Буш пытается залезть в карман к Хуссейну

(по материалам BBC NEWS, 21.03.03)

США объявили о том, что они конфискуют в свою пользу все иракские счета, в настоящее время замороженные в американских банках.

Ёта угроза прозвучала из уст секретаря Казначейства США Джона Сноу, объявившего о начале «Евсемирной охоты за кровавыми деньгами». «Сегодня США призывают мир отыскать и заморозить все счета, принадлежащие Саддаму Хуссейну, иракскому режиму и их агентам», Ц заявил он.

Представители Казначейства США сообщили, что они планируют использовать конфискованные иракские деньги «во благо народа Ирака». При этом, $302 млн пойдут на удовлетворение исков граждан США, поданных против нынешних властей Ирака.

С 1990 года, когда, в соответствие с резолюцией Совета безопасности ООН №661 были введены санкции против Ирака, США заморозили счета Багдада на общую сумму в $1.74 млрд. Еще $600 млн иракских денег находилось в банках за пределами США. Примерно две трети этой суммы находились в Великобритании, а остаток Ц в 11 странах, включая Багамские острова, Каймановы острова, японию, Саудовскую Аравию и Ливан.

Вместе с тем, объявленная США охота за иракскими деньгами уже натолкнулась на первое препятствие: правительство России объявило о том, что оно не будет принимать участия в этом процессе. По словам министра финансов России Алексея Кудрина, российские власти осведомлены обо всех счетах, открытых на территории страны самим Хуссейном и его ближайшими сподвижниками, однако у них отсутствуют свидетельства того, что эти счета используются для отмывания денег или для финансирования терроризма.

Другие страны пока отнеслись к инициативе США менее негативно, чем Россия. Так, представители Нидерландов, страны, в которой также находятся замороженные счета Ирака, планируют провести юридическую экспертизу вопроса о возможности изъятия этих денег. Однако, судя по выступлению Йёрена Спренгера, отвечающего в министерстве финансов Голландии за связи с общественностью, положительное решение этого вопроса пока представляется маловероятным.

«Мы были несколько удивлены», Ц так охарактеризовал Йёрен реакцию своего ведомства на инициативу США в своем интервью агентству ВВС. По его словам, с точки зрения закона «достаточно сложно» «Епросто взять и конфисковать чьи-то деньги и отдать их кому-то еще». Вместе с тем, подтвердив, что его правительство планирует дополнительно рассмотреть этот вопрос, Йёрен тем самым дал понять, что одной из причин этого является озабоченность властей Голландии возможными санкциями в свой адрес со стороны США.

Ёкстерриториальный механизм контроля над подозрительными банковскими счетами закреплен в т.н. «Патриотическом акте», принятом после событий 11 сентября и дающем белому Дому огромные полномочия в борьбе с финансированием терроризма. Так, этот акт обязывает все финансовые институты, работающие на территории США или ведущие бизнес с американскими партнерами, сообщать Вашингтону обо всех операциях с активами, принадлежащими людям, обвиняемым Америкой в причастности к терроризму. Необходимо отметить, что этот механизм пока еще недостаточно обкатан на практике, и многие юристы и банкиры по-прежнему спорят о том, какими полномочиями может воспользоваться Белый Дом в реальности.

Сообщается, что в настоящее время иракские деньги находятся в следующих банках, расположенных на территории США: Morgan Chase, Bank of New York, UBS, Citigroup, FRBNY, Gulf International Bank, Banca Nazionale del Lavoro, Bank of America, Wachovia, Arab Banking Corp, National Bank of Egypt, Societe Generale, Bank One, Deutsche Bank, HSBC, Commercial Bank of Kuwaite и American Express Bank. При этом, на счета федерального правительства США будут переведены средства, принадлежащие правительству Ирака, центральному банку Ирака, банку Rafidain, банку Rasheed и иракской Государственной организации по продаже нефти.