8 decembre 2000 - Jakarta - Temoignages Indonesie - CUCO Indonesia Rencontre avec M. Trisna Ansarli, ancien instituteur, 10 ans benevole dans une Credit Union, depuis 20 ans salarie de la Coordination Nationale des Credit Union (actuellement responsable formation). Lui et son equipe nous recoivent chaleureusement et nous presentent avec une ferveur communicative l'application des principes cooperatives au sein des Credit Union indonesiennes. Une Credit Union est une cooperative de credit. Ne peuvent contracter de credit que les membres epargnants qui beneficient par ailleurs des principes cooperatifs, notamment un homme/une voix lors de l'assemblee generale annuelle et redistribution des benefices sous forme de dividendes aux membres. Le CUCO est la representation indonesienne du mouvement des Credit Union par ailleurs solidement etabli dans de nombreux pays (Irlande, Canada, USA, Grande-Bretagne). Apres 5 ans de reflexion et d'etudes de besoin, les premieres Credit Union, sont creees en 1970, a raison de 20 membres minimum par Credit Union, avec le soutien de la fondation allemande Adenauer (dont nous avions deja entendu parle en Thailande) et sur la base des principes de Raiffeisen (theoricien et praticien allemand des cooperatives de credit du XIXeme siecle). Beaucoup d'entre elles sont dues au role actif des instituteurs au niveau local. En 1972, naissent les premieres coordinations regionales, les chapters. En 1981 est creee la Credit Union Coodination of Indonesia (CUCO). Le mouvement compte aujourd'hui 1105 Credit Union et 27 chapters, repartis sur l'ensemble de l'archipel indonesien, avec 252 000 membres et un total de 120 milliards de Roupies (100 Millions FF) d'epargne et de 135 milliards de Roupies (112.5 Millions FF) d'encours de credits. Elles sont a 70 % implantees en milieu rural et sans cibler exclusivement les faibles revenus, elles menent un programme de mico-credit a destination des pauvres. Les prets a ces derniers sont essentiellement accordes pour des activites agricoles ou des micro-entreprises. Les prets des Credit Union sont sur 36 mois maximum, 12 mois en moyenne, avec remboursement mensuel, un taux d'interet de 2 a 3 % par mois (inflation : 8 a 12 %), ce qui les place en dessous des autres banques. Enfin, un membre ne peut emprunter plus de 10 % de l'epargne de sa Credit Union et le taux de remboursement atteint 93 a 95 %. La crise financiere de 1998 qui a pousse beaucoup de banques indonesiennes a la faillite n'a pas touche les Credit Union aui ne pretent que sur leurs propres ressources et non sur la base de capitaux etrangers erratiques. Par ailleurs, les Credit Union indonesiennes, contrairement aux autres cooperatives, ont conserve leur inependance vis-a-vis de l'Etat indonesien, tout en obtenant de celui-ci une reconnaissance legale. Elles souffrent neanmoins d'une mauvaise image du systeme cooperatif aupres de la population, souvent percu comme un prolongement de l'Etat. Les Credit Union se demarquent donc par trois principes propres : autonomie, solidarite, education/formation. Ce dernier principe s'applique aussi bien aux beneficiaires des prets, aux benevoles membres des conseils d'administration et des conseils de surveillance, qu'aux gerants salaries des Credit Union. M. Trisna Ansarli insiste sur le besoin de professionnaliser les Credit Union tout en donnant aux benevoles les moyens de gardes le controle. Les principaux partenaires du CUCO sont l'Asian Conference of Credit Union (programme de formation), Miserial (une ONG allemande) et la Canadian Cooperative Association. |
27 decembre 2000 - Denpasar - Bali - Temoignages Indonesie - Credit Union de premier niveau Nous sommes aimablement recus par toute l'equipe de la Credit Union, les 5 salaries (Ni Luh Riasti, Ni Made Suryawati, Ni Nyoman Antini, Luhoe Sartini et Paiwin) et par l'ancien tresorier, John Rajawli. Le Consil d'Administration est compose de 5 membres, le Comite de Surveillance de 3. Cette Credit Union a ete creee en 1991. Elle est l'une des 15 de Bali et compte aujourd'hui 471 membres dont 187 femmes. L'an passe 322 membres ont emprunte a la Credit Union un montant total de 1,675 milliards Rp (1,6 millions de FF) sur les 3,400 milliards Rp de depot (3,4 millions de FF). Chaque membre peut emprunter jusqu'a 5 fois le montant de son epargne deposee dans la Credit Union. Il beneficie de 2 a 2,25 % par mois, soit environ 1 point en dessous du taux du secteur bancaire. Il peut s'agir aussi bien de prets a la consommation (1 pret sur 3, a 2 ans) que de prets a la creation d'entreprises (2 prets sur 3, a 6 ans). Par ailleurs, il beneficie : - d'une procedure administrative simplifiee et de relations personnalisees - d'un droit d'expression et de vote a l'assemblee generale annuelle - de l'acces mensuel aux comptes de sa Credit Union - d'un fonds social qui attribue aux membres des dons pour l'education des enfants, l'acces aux soins,.... - en cas de deces, de la non repercution des dettes contractees et du remboursement de son epargne a sa famille. Pour l'obtention d'un pret, un membre doit : - remplir un formulaire - trouver une personne referente garantissant sa fiabilite - et pour tout pret superieur a 2,5 millions de Rp (2 500 FF), apporter une garantie et dans ce cas, la decision finale depend du Conseil d'Administration. D'apres M. John Rajawli, "la Credit Union permet a beaucoup de membres de survivre". |
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Avec M. Trisna Ansarli a Jakarta |