Нефть: благо или зло?

(по материалам BBC NEWS, 11.05.03)

Благотворительная организация Christian Aid выступила с заявлением, касающимся нецелевого использования средств, получаемых развивающимися странами от экспорта нефти и других природных ресурсов.

По оценкам экспертов организации, в наши дни нефть приносит развивающимся странам больше вреда, чем пользы. Согласно данным Christian Aid, в большинстве случаев доходы от экспорта нефти развивающимися странами идут исключительно на содержание власть имущих и не способствуют улучшению положения нуждающихся. По мнению организации, для того, чтобы изменить сложившееся положение, международным нефтяным компаниям необходимо соблюдать большую открытость в ходе своей деятельности. Однако, очевидно, что полностью указанную проблему удастся решить только в том случае, если полную открытость финансовых операций с развивающимися странами согласятся соблюдать абсолютно все нефтяные компании мира.

Ангола.

Как известно, полномасштабная нефтедобыча в этой африканской стране началась лишь примерно десять лет назад, хотя изыскательские работы там велись уже давно. Дело в том, что до недавнего времени разработка месторождений, расположенный на ангольском шельфе, была экономически нецелесообразной. К сожалению, далеко не все жители Анголы могут в полной мере ощутить все те преимущества, которые, по идее, должно было принести с собой начало нефтедобычи. В настоящее время расследование темных сторон ангольского нефтяного бизнеса проводят эксперты Международного валютного фонда. По их оценкам, только в 2001 году из бюджета страны исчезло примерно $1 млрд поступлений от экспорта «Черного золота». При этом, общая величина хищений «нефтяных» денег за последние 5 лет оценивается МВФ в $4 млрд. По мнению экспертов Фонда, эти деньги пошли в карманы представителям местной политической и деловой элиты, а также высокопоставленным военным. Подобное поведение является следствием привычек, приобретенных ангольскими властями в течение двадцатисемилетней гражданской войны, завершившейся только в прошлом году после смерти лидера повстанцев УНИТА Джонаса Савимби. В годы войны поступления от экспорта нефти играли главную роль в пополнении бюджета ангольского правительства, тогда как лидеры УНИТА использовали в своих целях экспорт алмазов.

Судан.

В этой африканской стране до сих пор идет ожесточенная гражданская война между правительством, в котором задают тон мусульмане, и повстанцами с юга страны, большинство которых составляют христиане и язычники. При этом, обе воюющие стороны контролируют нефтяные месторождения и используют доходы от экспорта этого сырья в своих целях. И, в то время как правительство и повстанцы безуспешно пытаются добиться хотя бы какого-то прогресса на мирных переговорах, международные нефтяные компании продолжают активно осваивать недра Судана.

Демократическая республика Конго

За последние пять лет, прошедшие после смещения президента Мобуту Сесе Секо, в Конго погибло более двух миллионов человек, Это позволяет экспертам с полным правом называть идущую в стране войну «Африканской мировой войной». Только в богатой ресурсами провинции Итури на северо-западе страны в ходе боев погибло около 50 000 человек, а еще полмиллиона местных жителей были вынуждены покинуть этот регион. В боевых действиях на территории Конго принимали участие войска шести соседних государств. По мнению экспертов Совета безопасности ООН, большинство правительств, пославших в Конго своих солдат, стремились прибрать к рукам ее недра. Больше всего в битве за конголезские ресурсы «отличились» Уганда, Руанда и Зимбабве, попытавшиеся взять под свой контроль месторождения алмазов, нефти и других полезных ископаемых.

Нигерия.

Нигерия – крупнейший производитель нефти в Африке, и единственная на Черном континенте страна-член ОРЕС. Однако, доходы от экспорта нефти ни в коей мере не способствуют улучшению положения местного населения. Большая часть этих денег оседала на банковских счетах, принадлежавших военным диктаторам, в течение долгих лет правивших Нигерией. Так, согласно имеющимся данным, последний из диктаторов, Сани Абача, похитил не менее $1.6 млрд. Тем временем, по данным МВФ, за 40 лет, прошедших с начала нефтедобычи в Нигерии, доля жителей страны, вынужденных существовать менее чем на $1 в день, выросла с 27% до 66%.

Казахстан.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев – богатый человек, и, если подозрения американских судебных властей справедливы, то с каждым днем этот политик становится все богаче и богаче. В настоящее время в США проходит расследование, касающееся судьбы банковского счета, на котором находится ни много ни мало как $78 млн. По мнению следователей, эти деньги могут предназначаться г-ну Назарбаеву и другим представителям политической элиты Казахстана за их участие в «оказании консультаций по вопросам нефтяного бизнеса» одному из американских банков. Источник средств пока остается неизвестным, однако, по мнению участников расследования, деньги могли прийти от самих нефтяных компаний. Напомним, что в настоящее время один из старших руководителей компании ExxonMobil обвиняется в получении в 1996 году взятки в размере $2 млн в ходе переговоров о приобретении казахстанского нефтяного месторождения Тенгиз за $1.05 млрд.

Саудовская Аравия.

Эта арабская страна располагает крупнейшими разведанными запасами нефти в мире, причем официально эта нефть принадлежит не самой стране или ее населению, а исключительно правящей династии. В последние годы доходы от экспорта саудовской нефти приносили пользу всем жителям этой страны в виде государственного субсидирования систем здравоохранения и образования. Однако, из-за падения мировых цен на нефть и недостаточно эффективного управления добывающей отраслью, поток денежных поступлений от экспорта черного золота начинает сокращаться. Логично предположить, что в подобных условиях представители правящей семьи постараются оградить от потрясений свое благосостояние, что может крайне негативно сказаться на социальной обстановке в Саудовской Аравии.