4장 폐기물
 1. 폐기물의 발생
  (1) 폐기물의 종류 및 정의
   1) 폐기물의 의미
    ① 폐기물의 정의
      · 일상 생활이나 산업 활동의 결과로 발생하는 음식물, 쓰레기, 분뇨, 오니, 폐유, 폐
        합성수지,  폐고무 등 쓸모가 없거나 경제적 가치가 낮은 물질.
      · 쓰레기, 연탄재, 오니, 폐유, 폐산, 폐알칼리, 동물의 사체, 사람의 생활이나 사업활동에
        필요하지 아니하게 된 물질. (폐기물 관리법, 법률 제 4363호 1991. 3. 8)
   2) 일반 폐기물
    ① 폐기물의 분류
     가. 발생원을 중심으로 구분 : 일반 폐기물과 산업 폐기물
       - 분류

구            분

폐기물 종류

일반폐기물
산업장 폐기물

분뇨, 페지, 음식물, 찌꺼기, 연탄재 등
폐유, 폐합성수지, 폐산, 폐알칼리 등

   
     나. 유해성이나 성상(性狀)에 따라 구분
       - 일반 폐기물 : 일상 생활에서 발생하는 분뇨, 생활 쓰레기와 산업체에서 나오는
          폐기 물 중 유해하지  않은 것
       - 지정 폐기물 : 오니, 폐유, 폐산, 폐알칼리, 폐고무, 폐합성 수지등 환경 및 국민보건에
                             유해한 물질로서 대통령령이 정하는 물질
              : 산업체에서 발생하는 폐기물 중 환경이나 국민 보건에 커다란 해악을 끼치는 것
                                (오니, 폐유, 폐산, 폐알칼리, 폐고무, 폐합성수지)
              : 인화성, 부식성, 반응성, 용출 독성, 난분해성을 기준으로 함
   3) 폐기물 증가 원인
     - 도시 인구의 증가
     - 산업의 발달은 인구의 도시 집중을 초래 ☞ 대도시의 쓰레기 발생량이 크게 증가 -
        편리와  안일을 추구, 야외 여가 활동 증가 ⇒ 1회용품 사용 증가 (15 - 20%씩 증가)
     - 산업체에서 배출하는 쓰레기의 증가 속도는 경제 성장속도를 훨씬 앞지름
        (1980년대 산업 폐기물의 증가율은 연평균 10%이상, 특정 폐기물의 증가는 연평균
          20% 이상)
     - 폐기물의 악성화
      =과거 : 연탄재와 요리하기 위해 다듬고 남은 야채류가 대부분
      =70년대 후반:고도의 산업사회, 풍요로운 생활 ⇒ 음식물류,종이,섬유류 등의 유기물질
        의  생활쓰레기 증가 ⇒ 유해 물질 함유된 건전지, 전구, 가전 제품 소비 생활의 서구화
         ⇒ 플라스틱, 유리, 섬유, 알루미늄 등 다양한 쓰레기 발 생 ⇒ 중화학 공업 부문이
         급성장 ⇒지정폐기물 증가, 질의 다양화 및 악성화
     - 우리 나라의 지정 폐기물 : 오니, 폐석고, 폐석회, 폐플라스틱, 폐산,폐알칼리,폐유,
         폐유기용제, 폐합성 수지, 납 등의 유해 폐기물이 크게 강화
     - 소량 유해 폐기물 : 교육기관, 의학계, 연구소, 상가 등에서 배출되는 지정 폐기물
     - 유해 폐기물의 국가간 이동
       @ 개발 도상국들이 선진국에서 배출된 유해 폐기물을 1980년대부터 수입
          (일부는 재활용 목적)
       @ 제 3세계 국가들의 환경 오염 (환경 약탈)
       @ 국가간 이동하는 유해 폐기물은 200만 톤, 재활용되는 양은 25 - 40만 톤
※ 생활 쓰레기
  : 연탄재, 음식물 쓰레기, 종이류, 플라스틱류가 대부분, 문화적 특성을 반영함
  : 주민의 소비성향, 습관, 가족의 구성에 따라 양과 질이 다양함
※ 우리 나라의 실정
    ·1960년대 이전 : 도시지역에서 배출되는 생활쓰레기의 양은 극히 적음
                             음식 쓰레기 : 가축의 사료, 종이, 나무 : 재활용
    ·1980년대 이후 : 1인당 쓰레기 발생량이 일본, 서구보다 많음
                             (소비수준 향상, 연탄재, 김장 쓰레기)
                            : 가전 제품 폐기물, 상점에서 배출되는 포장 폐기물,
                             정원에서 나오는 녹색폐기물 등 일반 폐기물 배출량 증가

<형성 평가>

1. 폐기물의 의미는 ?
2. 1980년대 이후 1인당 쓰레기 발생량이 크게 증가한 이유는?
3. 폐기물을 유해성 기준으로 분류를 하면?
4. 지정 폐기물의 대표적인 예를 들어 말하시오.
5. 폐기물의 유해성 기준은?


☆참고 자료☆
(1) 폐기물의 정의
① 폐기물 : 쓰레기, 연소재, 오니, 폐유, 폐알칼리, 동물의 사체 등으로 사람의 생활이나 업 활동 에 필요하지 아니하게 된 물질을 말한다. (1992년 폐기물 관리법 , 12. 8일 제2차 개정)
② 지정 폐기물 (특정 폐기물) : 사업 활동에 수반하여 발생하는 오니, 폐유, 폐산, 폐알칼 리,폐고무, 폐합성 수지 등 환경 및 국민 보건에 유해한 물질로써 대통령령이 정하는 물질을 말한다.
③ 일반 폐기물 : 지정 폐기물 외의 폐기물로써 사람의 일상 생활 또는 사업활동에 발생된것.
④ 도시형 폐기물(MSW: Municipal Solid Waste) : 일반폐기물 중 사람의 일상 생활과 관 련하여 도시 내에서 발생되는 것으로서 가정으로부터 배출되는 가정 쓰레 기, 음식점, 상가, 빌딩 등 사업장에서 발생되는 사업계 폐기물, 도로에서 발 생되는 가로 폐기물로 세분 (산업화에 따른 도시의 거대화가 가속되어 배출 량이 급증, 이에 대한 효과적인 처리가 요구되는 분야)
(2) 폐기물의 분류
폐기물은 성상별로 볼 때는 크게 유기물질과 무기물질로 나눌 수 있고, 가연성과 비가연성 그리고 액상과 고상으로 분류될 수 있다. 또는 폐기물 발생원을 기준하면 일반폐기물과 산업폐기물로 분류될 수 있으며, 1991년 폐기물관리법이 개정되기 전에는 폐기물을 발생원별로 구분하여 왔다. 현재는 그림에서 보는 바와 같이 폐기물의 성상별로 분류하고 있는데, 즉, 어디서 발생하였는지 간에 유해성에 기준을 두어 성상에 따라 일반 폐기물과 지정(특정) 폐기물로 구별.
(3) 러브 캐널 사건 (Love Canal)
러브 캐널은 미국 서북부의 캐나다 접경부에 있는 주거 지역이었다  화학약품을 제조하는 공장은 전기가 많이 소요되므로 전기값이 싼 Niagara지역에 많이 설치되었으며, 특히 전기가 많이 소요되는 염소제조회사가 많았다. 1942년 염소제조회사인 Hooker Chemical사가 이 지역에 자체 폐기물을 투기하기 시작하였으며 2만 여톤을 이 운하 근처에 매립하였다.
매립된 폐기물은 액체, 고체 및 각종 용매로서 염소 400톤, Chlorobenzene 200톤, Trichlorophenol 200톤, Hexachlorocyclohexane 6,900톤, Dodecyl meracaptan 2,400톤 등이었다. 1952년 매립이 끝났을 때, 시 당국이 매립장을 포함한 16만 ha의 땅을 매입하여 국민 학교를 짓고, 그 주변에는 주택지를 조성하였다. 그러나 1976년경부터 매립된 화학 폐기물이 지하수와 지표로 흘러 나와 주민들의 생활에 직접적인 피해를 가져오는 사건이 발생하였다. 이 폐기물이 피부암과 유산의 원인이 될 수 있다는 과학자들의 발표가 있은 뒤, 사회적으로 커다란 관심을 끌게 되었다. 러브 캐널 지역은 오염 물질에 의하여 호흡기 질환뿐만 아니라 불구의 신생아 출생 등 원인 불명의 이상 질환이 발생하였고, 1978년 8월 뉴욕 주 보건 당국에 의해 재난 지역으로 선포되었고, 주 정부의 관리를 받게 되었다.
그 후, 폐기물의 유해 여부에 관한 논쟁과 배상 문제로 말미암아 주 정부와 화학 회사 사이에 뜨거운 공방이 있었고 80년대 미국의 주요 사회 문제가 되었다. 논쟁과 주민들의 집단 행동이 계속되자 연방 정부가 개입하여, 비상 재난 기금(super fund)을 통하여 주민들이 입은 재산과 관리에 따른 피해의 책임 소재와 유해 폐기물이 건강에 미치는 영향에 관한 논쟁은 지속적으로 진행되고 있다.

  (2) 페기물의 발생
    1)폐기물의 발생 및 배출원
      ① 발생원에 따른 폐기물의 종류

 발    생    원

발생원의 형태

폐기물의 종류
  • 주거지역

단독주택, 아파트

음식물, 종이, 나무, 섬유, 유리
금속, 건전지
  • 상업지역

창고, 음식점, 호텔
상가, 사무실

종이, 플라스틱, 음식물, 유리,금속
  • 사회시설

학교, 병원, 관공서
양로원

종이, 병원폐기물, 플라스틱
  • 건설현장

도로보수, 건축현장

나무, 금속, 콘크리트, 먼지
  • 공원. 체육시설

관광지, 도로, 체육시설

도로 청소물, 나무, 음식물 용기
  • 처리시설

상하수 처리장, 집수구

슬러지
  • 산업장

화학물질제조, 발전소
제품생산공장

페유, 폐합성수지, 연소재, 용제
중금속
  • 농촌지역

과수원, 농경지, 목장

음식물, 농경지 유출물, 용기

가축분뇨


   2) 폐기물의 발생량
     ① 발생량 규모
       - 도시 규모 : 도시 규모, 인구 밀도 높아지면 발생량 증가
       - 생활수준, 사회 구성원의 연령 및 교육 수준 : 증가 추세
       - 기후 및 계절 : 연료 종류에 따라 상이
                               예) 고체연료 사용시 동절기 발생량 증가
        - 사용연료의 종류
        - 산업의 구조에 따라 상이
        - 상공업 지역과 대도시 다량 발생
      ② 발생량 추정 방법
         - 직접 추정 방법 : 인구수, 세대수, 가구수, 상품의 판매량, 인구밀도 등 자료 이용
         - 간접추정방법 : 용수 사용량, 상하수도 보급율, 용도별 토지면적, 지방세 수입 등
      ③ 발생량 조사 방법
          - 통계조사방법 : 전수조사 -- 발생원의 발생되는 폐기물 전부 조사
                                   표본조사 --  특정지역 대표집단 조사
          - 산출방법 : 차량계수법 -- 일정기간 동안 운반차량 대수 이용
                             직접계량법 -- 페기물 차량 무게 직접 계측
                             물질 수지법 -- 제품 가공. 생산공장 발생 폐기물 조사 방법
                                                    투입 원료 물질과 생산된 제품의량 비교
        



④ 전국 폐기물 발생 현황
                                                                                                        단위 : ton/일

지역

 총발생량

생활페기물

산업폐기물

 계

 118909

 62940

55969

 서울

 18516

 16021

 2495

 부산

 5748

 5047

 701

 대구

 4000

 3716

 284

 인천

 6444

 2356

 4088

 광주

 1861

 1477

 384

 대전

 1874

 1706

 168

 경기

 10303

 9275

 1028

 강원

 4146

 2641

 1505

 충북

 2368

 1941

 427

 충남

 5664

 2995

 2669

 전북

 3460

 2545

 915

 전남

 20221

 3487

 16734

 경북

 23446

 3580

 19866

 경남

 9976

 5388

 4588

 제주

 882

765

 117


     ④ 생활 폐기물의 성상별 발생량
                                                                                                       단위 : ton/일

 지  역

 계

연탄재

 음식물

종이류

나무류

금속
초자류

플라
스틱

고무
피혁

기타

 계

 69240

 9780

19764

11546

2882

3732

3331

2017

9948

 서울

 16021

 975

4726

 3638

 865

 1410

 1121

 977

 2309

 부산

 5047

 517

 2026

1076

172

168

162

 56

 870

 대구

 3716

 526

 931

 677

 200

 262

 138

 84

 898

 인천

 2356

 487

 765

 225

 79

 260

 60

 22

 458

 광주

 1477

 327

 392

 288

 60

 89

 83

 48

 190

 대전

 1706

 181

 798

 322

 15

 58

 176

 22

 134

 경기

 6275

 1318

 3011

 1804

 390

 364

 545

 225

 1618

 강원

 2641

 847

 622

 450

 145

 103

 115

 71

 288

 충북

 1941

 438

 468

 265

 76

 121

 81

 71

 421

 충남

 2995

 614

 975

 468

 126

 134

 180

 98

 400

 전북

 2545

 562

 950

 316

 110

 49

 145

 32

 381

 전남

 3487

 880

 1162

 429

 158

 99

 118

 64

 577

 경북

 3580

 754

 1020

 637

 121

 232

 155

 97

 564

 경남

 5388

 1234

 1718

 766

 282

 323

 195

 123

 747

 제주

 765

 120

200

 185

23

 60

57

 27

93



2. 폐기물에 의한 문제점과 관리
 (1) 페기물에 의한 문제점
   1) 발생원에서의 문제점
     - 발생원(가정, 사업장)에서 저장시 미생물 분해 시작 - 해충, 냄새로 위생, 미관 해침
     - 폐기물의 함수율 : 함수율 낮은 폐기물과 높은 페기물 분리수거
                                 뚜껑 없는 저장통은 장기간 보관시 강수로 함수율 증가,질이 낮아짐
    2) 처리 및 처분의 문제점
     - 폐기물 수거, 처리장 운반 비용, 인력, 기술,제도적 관리 어려움
     - 매립지 확보 어려움 : 토지 이용도 낮고 주위환경 해치거고, 침출수 발생
  (2) 폐기물에 대한 대책
    1) 발생원에 대한 대책
      - 재활용률 높임 : 발생량, 배출량 감소 위해 주민홍보교육
      - 발생량 감소안
        = 불필요한 과대포장 금지
        = 사용 수명 연장9내구성 증가)
        = 재회수 이용 가능한 재질 상품 전환 사용
        = 가능한 연료 사용 줄임
        = 주민홍보교육으로 참여, 협조 유도
     2) 쓰레기 종량제
      가. 개념 : 쓰레기 배출자에 대하여 사용자 부담원칙으로 배출량에 따라 처리비 차등
           부과 로 재정 확충과 쓰레기의 감량화
      나. 종량제 실시 문제점
        ① 쓰레기 수거에 따른 관리문제 : 무단 배출자 및 불법 투기 규제를 위한 비용과 다시
            종량제  실시로 얻어지는 처리비용 악화
        ② 배출용 봉투의 폐기물화 : 배출 봉투 사용으로 인한 악성 폐기물량 증가
        ③ 감량 효과의 한계성,        ④ 불법 투기 및 무단 배출,   ⑤ 행정 주체의 대응 미흡
        ⑥ 사회 시스템과의 연계성 부족,          ⑦ 장비의 원시성,  ⑧ 강제성 의존도
        ⑨ 대형 폐기물 및 유해 폐기물,      ⑩ 쓰레기 종합 처리 대책 미비
        ⑪ 예산 확충 및 효율적 집행,         ⑫ 시범 지역에 대한 평가 미흡
     다. 개선 방안
        ① 선결 문제
         · 통합 고형 폐기물 처리 체계, · 수집, 수거, 수송, 처리 장비의 현대화
         · 재생 제품에 대한 수요 기반 조성,, · 분리 수거 재생 산업 육성 및 정책적 배려
         · 수수료의 합리적 징수, 불균형 투자
        ② 제안
         · 예치금제, 폐기물 유발 부담금 제도 실시, 생산자에 대한 일정 비율 폐자원 사용의무
·        . Recyclables, reusables 제품 회수의 의무화 및 보상제
         ·자원화 기술 개발 및 투자, ·Recycling Center, Buy-back System,
           Drop-off Center운영
     3) 처리 및 처분에 대한 대책
       - 목표 : 자연환경 보전, 생태계 오염 최소화로 생활환경 쾌적 유지
                    폐기물 재회수 이용률 높여 양 줄이고, 부패. 변질 금지
       - 처리 방법
          = 물리적 처리 : 폐기물 압축, 파쇄, 침전, 부상, 여과, 선별 등 성분별 분류, 부피감소,
                                크기 최소화로 효과적 관리        
          = 화학적 처리 : 폐기물 연소, 열분해, 가스화로 에너지 획득
          = 생물학적 처리 : 유기성 폐기물을 협기성.호기성 퇴비화나 소화로 자원 이용
       



      - 폐기물의 종류별 처리 계통도
                
               ◆가연성 쓰레기 :     ◎주방쓰레기 :    ▲소각           --- 매립
                                                                        ▲고속 퇴비화 --- 비료
   ●처리 :                                ◎폐지, 폐목재   ---  메탄 발효   --- 에너지
                ◆불연성 쓰레기 :     ◇플라스틱         ---  파쇄, 압축  ---매립
                                               ◇공병, 금속류,    --- 파쇄, 압축 --- 수집, 회수
                                               ◇토사류, 연탄재 --- 매립
         - 폐기물 수거 형태
            = 문전 수거 : 효율 낮다
            = 타종식 수거 : 효율 높다
            = 대형용기 수거
          - 일반 폐기물 처리. 처분
            = 소각 : 위생 처리 방법, 소각과정의 가스로 공기 오염, 배기가스 시설유입 폐수로
                        2차환경오염
            = 매립 : 최종적 자연 환원 과정, 자연계대사 기능 이용 안전 및 해 방지
                        ◎ 처리 종류= 육상매립, 해상매립 - 대부분 육상매립 처리,쉽고 비용적다
                                                                            긴시간 매립지 사용 제한 
                         ◎ 구조별 처리방법 - 혐기성, 혐기성 위생 매립, 개랼형 혐기성위생매립,
                                                        준호기성   매립, 호기성 매립
                         ◎ 매립지 위치 선정시 고려사항
                          - 수거 형태, 수거 지역 규모. 교통사정에 따라 좌우되는 수거 운반 효율,
                             인근주택가와 거리, 수도, 전기 이용 가능성 등 주변환경 고려
                          - 매립 후 장래 토지 용도 고려,
                          - 불투수성 토질(침출수 고려)

              = 퇴비화 : 주로 가정 배출 주방 쓰레기, 분료 처리 이용
                              고온 퇴비 생성으로 병원체. 기생충 란 사멸
                              퇴비화 장시간 소요}
                              슬러지 - 물에서 분리, 농축됨. 상수보다 하수에 많음 
                                           처리 흐름도 - 슬러지=농축=안정화=탈수=건조=소각=매립 
          - 산업 폐기물 처리 및 처분
             = 유해산업 폐기물 처리 문제 심각
             = 방법
                - 매립 : 물리. 화학적 처리 후 독성 제거 폐기물
                             침출수 유출 방지위해 바닥. 측면 견고
                - 소각 :폐유.폐합성수지등 연소가능 폐기물,연소가스로 주변지역 오염방지강구
                - 물리. 화학적 처리 : 폐산, 폐알칼리 물질을 중화 처리 방법
                                               중금속 물질, 슬러지의 독성제거 방법
                                               기름성분과 물, 물리적 분리 방법 
             = 독성 강한 산업 폐기물 - 이화학적. 생물학적 방법,고형화,
                                                  열처리 방법=독성감소, 격리 
 
= 폐기물 관리 =
 - 매립 : 가장 많이 이용되고 있는 폐기물 처리 방법 (가장 원시적인 방법)
   우리 나라 도시 쓰레기의 대부분이 매립에 의해 처리
 -단순 매립 : 폐기물을 그대로 쌓아 둠 (투기의 방법으로 문제점 많음)
 -위생 매립 : 매립지의 주위에 차수벽 설치, 폐기물 위에 복토 작업을 실시하여 악취 방지,
                    폐수 처리 시설을 통해 침출수를 정화 시켜 토양, 수질 오염을 최소화 함
   @ 장점 : 소각이나 퇴비화에 비해 시설 투자비가 적고, 작업에 소요되는 인원과 장비가
                적게 듬
                폐기물 분해 과정에서 발생되는 가스를 회수, 난방 연료와 발전용 에너지로 이용
                할 수 있음
                폐기물이 안정화되면 매립장을 운동장이나 공원, 산업 용지 등으로 이용됨
   @단점 : 대규모의 토지 필요
               세심하게 관리하지 않으면 토양과 수질이 크게 오염됨
               유독성 폐기물, 방사능 함유 폐기물, 폐유, 병원 폐기물 등 지정 폐기물의 처리에
               부적절함
 - 소각 : 쓰레기 처리중 선진국형 기술임 (선진국은 거의 소각 처리함)
           : 인구가 조밀한 지역에서 소각 방법이 절실히 요구됨
           : 쓰레기 부피를 80 - 90%정도로 감소시킴
           : 불완전 연소시 대기오염 물질 발생, 악취, 소음, 폐수 등 2차 오염 유발
           : 소각 시설은 건설비, 운영비, 오염 방지, 시설비 등 비용이 많이 듬
 - 퇴비화 처리
   @미생물을 이용 쓰레기에 포함되어 있는 유기물질을 분해하여 안전한 부식질로 전환
     시 킴 ⇒  폐기물의 재활용, 생태계 순환 과정에 합치
   @미국의 경우 소각 시설보다 퇴비화 시설 확충에 많은 노력
   @우리 나라에서도 퇴비화에 대한 인식이 빠르게 확산됨 : 대형 음식점, 정부기관, 아파트
       단지에서 추진 → 저공해 유기농법을 활성화시킴

☆참고 자료☆
1. 매립
매립의 종류는 단순매립, 위생매립, 안전매립으로 나누어 볼 수 있다. 단순매립은 비위생적 매립형태이고, 위생매립은 일반 폐기물처분에 가장 경제적이고 흔히 사용되는 방법으로 알려져 있다. 또한 안전매립은 유해폐기물의 최종처분방법으로 환경오염을 최소화하기 위하여 유해폐기물을 자연계와 완전 차단하는 방법이다.
 (1) 위생적 매립
 ① 폐기물을 노천 폐기하면 파리나 쥐, 악취 등으로부터 피해를 받게 되므로 이러한 위생적사항을  고려해서 폐기물을 버린 후 흙을 덮는 방법으로 다음과 같이 구분한다.
   ㉠ 지역식 : 어느 지역에 쓰레기를 버리고 다진 후에 흙을 덮는 방법
   ㉡ 도랑식 : 도랑을 2.5 - 7m 정도로 파고 폐기물을 묻은 후 흙을 덮는 방법
   ㉢ 경사식 : 경사면에 쓰레기를 지역식과 같이 2 - 3m로 쌓은 후 다지고 흙을 덮 방법
 ② 매일 작업 종료 후, 복토재를 사용하여 15cm 이상의 두께로 일일 복토를 하여야 하며,
매립 작업이 7일 이상 중단되는 때에는 30cm 이상의 두께로 중간 복토를 하고, 매립지 사용
이 완료된 때에는 50cm 이상의 두께로 최종 복토를 하여야 한다. (일반적으로 60cm)
 ③ 부패성 일반 폐기물로서 부패성 물질의 함량이 40% 이상인 일반 폐기물만을 매립하는
 때에는,  매립하는 일반 폐기물의 높이가 매 3m가 되기 전에 복토를 하여야 한다.
 (2) 위생 매립의 장·단점
  장 점 단 점
  부지확보가 가능할 경우 경제적인 방법 인구밀집지역에서는 경제적 수송거리 내에서 부지
  확보가    어렵다.
  다른 방법에 비하여 초기투자비용이 낮다. 적절한 위생매립기준이 매일 지켜지지 않으면
  불법투기와    큰 차이가 없다.
  추가적인 처리과정이 요구되는 소각이나 주거지역 근방의 위생매립지는 큰 반발을 퇴비화
  와는 달리   최종처분방법이다 일으킬 수 있다.
  거의 모든 종류의 폐기물 처분이 가능하다. 매립완료 매립지는 침하되고 일정기간의 유지
  관리가   요구된다.
  작업에 소요되는 인원과 장비가 적게 든다. 폐쇄된 매립지에서의 건축을 위하여는 침하에
  대비한   특수   설계와 시공이 요구된다.
  부지는 공원, 운동장, 골프장 등으로 이용될 폭발성가스인 메탄과 기타 가스가 수 있다   폐
  기물분해시   생성되어 유해하거나 폐를 끼칠 수 있으며 폐쇄 후 매립지 이용에 장애가 될
  수   있다.
2. 소각
 (1) 일반적으로 가연성물질을 함유한 폐기물을 태워서 처리하는 가장 위생적인 방법중의
      하나로 병원쓰레기의 처리에 가장 안전하나, 비용이 많이들고 대기오염등의 문제를고려
 
(2) 소각의 장·단점
   장 점
   * 적은 부지 면적이 소요된다.
   * 시의 중심부에 설치가 가능함으로써 쓰레기의 운반 처리가 짧아지다.
   * 소각 후의 잔유물에는 유기물이나 냄새가 없으므로 매립이 쉽다.
   * 많은 종류의 처리가 가능하고 불연성이라도 그 양이 감소한다.
   * 기후에 영향을 받지 않는다.
   * 소각 시간을 임의로 정할 수 있는 융통성이 있다.
   * 폐열을 이용할 수 있다.
   * 가장 위생적이다.
  단 점
   * 건설비가 비싸다. * 용지 취득에 곤란이 많다.
   * 운전비 및 수리비가 많이 소 요된다.
* 관리에 숙련공이 필요하다
   * 대기 오염 발생이 우려된다
3. 퇴비화
퇴비화는 미생물에 의해서 유기물질을 분해하여 유용가능한 비료 등으로 재이용하는 중간처리법의 일종이다. 물론 퇴비를 만들기 시작하기 전에 폐기물 내의 금속류 등 퇴비화가 어려운 물질은 선별하고, 필요한 약품을 추가하는 경우도 있다. 음식물 쓰레기 특히 김장철 채소류 등의 배출이 많은 우리 나라의 경우 좋은 대책의 하나이다. 즉, 유기물을 호기성 조건하에서 생물학적으로 안정화시키는 자원화 방법 (음식찌꺼기, 축산폐기물, 낙엽, 하수처리장 슬러지 등)
 (1) 퇴비화의 원리 : 호기성 미생물을 통해 유기물질을 보다 간단한 물질로 분해
 (2) 퇴비의 특징
  ① 악취가 없는 안정한 유기물이다. ② 병원균이 거의 없다.
  ③ 뛰어난 토양개량제이다. ④ 수분 보유력과 양이온 교환능력이 좋다.
  ⑤ C/N 비율이 낮다. ⑥ 짙은 갈색이다.
 (3) 퇴비화의 장 ·단점
  장 점 단 점
    - 폐기물의 재활용 낮은 비료가치
   - 운영시 낮은 에너지 소모 악취발생 가능성
   - 낮은 초기시설 투자비 시장확보의 어려움
   - 기계식이 아닌 경우 부지 많이 필요
 (4) 퇴비의 이용
   ① 매립지 복토재 ② 황무지 복구 ③ 삼림 등 공공노출이 적은 지역
   ④ 공원 등의 조경 ⑤ 작물 재배

4. 우리 나라의 폐기물 관리 현황
 1)년도별 일반폐기물 발생현황>
    
     년 도 별                        1986        1987       1988      1989       1990
    발 생 량 (톤/일)            61,072       67,031    72,897    78,021    83,962
    1인당 1일 발생량(kg)      1.99         2.09         2.17        2.22        2.32

우리 나라는 발생되는 폐기물을 대부분 매립에 의하여 처리하고 있다. 일반 폐기물의 경우 1990년의 처리내역을 보면 전체 발생량 83,962톤의 93%에 해당하는 78,106톤을 매립에 의하여 처리하였으며, 소각 1.8%, 재활용 4.6%, 기타 0.6%였다. 현재, 매립지가 전국적으로 600여 개소에 달하고 있으나, 대부분의 기존 매립지가 몇 년 못가서 포화될 것이며 지역이기주의에 의한 님비현상이 확대될 전망이고 보면 소각시설, 퇴비화시설 등 다양한 처리방법의 모색이 필요한 실정이다.
지정폐기물의 경우 지정폐기물 배출자가 스스로 처리하거나 특정폐기 처리업자, 지정폐기물 재활용자 또는 지정폐기물 공공처리시설 설치 운영자에게 위탁처리 하도록 하고 있다.
지정폐기물의 경우 처리비용이 비싸고, 처리 시설의 설치에 많은 비용이 소요되므로 미리미리 시설의 설치 운영에 관심을 기울여야 할 것이다.



 "죽음의 마을" 쓰레기 매립장, 반송 석대.회동 동대 마을현장
 - 2001년 3월27일(火) 오전 11:45, 부산일보
'경고―중금속 오염으로 식수 사용 금지.'
26일 부산 해운대구 반송1동 '석대 쓰레기매립장' 입구에 위치한반송1동 21통 석대마을.이 마을에 들어서면 처음으로 접하게 되는게 바로 이 경고판이다.지난 97년 준공한 지하 166m의 이 민방위 비상급수시설에서 중금속인 망간이 기준치 이상 검출돼 지난해 6월부터 식수 사용이 불가능한 것으로 판정난 것. 그러나 본보 특별취재팀의 조사결과 망간과 함께 발암성물질인 트리클로로에틸렌(TCE)까지
검출됨으로써 이 물의 오염정도는 훨씬심각한 것으로 드러났다.
충격적인 사실은 전쟁이나 천재지변 등 비상시 식수 등으로 사용하기 위해 만든 민방위 비상급수시설이 방치되다보니 일부 주민들이 식수로 사용하고 있고 외지사람들도 '지하수라 좋은 물'로 착각,지금도 이 물을 떠가고 있다는 점.주민 추모(52.여)씨는 '상수도시설이 안된 인근 공사장 인부들은 이 물로 라면을 끓여 먹는다'며 '차까지 몰고 와서 이곳 물을 식수통에 받아가는 사람들도 많다'고 전했다.
400여가구가 사는 석대마을은 지하 165m까지 판 우물에서도 이상한 냄새가 나고 색깔도 희뿌옇게 변하는 등 전체 우물이 애물단지로 전락한지 오래다.그래도 일부 주민들은 지하수와 우물물을 식수로 사용하고 있다.추씨는 '대부분의 주민들이 우물물을 허드레용으로 사용하고 있지만 나이든 할머니들은 '죽기야 하겠느냐'며마시고 있다'며 '아이들도 덩달아 우물물로 라면을 끓여 먹기도 한다'고 귀띔했다.
시집온 후부터 줄곧 석대마을에 살았던 박모(67)씨는 '쓰레기매립장이 들어서기 전에는 지하수로 밥짓고 물마시고 다 했는데 매립장이 생기면서 물맛이 가버렸다'고 푸념했다.
결국 발암성 물질과 망간 등 중금속이 든 지하수가 버젓이 식수로사용되는 심각한 상황이 계속 방치돼온 셈이다.본보의 수질검사결과를 들은 박모(73.여)씨는 '발암물질이 나왔다는 것은 처음 듣는 소리'라며 '여태 지하수를 수없이 마셨는데…'라며 낭패한 표정을 지었다.
석대마을 위쪽으로 매립장에 인접한 부산 금정구 회동동 동대마을은 70가구가 침출수에 바로 노출돼 있다.매립장 바로 아래에 위치한 1천500여평의 논은 새어나오는 침출수 때문에 10여년째 황폐한상태로 묵혀두고 있다.심한 악취와 함께 논 곳곳에 시커먼 침출수가 고여있고 말라버린 갈대와 잡초만 우거져 있어 '죽음의 땅'을 실감케 했다.
동대마을 김덕만(55) 전 통장은 '매립장이 생긴 뒤부터는 물농사는 아예 꿈도 못꾼다'면서 지난 97년 침출수 누출이 심각해 부산시가 수십억원을 들여 그라우팅(차수벽) 설치공사를 했지만 다른곳으로 계속 새어 나오니 모두 헛일'이라고 분통을 터트렸다.
침출수 누출은 마을 전체의 우물 22곳을 황폐화시켰다.집안에 지하 11m 깊이의 우물이있는김모(58)씨는 '마당 청소에나 사용하지 독성이 강해 손도 못담그고 가뭄 때 호박 구덩이에도 물을 못준다'고 말했다.
특히 발암물질이 든 사실을 전혀 모르고 있었던 이들은 본보의 조사결과를 접하자 '지하수가 어느 정도 오염이 됐는지 도대체 누구하나 제대로 알려주는 사람이 없었다'며 분노를 표시하고 김 전통장은 '매립장 주변에 산다는 게 이제 두렵기조차 하다'며'발암물질 및 중금속 오염실태와 주민 피해정도를 정확히 파악하기 위해 전면적인 실태조사가 이뤄져야 한다'고 목소리를 높였다.
주민들의 울분을 뒤로 하고 마을에서 매립장으로 올라가면 20여만평의 매립장 전체가 주변 산과 뚜렷이 대비되는 것을 알 수 있다.잡초만 군데군데 우거진 황량한 벌판이 산과 산 사이를 가득 메우고 있다.이곳에서도 침출수가 계속 용출되기는 마찬가지.가스 배출관 인근에서는 메탄가스와 침출수의 역한 냄새가 코를 찔렀다.
석대마을쪽으로 나있는 매집관로에서도 시커먼 침출수가 계속 흘러나오고 있었다.
조상 대대로 석대마을에서 살아왔다는 천모(78)씨는 '매립장이 들어선 뒤부터 주민들이 하나둘씩 떠나가버려 석대동이 반송1동 21통으로 흡수돼버렸다'고 아쉬워했다.천씨는 '여기서 계속 살 수있을지 걱정'이라며 담배연기를 길게 내뿜었다.    


 



(3) 방사선 폐기물 문제의 예방과 대책
   1) 문제점
    -  방사능의 종류
      · 자연 방사능: 빛, 태양열, 우주선, 공기, 건물이나 땅, 식품 등
      · 인공 방사능: 진찰 및 치료, 핵무기의 낙진, 원자로, 야광시계, TV등.
    - 방사선 :  α선 -- 투과력 약, 뼈. 신체조직 작용 염색체 치명적 손상  
                    β선 -- 알파입자 보다 이동 거리 장, 피하조직 도달 못함, 피부. 눈 손상
                    γ선 --  투과력 강, 인체 몸속 투과
                    x선


   - 종류에는 알파선(α)과 베타선(β), 감마선(γ) 등이 있는데 알파선은 헬륨원자핵의
흐름으로 투과력이 약해 종이 한 장으로도 막을 수 있으며, 베타선은 전자의 흐름으로서
얇은 금속판을 이용하여 차폐가 가능 하지만, 감마선은 파장이 짧은 전자파로서 투과력
이 크기 때문에 두꺼운 납이나 콘크리트를 이용하여야만 그 영향을 막을 수 있다.

    - 동위 원소 : 원자번호는 같고 질량수가 다른 원소
                       원자번호가 큰 원소의 동위원소는 불안정하여 방사선을 방출
    - 원자력
       ·핵분열 : 중성자가 질량이 큰 원자핵과 충돌하면 원자핵이 분열되고 큰에너지를 방출
                     현상
       ·핵융합 : 수소와 같이 작은 원자핵을 고속으로 충돌시키면 다른 무거운 원자핵이 생성
                     큰 에너지를 방출하는 미래의 에너지원

    - 방사성 폐기물
       · 기체 : 기체 감쇠탱크에서 45일간 저장하여 방사능을 감쇠시킨 후 고성능 필터로여과
                  시켜  대기로 방출함.
       · 액체 : 저농도 용액은 희석하여 방출하고 폐기액은 증발 농축후 찌꺼기는 고화처리
                  하여금속드럼에  봉입.
       · 고체 : 압축하여 금속드럼에 밀봉하여 저장고에 보관.
       · 처분방법 : 고준 위폐기물은 심층처리하고 저준위는 천 층처리함.
           ∽ 고준위 방사선 폐기물 : 원자로에서 타고남은 찌꺼기로 강한 방사선 방출, 발열량
                                               높고, 독성 강함
                                               다양한 원소 포함
            ∽ 저준위 방사선 폐기물 : 핵 발전소의 발생되는 일반, 방사선 폐액 농축 고화물
    - 생활속에서 받는 방사선의 양
      . 자연 방사선양 : 우주선 35밀리램. 식품35밀리램. 대지(토양)45밀리램.
                              공기중에서흡입 130밀리램
      . 인공 방사선양 : X선1회 찰영시 30-100밀리램, 자연 방사선의 양은 연간 평균 240
         밀리램  500밀리램은 보통 사람이 받아도 아무련 영향이 없다고 정한 한계선
    - 1만미리램의 방사선은 한꺼번에 받아도 생물학적으로 이상이 없다.

  2) 예방과 대책
    1) 안전한 처리 : 원자력 발전소 부지 선정, 폐기물 최종 처리장 선정 충분한 검토 필요
                            - 위치=냉각수 충분 확보
                            - 처리장=지질조사 철저(지층이 단층구조 안됨)
    2) 저준위 페기물=아스팔트, 시멘트 이용 고형화로 방사선 누출 차단
                              해양 투기, 땅속 매립, 육지보관 방법
     3) 처리 후에도 지속적인 관리 필요


총괄 평가
1. 다음 중 소음과 관계없는 것을 고르시오?
① 일반적으로 시끄러운 소리 ② 기계, 기구 등에서 발생 ③ 음향기기. 악기 등
④ 상업광고 ⑤음악 감상
2. 소음이 우리 생활에 끼치는 영향에서 틀리는 것은?
① 수면 방해 ② 작업능률 향상 ③ 심리적 영향 ④ 생활 방해 ⑤대화의 단절
3. 다음 중 소리의 단위를 옳게 짝지은 것은?
① dB. Phon ② dB. Hz ③ Phon. pH ④ rem. rad ⑤ Ci. dB
4. 다음 중 건물에 큰 피해를 주는 것은 어느 것인가?
①소리 ②방사선 ③진동 ④오염물질 ⑤태양광선
5. 다음은 방사선에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?
①방사선은α선β선γ선의 3가지 종류가 있다.
②투과력이 가장 약한 것은α선이다.
③β선은 전자의 흐름으로 투과력과 전리작용이 있다.
④γ선은 전리작용이 약하지만 투과력이 크다.
⑤방사선은 인체에 아무런 영향을 주지 않는다.
6. 다음 중에서 자연 방사능이 방출되지 않는 곳은 어느 것인가?
① 태양 ② 토양 ③ 건축물 ④ 원자로 ⑤ 식품
7. 소음의 영향으로 신체에 미치는 영향이 아닌 것은?
① 소화장애 ② 불쾌감 ③ 혈압상승 ④ 식욕부진 ⑤ 순환기질환
8. 소음에 의하여 작업 능률이 저하되는 것은 다음 중 어느것에 속하는가?
①신체에 미치는 영향 ②청력에 미치는 영향
③심리적 영향 ④생활 방해
9. 진동의 영향 중 감각적 영향에서 압박감 및 복통을 느낄 때는 진동수가 약 얼마 정도인가?
① 3 Hz ② 4 ∼12 Hz ③12 ∼20 Hz ④ 20 ∼ 30 Hz ⑤ 30 Hz이상
10. 인간이 자연 방사선을 받는 양은 년간 약 얼마 정도인가?
① 100밀리램 ② 150밀리램 ③ 240밀리램 ④ 500밀리램 ⑤ 1000밀리램
11. 방사선의 이용의 설명으로 잘 못된 것은?
① 의료분야에는 암치료. 병의 진단. 멸균소독에 사용한다.
② 산업분야에는 재료의 두께 측정 및 비파괴 검사에 사용한다.
③ 학문연구 및 연대측정. 분석에 사용한다.
④ 농업분야에서 식품의 보관과 품종 개발에 사용할 수 없다.
⑤ γ선은 새로운 작물의 특성을 변화시켜 돌연변이를 만든다.
12. 동위원소란?
13. 소리의 속도는 얼마인가?
14. 보통 사람이 시끄럽다고 느끼는 소리는 약 몇dB 인가?
15. 투과력이 가장 강한 방사선은?

정답
1번 5. 2번 2. 3번 1. 4번 3. 5번 5. 6번 4. 7번 2. 8번 4. 9번 2. 10번 3. 11번 4
12번 원자번호는 같고 질량수가 다른 원소. 13번 340㎧이다. 14번 60dB정도. 15번 γ선.

※ 참고자료
방사선의 측정단위
1. 방사능
 방사성동위원소가 다른 원소로 핵변환하는 과정에서 이온화 방사선을 방출하는 물리적인
 능력.(불안정한  핵이 방사선을 방출하고 안정한 핵으로 변하는 성질)
 단위 : Bq(베크렐), 큐리(Ci)
2. 조사선량
 엑스선 또는 감마방사선에 의하여 공기단위질량당 생성된 전하량을 말함.
 단위 : C/kg. Roentgen
3. 흡수선량
 방사선에 피폭되는 물질의 단위질량당 흡수된 방사선의 에너지를 말함.
 단위 : 그레이(Gray,Gy)
4. 등가선량
 인체의 피폭선량을 나타낼 때 흡수선량에 당해 방사선의 방사선 가중치를 곱한 양을 말함.
 단위 : 시버트(Sievert,Sv)
5. 유효선량
 인체 내 조직간 선량분포에 따른 위험정도를 하나의 양으로 나타내기 위하여 각 조직간의
 등가선량에  해당조직의 조직가중치를 곱하여 피폭한 모든 조직에 대해 합산한양을 말함.
 단위 : 시버트(Sievert,Sv)
6. 방사선 단위의 비교 및 도식적 표현
※ 단위 사용 일반 원칙
  1) 단위기호는 일반적으로 로마체 소문자를 쓰며 단위의 명칭이 고유명사에서 유래하였을
      경우 기호와 첫글자는 대문자로함.
     (예) 소문자 : rem, rad
           대문자 : Bq, Gy, Sv, R, Ci
  2) 단위의 기호는 복수의 경우에도 변하지 않고, 단위기호 뒤에는 마침표를 찍지 않음.
  3) 2개의 접두어를 계속해서 사용하지 않음.
     (예) mμ는 n으로 사용.
  4) 양이 1/10 이상 100미만이 되도록 SI 접두어를 사용.
    (예) 100,000 Bq의 경우 0.1MBq EH는 100KBq로 표기.
  5) 어떤 양을 수치와 단위기호를 나타낼 때 그사이를 한 칸 띄움.
    (예) 100 Bq이며 100Bq가 아님.
- 방사선량에 다른 인체의 급성 장애 효과
 = 반치사량[ LD50(30)] : 피폭후 30일내에 50%가 사망하는 선량.(450rad)
 = 전치사량[ LD100(30)] : 피폭후 30일네에 100%가 사망하는 선량.(600rad)
- 급성효과 : 단시간내에 비교적 다량의 방사선을 피폭받음으로써 피폭 후 수주일 이내에
                  관찰하는 영향.
- 만성효과 : 방사선 피폭수 상당한 시간이 경과된 후에 나타나는 효과로 방사선 피폭과
                  증상이나타난  시점은 오랜 세월이 경과된 후이고 방사선 이외의 다른 원인에
                  의해서도 방사선에 의한것과 간은   증상이  일어나기 때문에 인과관계를 명확
                  히 하기는 어려움.
   (예) 암발생 확률 증가, 백혈병, 수명단축, 돌연변이, 변역기능 저하 등.
  
=신체적 영향 : 방사선 피해가 방사선에 직접 피폭된 자신에게만 일어나며 그 후손에게는
                       나타나지 않는 경우를 말함.
  =유전적 영향 : 방사선 피해가 자기 자신에게는 물론 그 자손에까지 영향을 미치는 경우
@ 방사선폐기물의 처리
    폐기물은 인체에 해가 적은 극저준위 폐기물로 변환시켜 폐기한다.
 * 기체 폐기물 : 일단 밀폐된 탱크에 저장했다가 방사능이 기준치 이하로 떨어지면 고성능
    여과기를 통해 대기로 내보낸다.
 * 액체 폐기물 : 증발장치를 이용하여 깨끗한 물과 찌꺼기로 분류한다. 깨끗한 물은 재사용
    하거나  배수구로 내보내고 찌꺼기는 시멘트 등을 이용하여 안전한 고체 덩어리로 만든
    후 철제 드럼에 넣어 밀봉.
 * 고체 폐기물 : 압축 소각한 다음 철제드럼에 넣어 밀봉 @ 방사선의 이용
 ·의료분야 : 방사선의 성질을 이용하여 암치료와 병의 진단 및 의료 기기를 멸균
                 소독 사용   
 ① 신체 내부를 조사하는 데 이용되며 131I(방사선 추적자)를 환자에게 투여해 I를 흡수
     하는 갑상선의 활동을 검진   
 ② 강한 γ선을 방출하는 60 Co을 이용하여 주사기, 압박 붕대 및 수술 기구 등을 멸균 소독
 ③ 60 Co은 암치료에도 이용된다. 강한γ선을 비추어 암세포를 죽일 수 있기 때문이다.
 ·산업분야 : 재료의 두께를 측정하거나 기계를 파괴하지 않고 그 결함을 조사하여 작업을
  통제하는데      이용   
 ① 방사선 추적자는 지하에 묻힌 관의 틈을 찾는 데 이용된다. 방사선 추적자를 관 속에 흘
    려 보낸  다음 가이거 계수기로 방사선이 증가하는 곳을 찾아 깨진 틈을 찾아낼 수 있다.
  ② 철의 방사성 동위 원소는 기계 장치의 운동 부분이 닳는 정도를 측정하는 데 사용한 다.
    예를 들어    방사성 동위 원소의 철을 포함한 피스톤링을 엔진에 넣어 사용한 후 엔진에
    서 나온 기름의 방사능을   분석하여 피스톤링이 닳은 정도를 측정한다.
  ③ β선과 가이어 계수기를 이용하여 작업을 통제할 수 있다. 예를 들어, 종이를 일정한 두
    께로   두루마리에 마는 경우에 종이가 너무 두껍게 말리면 계수기의 수치가 내려가고, 너
    무 얇으면 계수기의  수치가 올라가 작업을 통제할 수가 있다.
 ·농업 분야 : 식품의 보존과 품종 개량 등에 이용된다.
 ① 인산염은 비료의 주성분으로 식물의 성장에 효과적이다. 32P 식물이 인산염을 얼마나
     잘  흡수하는지를  보여주는 추적자이다.
 ② 식품을 오랫동안 보관하는 데 γ선을 이용한다. γ선은 투과력이 세기 때문에 냉동 식품
     이나 미리 포장된 식물에 비추어 멸균 소독하고 독성을 제거 한다. 그러나, γ선 은 식품
자체의 세포도 죽일 수   있기   때문에 맛을 상당히 변질시킬 수 있다.
 ③ γ선은 새로운 작물을 만들어내는 데 이용된다. 많은 양의 γ선은 세포를 죽이지만, 매우
적은 양의  γ선은 작물의 특성을 변화시켜 돌연 변이를 만든다.
·학문 연구 및 조사 분야 : 고고학에서 연대를 측정하거나 기타 연구와 분석에 이용된다.
 ① 모든 생물은 많은 양의 탄소를 갖고 있고, 그중에 일부는 방사성 동위 원소인 14C이다.
     따라서 14C의 방사성을 측정하고, 그 반감기를 이용하면 고대 유물의 연대를 측정가능.
 ② 각종 공정 관리의 추적(유속, 유량, 이동 ), 생산 공정의 개선, 흡착·확산·마모·부식등의
규명,액체,수송, 해저 표사 이동, 지하수 이동, 지하수 조사 등의 연구에 추 적자로 이용된다.

(2) 대 책
 - 폐기물의 감량화
 -3R운동 : 재사용(Reuse), 재생(Recycle), 감량(Reduce)
 -감량화 방안 : 일회용품 사용 억제, 상품의 내구성을 향상하여 사용기간 늘임
  생산공정 개선하여 폐기물을 줄임, 폐기물의 부피 줄임
  재활용품 분리, 폐기물의 양, 질적 측면 고려 :나무 의자, 플라스틱 의자 비교
      (상품의 생산, 소비, 폐기 과정을 고려하여 환경에 부담을 줄임)
 - 정책적 방안 : 배출을 억제시키는 강제력이 동원, 각종 장려 방안 : 과대 포장 억제,
                      일회용품 사용 자제
 -경제적 제제 : 원인자 부담 원칙 (3P 원칙) : 제품 부담금 제도, 배출부담금

2) 바젤 협약(Basel Convention)
유해 폐기물의 교역통제에 관한 국제협약이다. 1989년 스위스 바젤에서 채택되었다. 병원성 폐기물을 포함한 유해 폐기물의 국가간 이동시 교역국은 물론 경유국에 까지 사전통보 등의 조치를 취함으로써 유해 폐기물 불법 이동을 줄이자는데 그 기본취지가 있다. 대부분의 환경관련 국제협약이 미국, EC 등 선진국 주도로 이루어진데 반하여 아프리카 등  77그룹이 주도적인 역할을 하고 있다. 후진국들이 선진국의 폐기물처리장화해서는안되겠다는 위기 의식에서 출발하였다. 우리 나라도 이에 대비 1992년 국내법까지 제정하였다.
⊙ 바젤협약상 유해 폐기물의 국가간 이동에 대한 규제 내용
- 바젤협약은 다음의 경우 원칙적으로 유해 폐기물의 국가간 이동을 금지하고 있음.
 ·바젤협약 당사국과 비당사국과의 거래 (4조 5항), ·남극으로의 수출
 ·예정된 최종 목적지 국가가 수입을 금지하는 경우
 ·예정된 최종 목적지에서 환경적으로 처리를 할 수 없다는 분명한 이유가 있을 경우
- 예외 조항
·당사국과 비당사국간의 유해 폐기물 거래를 금지하고 있는 4조 5항의 규정에도 불구하고 양자간, 다자간 또는 지역협정의 체결을 통해서 당사국과 비 당사국 간의 거래는 가능.

(3) 간접규제방법
환경오염물질 배출에 대한 규제에는 크게 2가지를 들 수 있다.
첫째가 직접적인 규제방식이며, 둘째가 경제적인 유인책을 통하여 간접적으로 환경기준의 달성을 꽤하는 것이다. 우리 나라는 물론 주요국가의 환경규제는 점차 직접적 규제 방식에서부터 간접 규제방식으로 전환되어 가는 추세이다. 환경오염방지를 위한 간접규제방식에는 배출부과금제도, 제품부과금제도, 과징금제도 등이 있다.
1) 배출부과금 제도
배출부과금 제도는 사업자가 배출허용기준치를 초과하여 오염물질을 배출하는데 대하여 금전적으로 부과하는 일종의 부담금이다. 오염물질 배출에 대하여 금전적으로 부과시킴으로서 사업자 스스로 오염물질의 적정처리를 유도하는 간접적인 규제제도이다. 배출부과금 제도는 대기 및 수질오염에 부과되는 일종의 부담금으로서 오염 배출자들에게 일정한 기준을 준수할 것을 유도하고 그로 인하여 발생하는 손해를 내부 비용화함으로써 환경의 질적 수준을 효과적으로 달성하려는 것이다. 오염물질 배출부과금제는 다음 3가지에 기초하고 있다. 첫째, 오염물질 제거의 비용은 그 배출원인자에게 부담시켜야 한다는 것이다. 둘째, 부과금을 부과함으로써 오염배출을 억제하고 오염을 덜 발생 시키는 생산방법을 개발·사용하도록 유도할 수 있다는 것이다. 셋째, 부과금의 부과로써 오염물질의 제거 경비를 조달할 수 있다는 것이다. 배출부과금은 기본부과금과 배출부과금으로 구분한다. 기본 부과금은 사업장 규모에 따라 부과하며 배출부과금은 배출한 오염물질의 농도 및 배출량의 근거로 부과한다. 배출부과금제도의 특징은 환경규제의 수단과 정도가 오염배출자에게 맡겨져 있다는 데에서 장점을 찾을 수 있다. 오염 배출자는 오염물질 발생량에 해당되는 오염방지시설을 갖추어야 한다. 이런 뜻에서 배출부과금은 오염물질 배출 억제 수단인 동시에 환경 오염방지기술의 개발을 스스로 촉진하는 수단이기도 하다.

2) 예치금 제도
예치금제도는 최근 산업활동 증가에 따라 폐기물 발생량이 급격히 늘어나고 있으며 각종 용기나 1회용 제품의 사용증가가 사화문제화 되면서 1991년도에 새로이 도입된 제도이다. 예치금제도의 기본 성격은 원인자 부담 원칙에 따라서 유해물질을 함유하거나 다량으로 폐기물이 발생되는 제품의 경우 그 폐기물의 회수, 처리 사용을 제품의 제조, 수입업자에게 부담시키는 경제적 유인책(Incentive)으로서 기업이 자율적으로 폐기물 발생량을 줄이도록 유도하고, 이미 발생된 폐기물을 효율적으로 회수, 처리하기 위한 것이다. 예치금 대상품목은 건전지, 타이어, 윤활유, 가전제품, 종이팩 등 7개 분야의 17종에 이르고 있으며, 이러한 폐기물 예치금은 제품을 제조하거나 판매, 수입하는 사업자로부터 징수하여폐기물관리기금으로 납입하게 되며 사업자가 회수, 처리되지 않는 부문에 대하여는 재활용, 회수, 처리비용 등으로 사용하게 된다. 이 제도에 의하면 수은전지는 1개당 100원, 부탄가스용기는 1개당 10원, 텔레비전과 세탁기는 1kg당 30원 등, 7개 품목 18개 종류의 상품에 대해 제조업자와 수입업자는 예치금을 환경처나 자원재생공사에 납부하고 나중에 이들을 회수하여 가져다주면 예치금을 되돌려 받을 수 있다. 이 제도는 최초 폐기물 관리법에 규정되었으나, 자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률이 제정되면서 동법에 포함되었다.

3) 부담금 제도
비용부담제도의 목적은 "환경개선을 위한 대책을 종합적·체계적으로 추진하고 이에 따른 투자재원을 합리적으로 조달하여 환경개선을 촉진함으로써 국가의 지속적인 발전이 기반이 되는 쾌적한 환경의 조성에 이바지함을 목적으로 한다."라고 규정하고 있다. 부담금제도는 오염 원인행위에 대하여 지불하는 조세성격으로 오염억제 효과와 재분배 효과를 가지고 있다. 지금까지 환경규제는 주로 생산활동과 관련하여 배출되는 오염물질의 현장 단속에 집중되어 왔다. 반면 일상 생활 과정에서 국민 개개인이 배출하는 생활하수, 가정연료, 생활쓰레기, 자동차 공해등에 대한 적극적인 대책이 필요하다. 우리 나라 경우 1990년 수립한 『환경개선 중기계획』의 재원확보 수단의 일환으로 1991년 제정된 전술한『환경개선 비용부담법』에 근거하여 일정규모 이상의 시설물과 경유자동차에 대하여 오염유발 부담금의 성격으로 부담금제도를 시행하고 있다. 여기에서 징수되는 부담금을 환경오염 방지기금으로 납입되어 관리되고 있다.

4) 제품 부과금 제도
배출부과금이 오염물질을 기준치 이상으로 배출한 경우에 대하여 배출농도, 배출총량, 배출지역의 지역적 특성 등을 고려하여 부과하고 있는데 반하여 환경오염을 유발하는 제품자체에 부과하는 제도로서 독일 등에서는 폐용제류, 폐기물 다량발생 제품 등에 부과하고있다. 우리 나라의 경우 1970년대 후반에 제정된 합성수지 폐기물처리사업법에 근거하여 폐합성수지 제품의 제조업자에게 연간 제품생산량을 토대로 부과하고 있다. 제품부과금으로 징수된 금액은 농·어촌지역의 폐합성수지 수집비용으로 사용되고 한국자원재생공사에서 운용하고 있다.

5) 과징금 제도
과징금은 배출부과금과 마찬가지로 행정적으로 부과하는 일종의 부담금이다. 위반 업체에 대한 행정처분이 위반업체에 대한 불이익과 함께 선량한 민간인에게 피해가 가는 경우 이를 방지하자는 취지에서 금전적으로 부과하는 일종의 행정벌이다. 예를 들면 분뇨수집운반업자가 관계규정을 위반하여 영업정지처분을 받게되는 경우 분뇨수집운반 업체의 불이익과 함께 해당지역 주민의 불이익이 초래될 수가 있으며, 이에 대한 보완책으로 영업정지에 갈음하여 금전적으로 과징금을 부과토록 하고 있다. 같은 맥락으로 정화조 청소업자가 관계규정을 위반하여 영업정지처분을 받게 되는 경우 과징금을 징수토록 하고 있다.

5. 우리 나라의 폐기물 관리 제도
(1) 쓰레기 종량제
가. 개념 : 쓰레기 배출자에 대하여 사용자 부담원칙으로 배출량에 따라 처리비 차등부과 로 재정 확충과 쓰레기의 감량화
나. 종량제 실시 문제점
 ① 쓰레기 수거에 따른 관리문제 : 무단 배출자 및 불법 투기 규제를 위한 비용과 다시 종량제 실시로     얻어지는 처리비용 악화
 ② 배출용 봉투의 폐기물화 : 배출 봉투 사용으로 인한 악성 폐기물량 증가
 ③ 감량 효과의 한계성, ④ 불법 투기 및 무단 배출, ⑤ 행정 주체의 대응 미흡
 ⑥ 사회 시스템과의 연계성 부족, ⑦ 장비의 원시성, ⑧ 강제성 의존도
 ⑨ 대형 폐기물 및 유해 폐기물, ⑩ 쓰레기 종합 처리 대책 미비
 ⑪ 예산 확충 및 효율적 집행, ⑫ 시범 지역에 대한 평가 미흡
다. 개선 방안
① 선결 문제
· 통합 고형 폐기물 처리 체계, · 수집, 수거, 수송, 처리 장비의 현대화
· 재생 제품에 대한 수요 기반 조성,,
· 분리 수거 재생 산업 육성 및 정책적 배려
  수수료의 합리적 징수, 불균형 투자
② 제안
· 예치금제, 폐기물 유발 부담금 제도 실시, ·생산자에 대한 일정 비율 폐자원 사용 의무 ·
. Recyclables, reusables 제품 회수의 의무화 및 보상제
·자원화 기술 개발 및 투자, ·Recycling Center, Buy-back System, Drop-off Center운영 6. 다이옥신이란 ?
다이옥신은 대부분의 물질이 타거나 산업 활동으로 인해 생성되는 물질로 유기화합물과 염소가 결합하여 발생되는 화학물질로 210개의 종류가 있음. (가장 강한 독성을 가진 것은 2,3,7,8-TCDD로 1g으로 1만명 이상의 사망, 극미량으로도 간암, 기형아 출산, 유산 및 사산등을 일으킴)
미국, 독일에서는 소각의 방법이 이용 잘 안됨 : 다이옥신에 대한 규제가 엄격함 일본의 경우 소각의 방법이 활발하게 이용: 다이옥신 발생량의 59%가 소각장에서 발생 →미국, 서구의 규제치 적용한다면 일본의 소각로 거의 중단해야 함
※ 소각 과정에서 유해 물질 발생은 소각 온도, 산소 농도, 소각로의 구조, 쓰레기의 조성 등에의해 영향을 받는데 특히 소각로로부터 에너지를 회수하는 경우 다이옥신을 포함한 유해물질의 발생 가능성이 에너지를 회수하지 않는 경우에 높은 것으로 나타남
(1) 다이옥신의 발생원
다이옥신은 쓰레기를 소각 처리할 때 뿐만 아니라 의료 폐기물과 석탄 및 나무를 태울 때에 발생되 고 자동차 배기가스, 담배 연기 중 부산물로 생성된다고 알려짐
(2) 다이옥신의 인체 섭취 경로
선진국의 연구 결과에 의하면 사람이 다이옥신을 섭취하는 것은 97 -98%이상이 음식물을 통하여 들어오고 있으며, 대기를 통하여 호흡을 하는 섭취량은 2 -3%정도인 것으로 알려져 있습니다.
(3) 다이옥신의 인체 영향
다이옥신의 대표적인 인체의 독성은 호흡기 질환, 암 등 발암 영향을 들 수 있지만 급성적이고 관측이 용이한 증상을 제외하고는 인체에 대한 독성을 규명하는데 많은 논란이 있습니다.
(4) 다이옥신 저감을 위한 시민 협조 사항
쓰레기는 가연성, 불연성으로 분리 배출하여야 합니다.

7. 미나마타 병
어패류에 축적된 유기 수은을 경구 섭취함으로써 발생하는 신경 질환으로 일본에서는 의료구제법에 의한 공해병으로 알려져 있다. 그 증상은 시야 협착, 운동 실조, 언어 장해, 지각 장해 등이다. 기타 청력 장해, 보행 장해, 정신 장해 등의 증상을 일으키는 등 그 병상은 대단히 복잡 다양하다.
1950년대 초부터 일본 구마모또 현 미나마따시와 그 주변의 어민들에게 원인 불명의 신경질환 증후가 나타나기 시작하여 1956년에는 78명의 환자가 발생했으며, 그 중 18여명이 사망했다.
1956년 11월 일본 미나마따병 대책위원회의 연구에 의해서 그 원인이 어패류를 경유한 중금속 중독으로 추정되었으며, 1959년 7월에는 원인 물질로서 유기 수은설이 나돌았다. 1968년 9월 일본 후생성은 『메틸 수은이 어패류를 오염시킨 것을 명시하고 오염된 어패류를 대량 취식한 사람만이 피해자다』라는 공식입장을 발표하였다.
한편 공해병 발원지 오명을 씻고 41년만에 1997년 8월 29일 미나마타만 안전 선언이 있었다. 미나마타만에서 잡힌 물고기의 수은 함유치 측정 결과 연속 3년간 규제치 이하로 되어, 1997년 8월 21일부터 수은에 오염된 물고기가 바다로 나가는 것을 차단하기 위해 설치했던 그물을철수하는 작업을 실시, 1997년 8월 29일 드디어 미나마타만의 안전선언의 기쁨을 누리게 된 것이다. 격리용 그물을 둘러 친지 23년만이었다.
1973년부터 바다 밑바닥의 수은 폐기물이 뒤섞인 진흙 덩어리를 청소하기 위한 준설작업을 실시매립지에 쌓았고, 매립지는 야구장과 공원으로 조성하고 철거한 그물의 일부를 미나마타의 교훈을 알리는 상징물로 영구 보존키로 결정함.
8. 혐외 시설 입지 선정 (NIMBY 현상)
폐기물 문제가 심각해지면서 쓰레기 매립장이나 소각장이나 분뇨 처리장, 하수 종말 처리장 등 환경 기초 시설에 대한 수요도 늘어나고 있다. 그러나 시설이 들어서면 교통량이 증가하고 관리가 철저하지 못한 경우에는 지하수 오염이나 악취, 먼지 등이 발생하여 지역 주민의 일상 생활이 악영향을 받기 때문에, 폐기물 처리 시설의 입지에 대한 저항은 세계 어느 나라에서나 찾을 수 있는 현상이다. 지역 이기주의라고 비판을 받기도 하지만, 쾌적한 환경에 대한 권리는 헌법에도 보장되어 있으므로, 간단하게 정의를 내릴 수 없는 문제이기도 하다. 캐나다의 포트 호프라는 지역에서 저준위 핵폐기물을 매립장에 묻으면서 폐암의 원인이 될 수 있는 것으로 알려진 라돈 가스가 방출되는 등 환경문제가 발생하였다. 사회 문제로 비화되자 캐나다 정부는 핵폐기물 처리장 입지 계획을 발표하고 예비 조사를 근거로 후보지를 발표했으나 지역 주민의 강한 반대에 봉착하였다. 즉, 입지 조건의 타당성이 결여되고, 제안자의 의견에 편중되었다는 것과, 정책 결정의 과정이 공개적으로 이루어지지 않았다는 것이었다.
캐나다 정부는 독립성이 보장된 입지 선정 작업반을 구성하여 불만을 해소시킬 절차를 마련하였다. 폐기물 처리 시설의 입지와 관련된 주민, 마을 위원회, 계획 입안자, 전문가 등 다양한 계층의 자발적인 참여를 유도하여 집단 의사 결정 방식을 바탕으로 한 입지 선정 방법을 개발 해 냈다. 주민과의 협력에 기초를 둔 이 방법은 님비 현상(Not In My Back Yard syndrome, NIMBYs)을 극복한 좋은 예로 알려져 있다.

(1) 재활용의 필요성
자원의 유한성 : 광물 자원과 에너지 자원은 가채량의 한계가 뚜렷
현재 소비 수준에서 본 가채량 한계 : ?납 : 20여년 구리, 석유 : 50여년 석탄, 철광석 : 200여년 자원 고갈과 환경 오염 해결 방안 : 자원 재활용, 폐기물의 자원화 ⇒효율성 높음
(2) 재활용 방법
폐기물을 자원으로 다시 이용하는 방법 : 다양한 방법과 잠재력도 크며, 기술적 능력뿐만 아니라 그 지역의 사회, 경제적 특성이나 주민들의 가치관과도 밀접한 관계 있음
·물질회수 : 폐기물 중 이용할 수 있는 물질을 분리하여 다시 본래 용도의 원료로 사용 하는 방법
·물질전환 : 회수된 폐기물의 물리적 형태나 화학적 조성을 바꾸어 전혀 다른 용도로 사용 (폐타이어 ⇒ 골재와 혼합하여 도로 포장재로 이용, 음식물 찌꺼기 ⇒ 유기질 비료)
·에너지 회수 : 가연성 폐기물을 말리거나 증류, 정제하여 고체, 액체, 기체상태의 연료 를 얻는 방법과 소각하는 과정에서 열에너지를 뽑아내어 이용하는 방법 (예: 쓰레기 매립장의 메탄가스)
(3) 재활용 현황
-폐기물 재활용이 바람직한 것이라고 인식은 하고 있지만, 구체적인 실행은 여러 가지 제 약을 받고 있음. -폐자원이 재활용되기 위해서는 국민들의 의식전환이 필요.
· 외국의 경우 (스페인, 오스트리아) 20%를 넘지만, 우리 나라의 경우 5%에도 미치지 못함
(1) 폐지의 재활용
☞ 헌 종이가 다시 새 종이가 됩니다
·헌 신문지 → 신문지
·헌 교과서 → 새 교과서
·빈 우유팩 → 재생 화장지
종이의 원료는 펄프이지만 실제로는 폐지가 더 많이 이용됩니다
※ 폐지의 재활용이 많을수록 펄프의 사용량을 줄여 폐지 1톤을 재활용하면 다 자란 나무 17그루를 살릴 뿐만 아니라 물 28톤, 전력 4,200KW/H를 절감
※ 우리 나라는 폐지를 수입하고 있습니다. 1996년에는 제지 원료 총 사용량의 66%를 폐지로 충당하였으나 이 중의 26%가 수입 폐지였음. 펄프의 대부분을 수입하는 형편인데 연 간 수백톤의 폐지까지 수입에 의존하고 있습니다.
폐지 이용률 52%인 일본은 수입 폐지가 5.6%인데 독일은 오히려 폐지를 수출하고 있습니다.

☞폐지의 배출 요령
1. 물이나 오물에 젖지 않도록 한다
2. 비닐, 플라스틱, 알루미늄, 철사 등 이물질이 섞이지 않도록 한다
▶ 신문지·헌책·잡지류는 종류별, 형태별로 30cm 높이로 끈으로 묶어 내 놓는다
(비닐 봉투에 넣지 않으며, 잡지류의 비닐 코팅 표지는 제거한다)
▶ 라면 상자·각종 가전 제품 포장재·과자 상자 등 상자류는 납작하게 눌러 부피를 줄인 후 끈으로 묶어 내 놓는다
▶ 우유팩 ·음료수팩은 내용물을 비운 뒤 양 옆을 납작하게 눌러 다른 우유팩에 5 - 6개 씩 넣거나 펴서 말린 후 내놓는다
(2) 유리병의 재활용
·하나도 버릴 것이 없는 유리병
대부분의 유리병은 회수된 다음 소독의 과정을 거쳐 다시 사용됩니다. 특히 맥주병, 소주병, 음료수병 등은 공병 보증금제로 95%이상 재활용되고 있습니다. 박카스병 등 1회용 병과 그 밖의 폐유리병은 파유리로 분쇄되어 다시 유리병의 원료로 사용됩니다. 폐유리병의 재활용률은 92년 42.8%에서 96년 60.3%로 증가 추세에 있으나 아직 선진 외국에 비해서는 떨어집니다.
·에너지를 절감하며 분진량을 감소시키는 파유리
파유리는 규사, 소다회, 석회석과 섞여 내화 벽돌로 된 용해로 안에서 1500도 이상의 고온에서 용해됩니다. 이때 파유리는 다른 원료의 용해를 촉진시키며 에너지 절감과 분진량 감소 효과를 냅니다
☞ 폐유리 배출요령
▶ 내용물을 깨끗이 비우고 플라스틱이나 알루미늄 등 이물질로 된 병 뚜껑을 제거한 다음 되도록 무색, 청녹색, 갈색으로 나누어 내놓는다. 확실한 재활용을 위해 빈병 안에 담배 꽁초같은 이물질을 넣지 않는다.
▶ 판유리나 형광등, 백열등, 거울 등은 재활용이 안 되므로 쓰레기 봉투에 넣어 내 놓는다
▶ 농약 빈 병은 유리병, 페트병별로 구분하여 뚜껑을 분리, 마대에 따로 넣어 내 놓는다
(3) 고철/알루미늄캔/철캔의 재활용
·쇠 또한 다시 쇠를 만드는 원료로 쓰입니다
우리 나라에서 소비되는 철재 중에 절반 정도는 고철을 주원료로 한 것입니다. 96년의 경우 전체 철재 소비량은 39,387천 톤이었으며, 이 중에 48%에 달하는 18,942천 톤이 고철을 주원료로 생산한 철재였습니다. 그러나 고철 또한 불가피하게 비싼 외화를 들여 외국에서 수입합니다. 96년에는 전체 고철 사용량의 27%인 5,115천 톤을 외국에서 사왔습니다
·에너지를 절감하고 공해 물질도 줄이는 고철
고철을 100% 사용하여 제강하는 데 소모되는 에너지와 거기에서 나오는 공해물질은 철광석 등 기초 원재료만을 사용했을 때보다 크게 줄어듭니다. 88년 전기로에 의한 조강 생산량 604만 톤 기준으로 보았을 때, 고철은 에너지를 4분의 1로 줄였습니다. 이때 기초 원재료만을 사용했다면 무려 584만톤의 쓰레기가 발생했겠지만, 고철을 사용함으로써 쓰레기는 36만 2천톤에 불과했습니다.
☞ 고철/캔 분리 배출요령
가정에서 사용하는 각종 주방용품, 생활용품 중에는 철로 만들었거나 철이 포함된 제품이 많다. 또 빈 철캔과 알루미늄캔도 중요한 고철의 하나이다
▶ 철사·철판·양은·스텐·구리 등은 되도록 부피를 줄여서 내 놓으며, 용기류는 내용물 을 깨끗이 비운 뒤 플라스틱 같은 이물질로 된 뚜껑을 분리한 다음 내놓는다
▶ 알루미늄캔은 내용물을 비우고 쭈그려서 내며, 뚜껑 분리형은 뚜껑을 넣어 함께 내놓는 다.
▶ 부탄가스 용기는 구멍을 뚫은 뒤 쭈그려 내놓는다.
▶ 플라스틱이 많이 섞인 라디오나 시계는 금속 성분이 있더라고 분리하여 내 놓으면 안 된다
(4) 플라스틱의 재활용
·플라스틱은 땅 속에 들어가면 자연을 죽입니다
가볍고 튼튼하며 녹슬지 않는 장점을 가진 플라스틱은 날로 사용 폭이 커지고 있습니다. 그러나 소각하면 유해 가스와 중금속이 발생하고, 땅에 묻으면 자연 분해가 거의 되지 않아 토양의 산성화를 가속시키며, 토양에 의존하여 살고 있는 숱한 생물들의 양분 공급원을 차단, 생태계를 파괴합니다.
·훌륭한 에너지원으로도 이용되는 폐플라스틱
우리 나라에서 폐플라스틱의 재활용률은 91년 9.6%에서 96년 12.4%(폐 PET용기 제외)로 늘어남. 폐플라스틱은 성형품으로 재활용이 가능할 뿐만 아니라, 유화 또는 가스화하여 에너지원으로 대체할 수 있으므로, 천연 자원과 에너지가 부족한 우리 나라의 실정으로 볼 때, 자원화 가능성을 최대한 살리는 노력이 필요합니다.
☞ 폐플라스틱의 분리 배출요령
폐플라스틱은 재질과 형태가 다양하므로 다른 재활용품에 비해 분리 배출에 더 세심한 주의가 요구됩니다 ▶ 각종 세제류 용기·페트병 등은 내용물을 깨끗이 비우고 다른 재질로 된 뚜껑이나 부착 상표를 제 거 한다
▶ 폐스티로폼은 내용물을 완전히 비우고, 이물질이 묻었으면 깨끗이 씻어 말린다
▶ 폐스티로폼 중 컵라면 용기·도시락 등 1회용 용기와 수산 양식용 폐부자·건축용 단열 재, 그리고 다른 재질로 코팅된 것은 재활용품으로 내 놓으면 안 된다
▶ 전화기, 헤어 드라이어, 옷걸이 등 복합 재질로 된 폐플라스틱과 재떨이·식기 등 열에 잘 녹지 않 는 폐플라스틱은 재활용으로 내 놓으면 안된다
▶ TV, 냉장고, 세탁기 등 가전제품을 포장한 스티로폼은 판매자에게 되돌려 준다
▶ 농촌의 폐비닐은 하우스용 비닐과 멀칭용 비닐을 구분하여 흙과 자갈, 잡초를 털어낸 후 일정한 크기로뭉친 다음 운반이 쉽도록 묶어서 마을 공동 집하장에 보관한다
☞폐플라스틱 용기의 분류 방법
가정에서 발생되는 폐플라스틱 용기는 성상, 재질 등이 다양해 분류하기가 까다로우므로 플라스틱 용기의 표면, 또는 바닥 부분에 표기된 재질표시문자와 숫자를 확인하여 재활용 가능품만 분리 배출하면 된다.

(5) 폐가전제품/폐가구의 재활용
·70%가 다시 쓸 수 있는 것들입니다
아직 수명이 남은 TV, 냉장고, 세탁기, 에어컨 등이 마구 버려지는 실정입니다. 장롱이나 침대, 식탁 같은 가구들도 사정은 마찬가지입니다. 그 중에 70%는 손보아 쓸 수 있는 것 들인데도 쓰레기 취급을 받고 있습니다 가전 제품과 가구류의 남용은 막대한 경제적 부담을 일으킬 뿐만이 아니라 환경 오염을 촉진하는 원인이 됩니다. TV, 냉장고, 세탁기, 에어컨 등 4대 가전 제품의 국내 판매량이 630만대(95년)였으나, 버려진 폐가전 제품의 회수는 그 14.5%인 92만대에 불과했습니다. 가구류는 46,000여 업체에서 약 1억 7천만을 판매하였으나, 회수된 폐가구 또한 극히 적었습니다.
☞ 폐가전제품/폐가구 분리 배출요령
▶ 각 지방자치단체에서 크기에 따라 4천 원에서 1만원까지 수수료를 받고 회수하며, 재사
    용이 가능한 것은 수리하여 주민에게 싼 값에 공급한다
▶ 가전 제품 제조업체에서는 새 제품을 팔았을 때 구제품을 회수하여 처리하고 있다.
▶ 사단법인 전국 가전 가구 재활용 협의회에서는 재활용 센터를 통하여 수거한 후 수리하
     여 재사용 하도록 하고 있다. 중고 제품을 폐기하거나 값싸게 구입하고자 하려면 관할 시
    ·군·구나 전국 가 전 가구 재활용 협의회로 문의하면 된다
▶ 신제품 구입으로 사용하지 않게 된 가전 제품과 가구는 다른 사람에게 제공하거나 재활
    용 센터 등 에 보낸다
▶ 고장난 가전 제품이나 가구는 수리가 가능한 재활용 센터에 보내고 수리가 불가능한 것
    은 관할 시·군 ·구에 연락하여 수수료를 내고 내놓는다
(6) 헌 옷의 재활용
이웃과 나눠 입다가 수명이 다하면 산업용으로 사용하고 이웃과 친척끼리 헌 옷을 바꾸어 입거나 불우 이웃에게 헌 옷을 나누어주는 좋은 습관이 사회적으로 정착되어 가고 있습니다.그렇게 알뜰하게 사용하다가 수명이 다한 헌옷 또한 유용하게 재활용됩니다. 흡습성이 좋은 면섬유는 기름이나 오물을 닦는 공업용 걸레로 재활용되며, 그 밖의 섬유는 주로 농업용 보온 덮개, 방음, 방벽, 방수, 펠트 등으로 재활용됩니다
☞ 헌 옷의 분리 배출 요령
▶ 카펫, 가죽 백, 구두, 기저귀 커버 같은 복합 소재의 제품이 섞이지 않도록 한다
▶ 쓸 만한 단추나 지퍼 등은 따로 떼어 내어 가정에서 필요할 때 다시 활용하면 더욱좋다
▶ 다시 입을 수 있는 헌옷은 30cm의 높이로 묶어 부피를 줄여 내놓는다.
◆개인 (집단) 탐구 활동 과제◆

 

1. 폐 식용유 안 버리고 비누 만들기.
(1) 배경
가정이나 음식점에서 쓰고 버리는 폐 식용유는 하천에 흘러 들어가면 물을 오염시키는 원 인이 된 다. 폐식용유을 이용하여 고체 비누를 만들어 일석삼조의 효과를 올릴 수 있다고 한다. 직접 만들 어 사용해 보자.
(2) 목적
① 폐식용유를 이용하여 비누를 만들어 사용할 수 있다.
② 쓰레기를 자원으로 활용하여 환경 오염을 줄일 수 있음을 안다.
(3) 준비물
폐 식용유 1.8L, 가성소다(분말) 270g, 탁상저울, 메스실린더 1개,
철제 그릇, 나무 젓가락, 고무장갑, 마스크, 우유팩, 신문지.
(4) 유의 사항
① 가성소다는 독극물에 속하며 매우 위험함으로 눈이나 피부에 닿거나 튀지 않도록 조심 하고 고무 장갑을 낀다.
피부에 닿았을 경우 흐르는 물에 충분히 씻고 의사의 지시를 따른다.
② 가성소다는 물에 녹을 때 열을 많이 내므로 천천히 녹인다
③ 자극성 냄새가 나므로 환기가 잘 되는 곳에서 한다.
(5) 과정
① 철제그릇에 가성소다 270g을 넣고 물0.5L를 살며시 부으며 나무젓가락으로 잘 저어준다. ② 이것에 폐 식용유 1.8L를 천천히 붓는다.
③ 나무 젓가락을 이용하여 약 30분간 한 쪽 방향으로만 계속 젓는다.
④ 약간 뻑뻑해지면 준비한 우유팩에 붓는다.
⑤ 신문지를 덮어서 약 일주일 정도 굳힌 뒤 우유팩에서 분리한다.
( 굳은 비누라도 약 한 달간 두었다가 사용하는 것이 더 안전하다)
(6) 토의
① 비누의 생성 원리를 알아보자.
② 폐식용유로 비누를 만들어 사용하면 환경에 어떤 이로움이 있겠는가?
2. 남은 음식으로 퇴비를 만들어 보자.
(1) 배경
우리 나라에서 한 해 동안 먹다 버리는 음식물의 양은 어마 어마하다. 야채나 생선 찌꺼기, 남은 밥 등 모든 음식찌꺼기를 퇴비화하여 자원으로 활용하면 쓰레기를 줄일 뿐만 아니라 수질오염을 감소시킬 수 있다는 점에서 중요하다.
(2) 목적
① 음식찌꺼기로 퇴비를 만들어 사용할 수 있다.
② 쓰레기를 자원으로 활용하여 환경오염을 줄인다. (
(3) 유의점
① 음식찌꺼기를 넣을 때 우유와 기름, 쌀뜨물 등은 절대로 넣지 않는다.
② 발효촉진제가 없으면 적갈색 황토 흙이 좋으나 보통 흙을 사용한다.
③ 악취에는 잘 말린 흙을 집어넣어 해결한다.
④ 구더기 등 벌레가 생기면 석회질소나 소석회를 구해 뿌린다.
(4) 준비물 : 퇴비통 1개(바닥에 구멍을 4-5개 낸다), 음식물 찌꺼기, 나뭇잎, 풀, 발효 촉진
  제(EM 발효제) 약간
(5) 과정
① 음식물 찌꺼기를 손으로 짜서 물기가 약간 배어 나올 정도(수분 50%정도)로 하여 퇴비 통
    에 뿌려 준다.
② 발효 촉진제를 1, 2숟가락 정도 넣고 풀이나 나뭇잎을 조금 넣고 잘 섞은 뒤 뚜껑을 잘 닫
    아둔다
③ 다음 날 다시 음식물이 발생하면 같은 방법으로 층을 쌓으며 계속한다.
④ 이렇게 음식물 쌓기를 5 -7 일간 계속한다.
⑤ 마지막 음식물 쓰레기를 투입한 후 2일이 지난 후 발효가 된 퇴비를 약 20일간 잘 익힌다.
⑥ 잘 익힌 퇴비를 나무나 화초에 조금씩 시비한다.
(6) 토의
① 우리 집에서 1주일 동안 버려지는 음식물의 양은 얼마인가?
② 발효 촉진제나 흙의 역할은 무엇인가?
③ 퇴비 통에 지렁이를 키우면 효과는 어떻게 될까?



<총괄 평가>

1. 폐기물 용어의 정의와 관련되지 않는 것은?

① 분뇨 ② 쓰레기 ③ 폐알칼리 ④ 폐산 ⑤ 매연

2. 폐기물 성상에서 액상인 폐기물은?

① 용매류 ② 캔류 ③ 매연 ④ 폐가전제품 ⑤ 자동차 배출 가스

3. 다음 중 가연성 쓰레기에 해당하지 않는 것은?

① 종이 ② 섬유류 ③ 유리 ④ 목재 ⑤ 고무

4. 지정 폐기물에 대한 내용 중 옳지 않은 것은?

① 부식성 물질 ② 인화성 물질 ③생체축척성 물질 ④난 분해성 물질 ⑤음식물

5. 폐기물의 유해성 기준에 해당되지 않은 것은 ?

① 인화성 ② 분해성 ③반응성 ④용출독성 ⑤부식성

6. 쓰레기가 분해되는데 소요되는 기간이 다음 중 가장 긴 것은?

① 담배필터 ② 비닐 봉지 ③ 플라스틱 용기 ④ 우유팩 ⑤ 종이

7. 다음 폐기물 중 분해가 가장 어려운 물질은?

① 종이 ② 낙엽 ③ 배추쓰레기 ④ 비닐 봉지 ⑤ 연탄재

8. 유해 폐기물이 국경간을 이동함으로써 발생할 수 있는 인류 건강에 대한 위협과 환경파괴를 방지 하기 위해 지난 1989년 스위스에서 채택된 국제 협약으로써 우리 나라로 1994년에 가입한 이 국제 협약은?

① 비엔나 협약 ② 바젤 협약 ③ GATT 협약 ④ 기후변화 협약

9. 폐기물의 감량화를 위한 3R 운동을 쓰시오.

10. 폐기물을 줄이기 위한 방법으로 적당하지 않은 것은 ?

①재활용에 적극 참여한다 ②불필요한 물건을 마구 버린다

③물품구매를 절제한다 ④음식물을 안 남긴다 ⑤학용품을 절약한다

11. 폐기물에 의한 사람의 피해로 적당하지 않은 것은 ?

① 수질오염 ② 유산 ③선천성 기형 ④ 신장 질환⑤ 심장질환

12. 우리 주변의 생활용품 대부분은 미래의 폐기물이다. 폐기물을 줄이기 위해 노력해야 할

태도로 옳 은 것은 ?

① 일회용품을 사용한다 ② 음식물을 마구 버린다

③ 학용품을 낭비한다 ④물품구입을 자제한다

⑤재활용 제품 사용을 자제한다

13. 음식물 찌꺼기 처리하는 방법으로 옳은 것은?

① 퇴비장에 묻는다 ②비닐봉지에 담아 묻는다

③종이와 함께 소각시킨다 ④ 플라스틱 통에 넣어 버린다

⑤ 하수구에 버린다

14. 우리 나라에서 쓰레기 처리법으로 가장 많이 이용하는 방법은?

① 소각법 ② 매립법 ③ 퇴비법 ④ 동물 사료법 ⑤ 해양 투기

15. 쓰레기 처리법 중 매립 처분의 가장 큰 문제점은?

① 지하수 오염 ② 파리, 쥐의 서식 ③ 대기오염 ④ 악취의 원인 ⑤ 전염병 발생

16. 다음은 위생 매립에 장점에 대한 설명이다. 이 중에서 틀린 내용은?

① 부지확보가 가능할 경우 가장 경제적인 방법이다

② 적절한 위생 매립 기준이 매일 지켜지지 않으면 불법 투기와 큰 차이가 없다

③ 폐기물이 안정화되면 운동장, 공원으로 이용된다.

④ 소각, 퇴비화에 비해 시설 투자비가 적게 든다

⑤ 폐기물의 분해과정에서 발생하는 가스를 회수하여 난방 원료로 쓴다

17. 도시 쓰레기 소각의 장점이라고 볼 수 없는 것은?

① 매립지의 쓰레기 양을 감소시킬 수 있다

② 소각 잔재물은 비교적 안정화되어 있다

③ 가연성 물질을 분리해 낸 후 잘게 부수어 연소시키므로 부피를 80 ∼ 90% 감소시킨다

④ 연소가 양호하지 못할 경우 대기오염 물질이 발생할 수 있다

⑤ 소각열을 이용하며 가장 위생적이다

18. 다음은 퇴비화 처리에 관한 설명이다. 그 중 장점이라고 볼 수 없는 것은?

① 퇴비는 생태계 순환 과정에 잘 부합된다

② 수분 보유력을 증가시킨다

③ 악취와 벌레가 발생되기 쉽다

④ 폐기물의 재활용

⑤ 저공해 유기 농법을 활성화한다

19. 지역 이기주의라고 비판을 받기도 하지만 지역 주민의 쾌적한 환경에 대한 권리는

헌법에도 보장되어 있다. 즉 폐기물 문제가 심각해지면서 쓰레기 매립장, 분뇨 처리장,

하수종말 처리장 시설에 반대하는 현상을 무엇이라 하는가?

20. 재활용했을 때의 경제적 이점이 아닌 것은?

① 폐기물의 양을 줄인다. ② 폐기물 처리 비용을 절감한다.

③ 자원을 얻는데 드는 비용을 절감한다. ④ 천연자원을 고갈시킨다.

⑤ 환경 오염을 감소시킬 수 있다