蔡同榮加強版公投法整合出爐　國旗國號可公投 2003/07/08 20:49 
 

 　記者葉素萍／台北報導 

民進黨8日晚間整合出蔡同榮加強版公民投票法草案，其中，「修憲議題」可適用公投法，
包括「國會改革、國旗、國號、領土變更」等，整合版本還納入「防禦性公投」概念，當
國家遭受外力威脅，導致國家主權有改變之虞，總統得經行政院會決議，發動公投。
民進黨團幹部在說明整合版本條文時，多次強調這個版本是「由蔡同榮領銜提案」，
給足「蔡公投」面子。 
 
民進黨內部一度對公投法版本有疑義，還上演一齣內訌戲碼，經黨團幹部危機處理得宜，
下午，研修小組會議後，總算再度統一口徑，以蔡同榮版本為架構，加入政策會版本條
文，重新提出「蔡同榮加強版」公投法草案。黨團幹部形容，蔡同榮最後「含笑而去」，
顯然滿意得不得了。 

最新版本公投法草案第一至五條，完全採用蔡同榮原提案條文，關鍵性的第六條則折衷
修正為「適用公投事項包括，一、法律立法原則之創制或法律之複決；二、重大政策或
其他重大政治議題；三、修憲議題」，在立法說明當中則解釋「舉凡憲法之規定，均得
作為公投議題，如國會改革、國旗、國號、領土變更等」。 

至於規定公投提出要件的第七條，則修正為，法律及重大政策的公投「經全國選舉人數
千分之五以上提案，百分之二以上連署後提出」，涉及修憲議題的公投，門檻提高為
「經全國選舉人總數百分之一以上提案，百分之四以上連署後提出」。 

另外，還納入政策會版本的「防禦性公投」，當國家遭受外力威脅，致國家主權之虞，
總統得經行政院會議之決議，就攸關國家安全事項，交付公投。 

「蔡同榮加強版」公投法草案規定，法律創制的公投案通後，行政院應於3個月內研擬
相關法律提案送立法院審議，立法院應於下一會期休會前完成審議程序；修憲議題
公投案通過後，立法院應於半年內擬定憲法修正案，提請國民大會複決。法條還明定
直轄市、縣市政府得進行地方性公投，其程序由內政部訂定。 

除了提出最新版本公投法草案，民進黨團幹部不忘把球丟回國民黨，呼籲國民黨針對
第六、七條自行提出公投法版本，「國親立場要清楚」，民眾也應該了解，民進黨
當然支持蔡同榮版本修法，國親其實是持反對態度。