Educational Information Technology in US.

เทคโนโลยีสารสนเทศในโรงเรียนของประเทศสหรัฐอเมริกา:

บทพิสูจน์วิสัยทัศน์ของประธานาธิบดีคลินตัน

พ.ต.ท. หญิง ดร. ศิริวรรณ อนันต์โท

ประเทศสหรัฐอเมริกานั้นได้ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างเด่นชัดมาโดยตลอด นโยบายของประธานาธิบดีสหรัฐทุกสมัยเน้นการพัฒนาคนเพื่อเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาประเทศความตื่นตัวเรื่องการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการศึกษาได้เริ่มขึ้นนับตั้งแต่มีการตราพระราชบัญญัติโทรคมนาคม 1996 ในสมัยประธานาธิบดีคลินตัน ซึ่งได้ประกาศวิสัยทัศน์ไว้ว่าจะให้มีคอมพิวเตอร์ในทุกห้องเรียนภายในปี 2000 ต่อมา รัฐบาลก็ได้เร่งมาตรการต่างๆเพื่อให้นักเรียนในโรงเรียนได้มีโอกาสเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศมากขึ้น

กระทรวงศึกษาธิการของประเทศสหรัฐ (Department of Education) โดยศูนย์สถิติทางการศึกษาแห่งชาติ [National Center for Education Statistics (NCES)] ได้ทำการสำรวจการใช้เทคโนโลยีในโรงเรียนของรัฐในระดับประถมและมัธยมมาโดยตลอดนับตั้งแต่ปี ค.ศ. 1994 และได้ข้อสรุปในปี 2000 ที่เป็นที่น่าสนใจอย่างยิ่งดังประเด็นต่อไปนี้:

ในปี ค.ศ. 2000 พบว่า ร้อยละ 98 ของโรงเรียนได้มีการเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตแล้ว (เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 35 ในปี ค.ศ. 1994)
เมื่อสำรวจจำนวนห้องเรียนในปี 2000 แล้ว พบว่า ร้อยละ 77 ของห้องเรียนได้มีการเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ต (เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 63 ในปี ค.ศ. 1999)
ภายในช่วงฤดูใบไม้ร่วงปี ค.ศ. 2000 พบว่าสัดส่วนของนักเรียนต่อคอมพิวเตอร์ที่ใช้สอนลดลงเหลืออัตราส่วน 5 ต่อ 1 และอัตราส่วนของนักเรียนต่อเครื่องคอมพิวเตอร์ที่มีการเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตคิดเป็น 7 ต่อ 1 (ลดลงจาก 9 ต่อ 1 ในปี ค.ศ 1999)

นอกจากนั้น NCES ยังได้ทำการสำรวจการใช้คอมพิวเตอร์ และอินเทอร์เน็ตของครูระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทั่วประเทศในฤดูใบไม้ผลิปี ค.ศ.1999ซึ่งพบว่า

ร้อยละสามสิบเก้าของครูที่ใช้คอมพิวเตอร์หรืออินเทอร์เน็ต ใช้เพื่อจัดทำหลักสูตรการสอน
ร้อยละสามสิบสี่ของครูใช้คอมพิวเตอร์เพื่อเก็บข้อมูลในการบริหารจัดการ
ร้อยละสิบของครูกล่าวว่าใช้คอมพิวเตอร์หรืออินเทอร์เน็ตเพื่อค้นหาแบบอย่างการวางแผนบทเรียน หรืองานวิจัยและตัวอย่างที่ดี
ครูใหม่ๆ (ที่มีประสบการณ์สอน 9 ปีหรือน้อยกว่า มีแนวโน้มมากกว่าครูเก่า (ที่มีประสบการณ์สอน 20 ปีขึ้นไป) ในการใช้คอมพิวเตอร์หรืออินเทอร์เน็ตเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ เช่น ติดต่อสื่อสารกับเพื่อนร่วมงาน ค้นหาข้อมูลสำหรับบทเรียน และสร้างเนื้อหาการสอน

นอกจากบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาใน Telecommunications Act แล้ว ยังมีพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้การศึกษาแก่อเมริกา (Goals 2000: Educate America Act) ซึ่งสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีทางการศึกษา โดยการกล่าวถึงความเป็นผู้นำในด้านเทคโนโลยีของรัฐบาลกลาง (Federal Leadership) การจัดตั้งสำนักงานเทคโนโลยีการศึกษา (Office of Educational Technology: OET) การใช้เงินกองทุน และความร่วมมือกับหน่วยงานที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลาง (Non-Federal Share) เพื่อให้การดำเนินการด้านเทคโนโลยีทางการศึกษาบรรลุตามเป้าหมายที่กำหนดไว้

แม้ว่าวิสัยทัศน์ของประธานาธิบดีคลินตัน จะมิได้บรรลุโดยสมบูรณ์ในปี 2000 แต่ก็สามารถสร้างโอกาสให้ครูและนักเรียนในประเทศสหรัฐอเมริกาได้มีโอกาสใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและเข้าถึงแหล่งข้อมูลอย่างกว้างขวางขึ้นมาก เป็นที่น่าสังเกตว่า แม้ว่ารัฐบาลจะเปลี่ยนไปแล้ว แต่ประธานาธิบดีบุช ก็ยังคงให้การสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีเพื่อการศึกษาเพื่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างต่อเนื่องตลอดมา

เอกสารอ้างอิง
U.S. Department of Education. Internet Access in U.S. Public Schools and Classroom: 1944-2000. [On-line]. Accessed March 2002. Available: http://www.nces.ed.gov/ pubs2001/internet

U.S. Department of Education. Teacher Use of Computer and the Internet in Public Schools. [On-line]. Accessed March 2002. Available: http://www.nces.ed.gov/pubsearch.