La autora  señala en primer termino el objetivo general del Programa Carrera Magisterial: “elevar la calidad de la educación nacional y establecer un medio claro de mejoramiento profesional, material y de la condición social del maestro.
Posteriormente nos enumera los factores considerados para llevar a cabo la evaluación de los maestros en este programa: antigüedad, grado académico, preparación profesional, acreditación de cursos de actualización y desempeño profesional. Aclarando que en este capitulo se analiza solamente los procedimientos de evaluación que se derivan del factor de desempeño profesional en educación primaria.
Entendido como la “suma de acciones que cotidianamente realiza el maestro para interactuar con sus alumnos en el proceso educativo y lograr resultados significativos en terminos de productos de aprendizaje y cambios de conducta.

El programa opera  a través  de puntajes por factor. Al desempeño profesional se le asigna en caso e cumplir con todos los lineamientos planteados un máximo de 35 puntos, los indicadores de evaluación son:
? Planeación del proceso de enseñanza aprendizaje
? Participación en el funcionamiento de la escuela
? Participación en la interacción escuela- comunidad

Estos indicadores son valorados por una nueva figura institucional: el Órgano Escolar de Evaluación (OEE) mismo que adopta la estructura del Consejo Técnico Escolar-

Así mismo se establece que este órgano funcionará en cada escuela y se integrará por los miembros del Consejo Técnico Escolar, un representante del SNTE, que es un maestro de la misma escuela, y el director de esta quien preside. Según lo establecen los documentos normativos de Carrera Magisterial, la evaluación de desempeño docente debe de realizarse a través de “proceso administrativos simples”.

Después de esta  aclaración sobre la operatividad teorica de la evaluación de desempeño profesional en educación primaria, la autora realiza un estudio de campo, entrevistrando a un numero determinado de maestros sobre la problemática que conlleva esta practica, llegando a las  siguientes conclusiones:
a) En el OEE el director escolar desempeña un rol privilegiado en la toma de decisiones, beneficiando o perjudicando a un numero de maestros, generando con ello diversos conflictos en la escuela.
b) El Consejo Técnico Consultivo realiza su reunión mensual, y en el caso de que se realice la reunión de fin de cursos del OEE, en realidad opera como una más de Consejo Técnico.

En opinión de algunos entrevistados , la lógica y la estructura  del funcionamiento del nuevo OEE es solo un discurso, dado que en la practica cotidiana carece de significado para el fortalecimiento del trabajo académico, privilegiándose  la apariencia y no la esencial del trabajo docente.

La autora concluye que a partir de la implementación del programa, se ha generado una serie de problemas entre los compañeros de trabajo, en el seno del OEE:

a) El resultado de la evaluación depende de la relación que se tenga con el director
b) Los elementos considerados por los directores para asignar puntaje obedecen a criterios personales y al sentido común, que a criterios de orden académico.
c) Los resultados repercuten de manera significativa en las cargas de trabajo de quien aspiran a cubrir los requisitos de los lineamientos puntualmente.
d) Se implementa una serie de requisitos se han convertido en elementos de tensión para todos los maestros.