено ниво.

Професионалната безопасност и здраве и промоцията на здравето и безопасността на работното място допринасят равностойно за здравето при работа и са неразделна част от общественото здравеопазване. Оценката на работните места, оценката и управлението на професионалния риск, заедно с промоцията на здравето и безопасността и ергономичната оптимизация са модерните технологии за осигуряване на здраве и безопасност при работа, които трябва да се прилагат в Република България през XXI век.

Промоцията/укрепването на здравето на работното място е съвременна технология, която съчетава усилията на работодателите, работниците и обществото за подобряване на здравето и благополучието на работещите хора. Това се постига чрез комбинация от подобряване на организацията на труда и на работната среда, промоция на активно участие и поощряване на личното развитие¹ .

Световната практика доказва, че промоцията на здравето на работното място (ПЗРМ) достоверно намалява тежестите, създавани от свързаните с работата заболявания и допринася за здравословните практики и индивидуалното благополучие при работа. ПЗРМ допринася и за подобряване на ефективността на националните социална и здравна осигурителни системи по пътя на намаляване на разходите за здравна помощ и за компенсации при свързани с труда увреждания на здравето. Този ефект се дължи на поощряването на трудово ангажираните хора, на техните семейства и работодатели да увеличат усилията си за подобряване на личната и организационна здравна политика и съответната практика.

Цели на членовете на Асоциацията и Националната мрежа от фирми:

1. Да съдействат за успех и стабилност в бизнеса, за устойчиво развитие и конкурентоспособност по пътя на интегриране на фирменото управление на качеството с управлението на здравето, безопасността и околната среда. Чрез подходи като разпространение на информация, комуникация, социален маркетинг, обучение и работа в мрежа следва да се осигури подкрепа на успешното и пълноценно прилагане на Закона за здравословните и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ) в Република България; на международните стандарти и модели на добра практика в страните - членки на Европейския съюз и в други страни, както и на фирми в страната; на основополагащите документи на Европейската мрежа за промоция на здравето на работното място и на препоръките на международни организации като Международната организация на труда и Световната здравна организация.

2. Да работят активно за осигуряване на подкрепяща административна, правна и обществена среда.

3. Да съдействат, участват и организират целенасочени и ползотворни контакти и сътрудничество на локално, регионално, национално и международно нива.

4. Да проучват активно технологичния прогрес, да създават високотехнологични модели, отговарящи на принципите записани в чл. 4 на ЗЗБУТ и да работят за тяхното популяризиране и мултиплициране.

Като имат предвид изложените принципи и целите на своето сдружение, както и възникнали новости като:

· Направената поправка в преходните и заключителни разпоредби на ЗЗБУТ чрез Закона за държавния бюджет на Република България за 2002 г.², с която гратисният период за привеждане в съответствие на съществуващите преди влизане в сила на ЗЗБУТ предприятия и организации се удължава на 6 години - до 1 януари 2004 г.,

· Съобщението на Комисията на европейските общности³ “Адаптиране на промяната в труда и обществото: нова стратегия на Общността по здравето и безопасността при работа 2002 - 2006”,

членовете на Асоциация “Укрепване на здравето и безопасността на работното място” и Националната мрежа от фирми укрепващи здравето и безопасността на свое Общо събрание решиха да се обърнат с призив към:

· Народното събрание и Правителството на Република България - да обсъдят въпроса за изготвяне, обсъждане, приемане и периодично актуализиране на Национална стратегия и Програма “Здравословни и безопасни условия на труд”. Съществуващите документи⁴ третират въпросите по тази тема едностранчиво и оскъдно, не отговарят на настоящи дадености в страната и не се използват за координиране на дейностите, балансиране на тежестите и оптимизиране на съотношението “цена - полза”. В страните на ЕС съществуват добри примери в това отношение.

· Министерството на здравеопазването, Националният осигурителен институт - фонд “Трудова злополука и професионална болест” и Националната здравно-осигурителна каса - да подкрепят активно превантивните дейности по осигуряване на здраве и безопасност при работа (практика в страните на ЕС) и поемат инициативата за уреждане на задължения произтичащи от остарели нормативни документи⁵ или от нововъзникнали ситуации в здравната помощ, които нецелесъобразно са в тежест на работодателите.

· Всички организации и лица с роля в Националната система за осигуряване на здраве и безопасност при работа (разпоредена със ЗЗБУТ и произтичаща от гражданска активност) - да обсъдят механизъм за синхронизиране на своите позитивни усилия в тази общественополезна дейност и особено за повишаване на нейното качество и ефективност.

· Всички фирми в Република България - да отделят достатъчно внимание на осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд. Известно е, че това осигуряване изисква полагане на добре дозирани ежедневни превантивни усилия за намаляване на непроизводствените разходи произтичащи от предотвратими ниска производителност, заболявания с временна нетрудоспособност, трудови злополуки, професионални заболявания и по-тежки аварии. Наши анализи показват, че и при сегашната трудна ситуация всяка фирма разходва средства от порядъка на 20 до 60% от годишния общ ФРЗ на съответната фирма. Според този факт на първо място стои въпросът “Ефективни ли са ежегодните разходи и рационално ли се управляват?”.

В тези насоки ние декларираме своето желание за съвместно, взаимно изгодно и обществено-полезно сътрудничество.

Този Меморандум е приет от членовете на Асоциация “УЗБРМ” и Националната мрежа от фирми укрепващи здравето и безопасността на Годишна работна среща в гр. Варна от 25 до 26 април 2002 г.

Асоциация “Укрепване на здравето и безопасността на работното място”,

гр. Плевен, ул. “Гривишко шосе” № 6 (Административна сграда на “Алуком” АД, Плевен,

Регистрация - Плевенски окръжен съд, решение № 422 от 11.04.2001 г.;

Удостоверение № 004/02.08.2001 г. от Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, Министерство на правосъдието,

1 Люксембургска декларация за промоция на здравето на работното място в Европейския съюз (ЕМПЗРМ, Ноември 1997 г.)

4 Национална здравна стратегия “Здраве за България”, приета от НС през 1995 г., Решение №110/20.02.1996 г. на МС “Концепция за държавна политика по осигурявяне на безопасни и здравословни условия на труд”, Решение №267/23.04.2001 г. “Национална здравна стратегия - “По-добро здраве за по-добро бъдеще на България 2001 - 2010” и План за действие 2001 - 2006 г.”