IL BOLLETTINO

notiziario per i Segretari Comunali e Provinciali

n° 62

by Carlo Saffioti

Caro Collega,

oggi è domenica ma moltissimo di noi la passeranno in Comune, a presidiare l'ufficio elettorale, con la consueta affidabilità di chi sa che la funzione di consulenza e garanzia ha particolare ragion d'essere in occasione di appuntamenti importanti come quelli che vedono coinvolto l'intero corpo elettorale.

Buon lavoro dunque ai Colleghi ed a tutti coloro che, con il loro lavoro, rendono possibile, agevole e garantito l'adempimento referendario.

In questo numero:

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I Segretari Comunali di Pistoia Iscritti all'Unione

Sig. presidente,

poiché si ha ragione di ritenere che la presente riunione , anche per il risalto che le è stato dato, non sia stata promossa solo per verificare problemi di natura burocratico - ordinaria ma perché rappresenti un franco ed anche doveroso momento di riflessione - operato da un osservatorio privilegiato qual è l'Agenzia Regionale, espressione dell'autonomia e vicino alle realtà locali - circa la corretta attuazione della riforma, avendo di mira i due obiettivi essenziali che essa si prefiggeva:

  1. Da una parte l'interesse degli enti alla ottimale gestione, in autonomia, della categoria dei Segretari Comunali.
  2. Dall'altra preservare la dignità e la professionalità del Segretario che, non si dimentichi, è rimasto un pubblico funzionario con tutti gli obblighi ed oneri che ne derivano.

Tanto premesso, a parere di questo Sindacato provinciale a distanza di più di un anno , si constatano, purtroppo, diffusissime gravi disfunzioni, individuate nelle nomine e mancate conferme ispirate a logiche legate alla pura casualità, al clientelismo anche politico, alle occasionali conoscenze personali, con la conseguenza che:

  1. Da una parte ci si chiede se tale sistema sia effettivamente nell'interesse dell'Ente.

    2. E' lecito chiedersi quale grado di effettiva autonomia di giudizio possono avere Segretari così nominati e così revocabili che somigliano di più ai "Segretari Particolari" dei politici.

    Basta vivere all'interno degli Enti e non trincerarsi testardamente dietro formule astratte per capire come stanno effettivamente le cose.

  2. Dall'altra si è certi che tale sistema riduce - di fatto - la dignità della figura del Segretario , proprio per il metodo di nomina che porta ad esaltare - di fatto - i criteri della " VISIBILITA' " , da intendersi beninteso, politica, clientelare, ecc…, e non quelli della professionalità e della esperienza maturata e testimoniata da onorate carriere profuse di impegno e sacrifici reali.

Pur dando atto delle difficoltà di individuare criteri di scelta inspirati a ben altri principi, si è constatata la quasi totale mancanza di uno sforzo a ricercare con intelligenza, fantasia e convinzione, altri criteri di scelta che fossero espressione, tutto sommato, di buona amministrazione e della tanto conclamata trasparenza.

Non si vuol dire che con questo sistema non siano stati nominati anche Segretari validi; è certo comunque che a fronte di un segretario scelto pur valido, ne esistono altri dieci anche di pari se non di superiore valore, il cui unico torto è quello di non possedere la predetta "Visibilità" e di essere quindi destinati a fare una sclerotica carriera.

Ci si chiede se rapporto fiduciario significa necessariamente questo e se le anzidette patologie siano comunque connaturate al sistema.

Per concludere, non si vuole qui discutere sulla bontà della riforma, non essendo questa la sede adatta.

Però, poiché scopo della riunione è anche lo sviluppo dell'agenzia , non si vede perché in tale sviluppo non si debba ricomprendere anche la necessità di una riflessione sul fenomeno sopra rappresentato, in funzione di una migliore gestione dell'Albo, affrontando i problemi posti e cercando di ricondurne la soluzione proprio nell'ambito dell'Agenzia , nell'interesse proprio degli Enti e della dignità di questo funzionario pubblico.

Sarà gradita una risposta da parte del Presidente Regionale dell'Agenzia.

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Siti utili per Enti Locali

Agenzia Autonoma Segretari

http://www.agenziasegretari.it/

Il Segretario Comunale – City Manager

http://www.oocities.org/TheTropics/Cabana/7023/

Unione Nazionale Segretari Comunali e Provinciali

http://provincia.asti.it/sindacato/unione_segretari/unione.HTM

Libera Associazione Segretari Comunali

http://www.celleno.it/lasec/

Giustizia Amministrativa

http://www.giust.it/

Guida Multimediale degli Enti Locali di Guida Monaci

http://www.entilocali.italybygm.it/

La Buvette – Giornale Telematico del Parlamento

http://www.axnet.it/buvette/

Diritto

http://www.diritto.net/

FORMEZ – Centro di Formazione e Studi

http://www.formez.it/

Il Sole 24 ORE

http://www.ilsole24ore.it/

ItaliaOggi

http://www.italiaogg.it/

Unione Europea

http://www.europa.eu.int/

Presidenza del Consiglio dei Ministri

http://www.palazzochigi.it/

P. C. M. – Dipartimento della Funzione Pubblica

http://www.funpub.pcm.it/

Ministero dell’Interno

http://www.mininterno.it/

Comitato Euro

http://www.tesoro.it/euro-sm.htm

A. I. P. A.

http://www.aipa.it/

Ancitel

http://www.ancitel.it/

Centro Studi Enti Locali

http://www.sacit.cesel.it/

Autonomie Locali

http://www.autonomielocali.it/

Cassa Depositi e Prestiti

http://www.cassaddpp.it/

Upitel – La Rete Unitaria delle Provincie d’Italia

http://netserv.mnet.it/upitel/

Senato della Repubblica

http://www.senato.it/

Camera dei Deputati

http://www.camera.it/

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