La
Crisis de Bosnia Herzegovina
Croacia: del socialismo autogestionado a la democracia,
pasando por el ultranacionalismo. Un ejemplo de desconstruccion nacional.
“El nacionalismo es una ideología que ha
logrado el fin de la autodeterminación de un pueblo que debiera desaparecer”
A
finales de los anos 80 y primeros de los 90 vimos atónitos como el mapa de
Europa variaba vertiginosamente. Un nuevo aire de libertad vestido de
nacionalismo rompía con las fronteras y los bloques. Caía el muro de Berlín y
Alemania se unificaba, Checoslovaquia se dividía, la URSS desaparecía y
Yugoslavia se rompía a pedazos.
Si
bien la URSS y los estados que de ella surgieron, padecieron y padecen todavía
hoy guerras y conflictos armados derivados de aquella explosión nacionalista,
fueron la desaparición de la antigua Yugoslavia y sus guerras las que más nos
impactaron – Kosovo hoy todavía impacta -.
Encontrándose entre estas la guerra de Croacia, que fue salvando los
incidentes de Eslovenia, realmente la primera.
A
finales de los 80, aprovechando la tibia apertura que empieza a darse en el régimen
yugoslavo post-Tito, surge en Croacia el HDZ, o Comunidad Democrática Croata.
Partido-coalición que persigue entre otras cosas la independencia de Croacia.
Eran tiempos de dura crisis económica y la Federación yugoslava no era ya ni
la sombra de aquel estado colchón entre bloques, líder del grupo de Estados No
Alineados que fue. Formado por intelectuales y gentes de varias ideologías, el
HDZ es liderado por el ex-militar partisano de Tito, Dr. Franjo Tudjman.
Tudjman,
el que fuera general mas joven de la Yugoslavia socialista, en los anos previos
a la independencia de Croacia había evolucionado con los tiempos que corrían.
Desde su ideología comunista del socialismo autogestionado – entre la
producción literaria de este se encuentran varios libros teóricos sobre el
comunismo – y panyugoslava, evoluciona hacia un nacionalismo croata extremo de
tintes ultra católicos.
El
HDZ gano las primeras elecciones libres en la entonces todavía Republica
Socialista Yugoslava de Croacia, convocando posteriormente un referéndum sobre
la independencia. Idéntico camino seguía la Republica de Eslovenia, a la vez
que Bosnia i Herzergovina (BiH), que ya comenzaba a dirigir sus pasos hacia la
desanexión.
“Stop the War in Croatia”
Croacia
es un país multiétnico compuesto en su mayoría por Croatas, pero que posee
importante numero de minorías nacionales entre las que destacan la Serbia, la Húngara,
Alemana, Italiana o Checa. Minorías que como en el caso de la Serbia habitan en
zonas del país desde hace cuatro siglos.
Frente
al referéndum, el HDZ y otras formaciones croatas propugnaron el Sí a la
independencia. Postura que, salvo en las zonas de mayoría serbia, gano por
aplastante mayoría. En estas zonas varias formaciones nacionalistas serbias
propugnaron la abstención. Ese referéndum no les afectaba, el territorio que
habitaban era Serbia, era parte de la Gran Serbia, y lo que decidieran los
croatas no iba con ellos.
Fueron
tiempos de negociación en la cumbre. Belgrado se cerraba en banda y boicoteaba
el funcionamiento normal de la Presidencia rotatoria de Yugoslavia. Se negaba a
que un representante croata, miembro del HDZ se hiciera cargo de la presidencia.
La tensión aumentaba, y lideres radicales serbios venidos de BiH y desde la
misma Serbia intervenían en Knin – corazón de la Krajina serbia en Croacia
– exhortando a la rebelión. La gente, especialmente en las zonas rurales del
país se armaba. Se levantaron barricadas en la Krajina y comenzaron los
primeros tiroteos.
Hubo
intentos a diversos niveles de calmar la tensión, un ejemplo de estos fueron
los llevados a cabo por el Jefe de Policía Croata de Osijek – posteriormente
“desaparecido” -, que con mucha mano izquierda controlaba una situación
casi insostenible en un sector tan explosivo como el de Eslavonia del Este.
Pero
también líderes ultranacionalistas croatas calentaban el ambiente. Estos
recordaban y exaltaban el pronazi antiguo Estado Libre de Croacia, NDH,
responsable del asesinato en masa durante la Segunda Guerra Mundial de miles de
serbios, gitanos y judíos de la zona. El ultranacionalismo croata, muchas veces
arengado desde el mismo HDZ, propugnaba la expulsión de todos aquellos a
quienes se consideraba extranjeros. Croacia era la nación de los croatas. Así
lo recogería posteriormente su constitución, y aunque esta añadiría mas
tarde que también era la nación de sus ciudadanos, estos no croatas serian
tratados cuando menos como ciudadanos de segunda clase.
Así
las cosas en 1991 tras varios policías croatas asesinados por grupos
“incontrolados” y la explosión de varias bombas colocadas por extremistas
de ambas comunidades, ya “no se pudo echar marcha atrás”. Al menos esta es
la excusa oficial. Croacia moviliza a sus milicias y la guerra comenzó.
El
antiguo ejército Yugoslavo (JNA) tomo partido y se hizo fuerte en la
autodenominada Republica Serbia de Krajina. Ya por aquel entonces la guerra en
el bando serbio tendría como actores principales a los ejércitos del General
Ratko Mladic y las milicias paramilitares del recientemente asesinado Zeljko
Raznatovic “Arkan”, quienes posteriormente en BiH se harían tristemente más
famosos. Cientos de personas no serbias serian asesinadas o expulsadas de sus
casas en Krajina, en una sangría que tiene su máximo exponente en la destrucción
y posterior toma, de la ciudad croata de Vukovar
por el JNA, tras seis meses de resistencia.
Similar
situación se daría en el lado croata. Decenas de aldeas serbias en todo el país
serian destrozadas y su población seria asesinada o huiría a zonas más
seguras dentro de la Krajina.
Esta
sangría duro hasta que el Estado Vaticano y Alemania Federal de manera
unilateral reconocieron a las Republicas de Eslovenia y Croacia como estados
independientes. A este reconocimiento unilateral, se le sumaria el posterior de
toda la Unión Europea y el de los EE.UU. Ya no veríamos mas en nuestros
televisores aquellas pintadas de “Stop the war in Croatia”. Era ya 1992,
cientos de miles de personas de un lado o del otro habían sido expulsadas de
sus casas, varias miles asesinadas y en BiH el drama comenzaba a repetirse.
Croacia
un Estado Nacion del S. XIX
El
estado de guerra hizo fuerte al Presidente Tudjman y por derivacion al HDZ.
Dentro del ya partido las posiciones mas ultranacionalistas tomaban cada vez mas
fuerza y el lobby herzegovino se adueñaba progresivamente de mayores cuotas de
poder. La oposición se encontraba dividida. Varias escisiones convirtieron a la
oposición en un grupo de 4 partidos de centro, 2 regionalistas, un socialdemócrata
excomunista y 2 fascistas-ustasas.
Gojko
Susak millonario croata-canadiense nacido en Herzegovina lideraba las posiciones
más radicales. Ministro de defensa, Susak se encargaba de recaudar dinero entre
la diáspora croata para armar a un ejercito y policía que creo a su imagen y
semejanza. La guerra seguía activa en BiH, y nadie sabia donde comenzaba el ejército
croata de Croacia, HV, y donde acababa el ejercito croata de Herceg-Bosna
(paraestado croata dentro de BiH), HVO.
La
iglesia católica también era financiada por el estado y era utilizada por
este. En teoría estado laico, Croacia era para su presidente y gobierno un país
católico, y esto era lo que lo hacia diferente y “mejor”. De la noche a la
mañana todo el mundo se hizo creyente y las iglesias se llenaban a rebosar de
nuevos fieles. La aldea herzegovina de Medjugorije, donde supuestamente la
virgen se había aparecido a tres nov justo antes de la guerra, se convertía en
un santuario no reconocido por el Vaticano pero que anualmente, incluso durante
la guerra, recibía y recibe a miles de peregrinos de todo el mundo.
Los
miembros moderados del HDZ van abandonándolo poco a poco y el ala más radical
se hace, bajo la batuta del dúo Susak-Tudjman, cargo del control del país. En
este periodo Croacia se convierte en un estado policial, se comienzan a
cuestionar las fronteras internacionalmente reconocidas (“Las
zonas de BiH de mayoría croata son Croacia”), se rompe la alianza con el
gobierno de Sarajevo y los croatas de BiH se lanzan a una guerra a tres bandas,
las personas de nacionalidad croata de BiH y de Yugoslavia reciben la ciudadanía
croata como ciudadanos de pleno derecho, se limpia ideológicamente la
administración, se limpia de influencias serbias el idioma y se limpia la
historia que se enseña en las escuelas. Parte de los intelectuales se
autoexilian. La idea de la Gran Croacia que llega hasta los arrabales de
Belgrado es impulsada por el gobierno del Dr. Franjo Tudjman, “Padre de la
Patria”, y es vendida a la población que en gran parte la acepta como suya.
Es
durante estos anos cuando se llevan a cabo las “supuestas” conversaciones
entre Tudjman y Milosevic en las que acuerdan dividirse BiH. Conversaciones
dirigidas a crear en la zona dos únicos grandes estados que “defiendan a la
Europa cristiana del peligro islámico”.
Sorpresivamente
a finales del S. XX en un país nuevo, casi fronterizo con la Unión Europea, se
quiere crear un Estado Nación siguiendo los esquemas del S. XIX, y su población
mayoritariamente lo aplaude. Croacia y su población arrastran anos de crisis
económica, paro y una guerra. Además, como hicieran los nazis con los judíos,
en Croacia oficialmente la culpa de todo la tienen los serbios, porque ellos,
los croatas, son la mejor nación sobre la faz de la tierra.
Paralelamente
en Serbia ocurre algo similar, pero al contrario, ellos los serbios, son los
mejores y el resto del mundo esta confundido. Mientras, ambos gobiernos se reúnen
a menudo y juegan con la vida de sus ciudadanos en los campos de guerra de la
vecina BiH.
El
Rayo y la Tormenta
Me
marzo de 1995 la parada guerra de Croacia vuelve a saltar. El HV – se dice que
asesorado por el ejercito de EE.UU. -, lleva a cabo la operación militar
llamada “Blijesak”, Rayo en castellano, y “libera” en dos días ante la
atónita mirada de los Cascos Azules, la Zona Bajo Protección de Naciones
Unidas (UNPA) de Eslavonia del Oeste.
Desde
1992, NNUU había dividido el territorio de Croacia bajo control serbio en
cuatro zonas de protección. Zonas en las cuales, ambos ejércitos se hallaban
divididos por una franja de seguridad controlada por Cascos Azules. Dentro de
Krajina, su presidente Martic, había visto como Milosevic le abandonaba a su
suerte y como el general Mladic y su JNA, ya con otro nombre, se iban a luchar
junto con Radovan Karadzic por la conquista de BiH. La Krajina a pesar de la
propaganda panserbia de Belgrado, se encontraba sola.
El
gobierno croata, antieuropeísta, había jugado a ser el bueno de la película
desde los inicios de la guerra. Desde Zagreb siempre se ha dado a la Comunidad
Internacional una de cal y otra de arena. Por un lado introducía en su
constitución la posibilidad de crear comunidades autónomas en aquellos
territorios, Zupanijas-Provincias Administrativas, en las que existiera una
clara mayoría de miembros de una minoría, y por otro lado practicaba la
limpieza étnica en BiH – destruya Mostar Este – y en Croacia. En agosto de
1995, de nuevo con la posible complicidad de los EE.UU. y además la de
Belgrado, el HV ataco las UNPAs Norte y Sur, y en los tres días que duro la
“Oluja”, Tormenta, expulso según diferentes cifras entre 150.000 y 250.000
serbios de Croacia que habitaban este territorio. El ejercito de Croacia ya no
es un conjunto de milicias, es ya un ejercito bien armado.
Bajo
el paraguas de EE.UU., Croacia en BiH vuelve a aliarse a regañadientes con el
gobierno de Sarajevo y así ambos ejércitos vuelven a atacar a los de la
Republika Srpska. Los serbios de BiH mientras que en el Oeste se baten en
retirada hasta casi perder Banja Luka, por otro vuelven a recrudecer sus
bombardeos sobre Sarajevo y atacan y masacran las poblaciones de los enclaves
bosníacos del Este de BiH bajo protección de NN.UU. El ejemplo más horrible
es el de Srebrenica, donde la masacre se dio ante la impasividad de los Cascos
Azules holandeses desbordados por el ataque serbio.
Croatas
y Bosníacos controlan ya mas del 50% de BiH y siguen atacando. Pero la OTAN se
interpone y empiezan las conversaciones de Dayton. Han de parar su ofensiva.
En Dayton se llega a un acuerdo y la guerra se para en todos sus frentes.
La OTAN reforzada por terceros países se hace cargo de la implementación y
estabilización en la zona. Los contendientes se reparten BiH sobre el mapa y
Croacia consigue que le sea devuelto, tras un periodo de un ano de administración
de la ONU la ultima UNPA bajo control serbio. UNPA que pasara a denominarse Área
de Transición de Naciones Unidas para Eslavonia del Este, UNTAES. Croacia a
partir del 1 de enero de 1998 posee ya el control total de su territorio.
Tudjman y su HDZ logran “liberar” su país y unificarlo. El Padre de la
Patria Croata libera casi 6 anos después de su destrucción la ciudad símbolo
de Vukovar. Pero ya empieza a ser demasiado tarde para él y para su partido.
La
Segunda Transición
Tras
las operaciones Blijesak y Oluja, el gobierno de Tudjman repobló estas “zonas
liberadas” ofreciendo casas de serbios expulsados y prometiendo inversiones a
refugiados croatas de BiH y Yugoslavia, a desplazados de otras zonas del país y
a militares del HV y HVO. Las inversiones nunca llegaron y la política de
repoblación iba claramente en contra de lo acordado en Dayton. Dayton
compromete a las partes firmantes a fomentar el retorno de todas las personas
desplazadas y a todos los refugiados a sus lugares de origen previos a la
guerra.
Lo
único que fomentaba el gobierno mientras, era la reproducción. Croacia
necesitaba croatas para repoblar esas zonas y prometía ayudas a las familias
que tuvieran niños.
Croacia
seguía en bancarrota y comenzaban a aparecer a la luz casos de corrupción que
salpicaban a miembros del gobierno e incluso a personas cercanas al presidente.
Gojko
Susak fallecía de cáncer a mediados del 98, y ya entonces su amigo el
presidente comenzaba a estar delicado de salud. El también padecía cáncer.
La
sociedad croata veía como gran parte de sus impuestos iban a parar
a mantener la economía, administración y ejército del paraestado
croata de Herceg-Bosna en BiH, no en vano en su momento 6 de los ministros del
gobierno de Zagreb eran originarios de Herzegovina.
La
guerra había acabado y la economía no arrancaba, el paro aumentaba, las ayudas
sociales y pensiones se pagan con muchísimo retraso, varios bancos quebraban y
la economía “sumergida” que había florecido en los anos de la guerra
empezaba a asomar: el pais se encontraba bajo control de diferentes mafias y
pseudomafias contra los que la policia (35.000 policias para una poblacion de 4
millones y medio) nada hacia.
“Si
Tudjman se hubiera retirado el 1 de enero del 98, tras recuperar Vukovar,
hubiera quedado como un señor. Hoy para mi no es mas que otro ladrón”,
opinaba un hombre de negocios y ex-combatiente croata dos meses antes de su
fallecimiento.
La
gente ya esta harta de tanto aprovechamiento personal disfrazado de nacionalismo
Por
fin la oposición en 1998 comienza a ponerse de acuerdo. Mas que por ellos
mismos es la propia sociedad la que les empuja a limar esas pequeñas
diferencias que en el pasado fueron abismos. Por un lado el Partido Social Demócrata
(SDP) de Ivica Racan y el Partido Social Liberal Croata (HSLS) de Drazen Budisa,
llegan a un acuerdo de coalición. Mas tarde el Partido Popular de Croacia (HNS)
de Stipe Mesic, el Partido Liberal (LS), el Campesino y los Regionalistas de
Istria y Zagorije, formaran otra coalición de cinco partidos. Incluso los dos
de extrema derecha se coaligan. Hay que acabar con el HDZ.
Entre
tanto en BiH hay elecciones generales. El HDZ consigue alrededor del 90% de los
votos croatas. Las otras opciones, las de extrema derecha y el NHI (Nueva
Iniciativa Croata escindida del HDZ) se reparten el resto. Los partidos sin
adscripción nacional en BiH casi no consiguen votos entre los croatas. La gente
del NHI es tratada desde su fundación de traidores, entre otras cosas
simplemente propugnaban apartar la idea de la Gran Croacia y querían empezar a
trabajar por construir una BiH en la que la población croata se sintiera a
gusto.
El
abismo ideológico entre los croatas de BiH y los croatas de Croacia es cada vez
más grande. Los buenos resultados del HDZ en BiH no frenan el ascenso de
popularidad de la oposición. Se acercan las elecciones de diciembre de 1999 y
el HDZ vuelve a presentar a Tudjman como cabeza de lista. El presidente sigue
asegurando gozar de buena salud, pero antes de la celebración de las elecciones
fallece.
El
cartel electoral del HDZ es una foto de Tudjman con una niña en brazos y el
eslogan: “HDZ, todo por Croacia”.
Hubo
quien creyó que como el Cid, Tudjman iba a vencer de nuevo después de muerto.
Pero no es así. La coalición SDP-HSLS con el socialdemócrata Ivica Racan de
candidato vence. No obtiene la mayoría absoluta pero llega a un acuerdo con la
otra coalición opositora y comienza a gobernar.
Al
fallecer Tudjman es necesario convocar elecciones presidenciales. El HDZ
presenta como cabeza al moderado y europeísta ex ministro de asuntos exteriores
Mate Granic. Pero vuelve a fracasar y este no llega ni a la segunda vuelta. En
esta segunda vuelta el candidato de la penta coalición, Stipe Mesic,
ex-Presidente de Yugoslavia, ex-miembro del HDZ y azote de este durante anos,
gana al candidato de la coalición del gobierno. Comienza una nueva etapa política
en Croacia en la que la cohabitación es su nueva característica (los
municipios siguen en manos del HDZ hasta las nuevas elecciones locales dentro de
dos anos).
Tudjman
y su política ultranacionalista dejan un país independiente, unificado, …con
pobres infraestructuras, con un casi inexistente sector productivo, con una
industria turística que no levanta cabeza, con 1.500.000 minas antipersonal,
con un 30% de su territorio afectado por la guerra, mas de 350.000 viviendas
destrozadas, 500.000 personas desplazadas de su vivienda, miles de muertos,
familias destrozadas y separadas y toda una generación de personas prácticamente
perdida para siempre.
El
HDZ nunca se caracterizo por su talante democrático. Franjo Tudjman nunca
respondió a la pregunta de que aria en caso de que su partido perdiera las
elecciones. Alguna vez incluso se ha hablado, dado el incremento de popularidad
que la oposición iba obteniendo, de que en Croacia se estaba dando un proceso
de “ruido de sables”. Pero ha de reconocerse que la base democrática para
un recambio de partido en el gobierno ya estaba dada, y que además este proceso
se esta dando con una gran naturalidad y mayoría de edad democrática
admirable.
Stipe
Mesic e Ivica Racan acaban de comenzar su mandato. Todavía no han pasado los
100 primeros y días la gente espera muchísimo de ellos. Aun así, ya ha sido
encarcelado un ex ministro del HDZ por corrupción, la administración investiga
a 8 generales por el cobro de pensiones de guerra que no les corresponden, un
general bosnio-croata ha sido extraditado al Tribunal Internacional de La Haya,
se ha cerrado el grifo a los croatas de BiH y lo que es muy importante, se habla
de cambiar la constitución y proclamar Croacia como “el país de todos los
ciudadanos de Croacia” (todavía quedan mas de 150.000 refugiados serbios,
ciudadanos croatas, refugiados en BiH y Yugoslavia, …y su país les espera).
La
segunda transición en Croacia va a ser difícil. Del comunismo al
ultranacionalismo solo hubo un paso. Del ultranacionalismo a la democracia en
cambio el camino a seguir va a ser más difícil. Croacia en gran medida ha
perdido sus primeros diez anos, los anos más importantes para un nuevo país.
Aquellos
primeros anos que debieron ser utilizados para asentarse en la comunidad
internacional, para reconstruir el sistema económico y sobre todo para educar
en democracia y libertad, han sido utilizados para sembrar el odio y alejar a la
gente de sus verdaderos problemas. La gente ya esta harta de tanto
aprovechamiento personal disfrazado de nacionalismo.
Las banderas y los escudos no dan de comer y aquí hay mucho que hacer todavía.
Asier
Santillan Luzuriaga, es abogado y experto en logística en Croacia y Bosnia
Herzegobina