| 24 de Julho 2001 - Encontro com Jo Woodfin - Responsavel de programa - Unidade Especial de Micro-Finança, United Nations Development Capital Fund (UNCDF) - New York, USA As Naçoes Unidas dispoem de 2 estruturas de micro-finança : - o UNCDF (United Nations Development Capital Fund) que iniciou programas de micro-financiamento hà 30 anos. Esta presente em 20 paises, especialmente na Africa, com mais de 43 milhoes de $. - o PNUD (Programa das Naçoes Unidas para o Desenvolvimento) : que iniciou o programa "micro-start" para dar uma assistência tecnica e capital as institucioes de micro-credito novas. O objectivo é poder satisfazer a peocura, multiplicando as institucoes de micro-finança, como na Bolivia; Lançou tambem o programa "micro-save" para desenvolver a micro-poupança. Desde 1997, é a Unidade Especial de Micro-Finança que faz a coordenaçao desses programas. As primeiras intervençoes da ONU foram financiar fundos de garantia ou refinanciar no sector financeiro classico para ajudar as organizaçoes de micro-credito que queriam novos financiamentos. Esse tipo de intervençao nao ajudava directamente as organizaçoes de micro-credito e foi corrigida em 1996, apos uma avaliaçao, para favorecer o "desenvolvimento e a consolidaçao institucional" das organizaçoes de micro-finança (sistema de informaçao, politica de gestao e do pessoal, seguimento da carteira de creditos). Alem disso, o financiamento por projecto que levava as organizaçoes de micro-credito a interver nos sectores nao favoraveis à sua viabilidade, foi abandonado. Hoje o UNCDF intervem especialmente na Africa, no Sul do Sahara. Favorece as organizaçoes de micro-finança nas zonas rurais pobres que nao tëm ferramentas de micro-finança. Tambem favorece as organizaçoes de micro-credito cujo funcionamento sera viavel no futuro (cobertura dos custos de funcionamento mas nao dos custos financeiros necessariamente) e promete respeitar as prioridades delas. A nova politica do UNCDF repousa sobre : - uma melhor selecçao dos parceiros de micro-finança, - um melhor seguimento dos resultados deles, - uma liberdade maior para eles definirem as estratégias. A Unidade Especial de Micro-Finança tem 6 empregados em New York, 3 na Africa com uma unidade especial em Lomé, 1 na Asia e 1 no Medio Oriente. Em lugar de uma assistência gratuita, a Unidade Especial de Micro-Finança substitui cada vez mais a venda de serviços. Em resposta à pergunta sobre a opiniao da Unidade Especial de Micro-Finança sobre o objectivo do Micro-Credit Summit (Do Banco Mundial) de ajudar 100 milhoes de pessoas com micro-credito até ao ano 2005, Jo Woodfin responde que isso lhe parece um pouco ambicioso. A Unidade Especial de Micro-Finança prefere uma estratégia de especializaçao com a vontade de responder à necessidade das organizaçoes de micro-credito. Para ela, o micro-credito é uma ferramenta mas nao é a unica soluçao ao sub-desenvolvimento. Varias organizaçoes ajudadas pela PNUD no passado por exemplo falharam por falta de uma infra-estrutura e de um nivel de alfabetizaçao suficientes; E complementar de outros programas de desenvolvimento mas tem a particularidade de nao poder obter resultados sem a procura de viabilidade de funcionamento no fim. Para mais informaçoes : A pagina da Unidade Especial de Micro-Finança : www.uncdf.org/sum |
| EXPERIENCIA ESTADOS UNIDOS |