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Un decreto de 30 de agosto de 1939 crea
el Alto Estado Mayor con el objetivo de tener "un
órgano de coordinación, estudio e información, que facilite al Mando Supremo
los elementos de juicio convenientes para la orientación de sus designios".
Así se constituye el Alto Estado Mayor con los cometidos fundamentales de:
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Someter a la Autoridad estudios y propuestas para la
ordenación de la totalidad de las energías nacionales, en caso de
guerra, de tal suerte, que, ante ese evento, quedan aseguradas en la
máxima medida su evolución y su funcionamiento en régimen autárquico.
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Preparar el estudio de las resoluciones que procedan
en orden a la ponderación de medios orgánicos entre las fuerzas del
Ejército y de la Marina y del Aire
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Estudiar y proponer las líneas generales de las
organizaciones permanentes que deban constituir bases de operaciones
combinadas de dichas fuerzas.
-
Estudiar y proponer directivas y planes para su
acción conjunta, en caso de guerra.
-
Facilitar al Mando Supremo la información necesaria
para la más exacta apreciación del potencial militar y económico en
otros países.
Para lograr este objetivo se demanda nombrar un
general-jefe que sea miembro y secretario de la Junta de Defensa Nacional; y
constituir una secretaría y tres secciones: una sección militar, otra
económica, y la tercera de información.
El 24 de enero de 1972 el entonces comandante de artillería Diego Jayme
Biondi imparte una conferencia muy interesante en la Escuela de Guerra Naval
sobre "El Alto Estado Mayor". En ella hace una
descripción bastante detallada de la organización de la institución y de sus
diferentes secciones. En este apartado se quiere analizar la tercera sección
de inteligencia del Alto Estado Mayor en los primeros años setenta, por ello
va a ser muy útil seguir la descripción que este oficial hace de la misma
para tener una imagen bien precisa tanto de los objetivos, como de su
organización. Según Biondi a partir de la orden
reservada de cinco de febrero de 1944 se plantea la doble necesidad de
"enfrentarse", dentro de España, a los complejos Servicios de Espionaje
extranjeros, y de coordinar la acción de los diversos organismos encargados
de reprimirlos. A consecuencia de una serie de problemas entre los
diferentes servicios de contra inteligencia existentes,
a finales de 1945 otra orden reservada establece el siguiente reparto de
competencias: el Alto Estado Mayor se encarga del espionaje y del
contraespionaje de carácter militar, dentro y fuera del país; los
Ministerios recaban la información general que necesiten según sus
necesidades; y el Ministerio de Gobernación se encarga de la seguridad
interna del país.
Como consecuencia de lo anterior el cometido principal de esta sección se
centra en proporcionar al "Mando Supremo" información política, económica,
social y militar para conocer con precisión las posibilidades y
potencialidad de los países extranjeros; y desarrollar la contra
inteligencia dentro y fuera del país de carácter militar.
La organización de la sección tiene una Jefatura a cargo de un general de
brigada y cuatro negociados: Administrativo, de Operaciones, de Estudios e
Informes y el Técnico. De éstos particularmente importantes serán los tres
últimos que se van a describir en las tablas 23, 24, y 25.
Negociado de Operaciones Alto Estado Mayor
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Objetivo: Adquirir información
política, social, económica y militar. Impedir la del adversario.
Subnegociado de Operaciones Internas
Misión: Asumir la alta dirección del contraespionaje en España;
producir y difundir Inteligencia de orden subversivo;
perfeccionamiento de técnicas y métodos de contrainteligencia.
A efectos informativos territorio se divide en nueve zonas:
Barcelona, San Sebastian, Bilbao, Sevilla, Valencia, Baleares,
Canarias, Vigo.
Relaciones con segundas secciones de los ejércitos y Direcciones
Generales de Seguridad y Guardia Civil
Grupo de Estudio. Analiza y organiza información
Grupo de contraespionaje
Grupo de información subversiva: Información política y social
Grupo de repatriados de la URSS, y actividades de latinoamericanos
en España
Comisaría. Servida por funcionarios del Cuerpo General de policía.
Subnegociado de Operaciones Exteriores
Misión: Organización de tipo ofensivo dedicado a obtener,
fundamentalmente en el extranjero, la información directa de tipo
estratégico.
Grupo de Europa
Grupo de América
Grupo de Marruecos, Mauritania y provincias españolas de África
Grupo de África y Oriente Medio
Fuentes de Inteligencia:
Agregados Militares, Bases en el extranjero (militares de la 3a como
vicecónsules o agregados en las embajadas), Agentes especiales,
Contactos con los servicios extanjeros, otras fuentes de
inteligencia |
Negociado de Estudios e Informes del
Alto Estado Mayor
Negociado Técnico del Alto Estado
Mayor
A principios de los años setenta el servicio de
inteligencia de Alto Estado Mayor es muy elemental, pero pretende orientarse
hacia un modelo cada vez más occidental. La marcha del seno de este servicio
de San Martín y de otro oficial para fundar un
organismo de estudio sobre la subversión, que más tarde da lugar al SECED
les libera a los de la tercera sección del trabajo sobre el orden interno en
España.
* Extraído de la tesis doctoral:
"El regreso a los cuarteles: militares y cambio político
en España (1976-1981)", de Carles Barrachina Lisón, que se encuentra
publicada en la Web de RESDAL.
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