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ORIENTACIONES DIDÁCTICAS PARA
LA FORMULACION DE PROYECTOS



Una de nuestras tareas es orientar al alumnado acerca de cómo debe realizarse un proyecto. Entre otras cosas, no sólo hay que formular un problema y en función de él hacer un trabajo cooperativo que busca su solución. También hay un trabajo, de tipo administrativo, a realizar; es la confección del proyecto en sí, luego vendrá la entrega de un informe final (una vez que se ha realizado todo el trabajo).

Cómo preparar y cómo presentar un proyecto son dos cuestiones de gran importancia. La preparación, se refiere al tipo de lógica que está detrás de cada proyecto y a los aspectos que se deben tener presente al elaborarlo. La presentación, por su parte, se refiere a que no basta una buena iniciativa o saber interpretar una necesidad importante, sino que hay que saber cómo presentarlo, muchas veces la aprobación y el financiamiento, si corresponde, dependen de esto.

1. RECOMENDACIONES PARA PREPARAR UN PROYECTO

Es importante entender que un proyecto es un sistema de acciones y procesos deliberados o planificados, destinado a enfrentar un problema claramente identificado, por lo tanto, las acciones proyectadas son mutuamente dependientes. Por esto, la ejecución de un proyecto supone control e intervención sobre todos sus componentes simultáneamente.

Todo problema y, por lo tanto, todo proyecto está inserto en un contexto o entorno social, económico, político y cultural, es decir, afecta y es afectado por dicho entorno. La capacidad de interacción del proyecto con el medio determinan su nivel de apertura. Un "proyecto abierto" tiene logros duraderos, porque crea las condiciones en el entorno para dicha permanencia.

Esto implica entender el proyecto como un proceso de cambio global en una situación específica. Esto, se refiere al orden y a la lógica de las acciones en el tiempo. La definición clara de esta secuencia (plan o programa de trabajo) evita forzar situaciones que usualmente desvirtúan los objetivos y conducen al fracaso.

IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA

La definición o identificación del problema permite establecer la situación que se busca cambiar, permite determinar el OBJETIVO GENERAL o principal del proyecto. Se expresa en forma concisa y comprensible a la primera leída. Es conveniente cuantificarla, respondiendo preguntas de ¿Quién está afectado?, ¿Cuántos?, ¿Cómo?, ¿Dónde?.

Una vez definido y delimitado el problema, se deben analizar sus causas y sus consecuencias. Las causas permiten establecer los objetivos específicos y las consecuencias los logros. del proyecto. Este análisis causal determina el ámbito de intervención del proyecto, es decir, si el problema puede atacarse en su totalidad o debe hacerse por partes.

El análisis del problema debe incluir también una descripción de las intervenciones realizadas. Se responden las preguntas de ¿Quiénes están haciendo algo para resolver el problema?, ¿qué éxito?, ¿qué razones explican sus éxitos o fracasos?.

IDENTIFICACIÓN DE UNA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Por lo general, un proyecto nace con ideas de posibles soluciones. Es conveniente no juzgarlas inmediatamente. Teniendo un buen número de propuestas, se puede escoger la mejor.




DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS:

El o los objetivos generales de todo proyecto surgen de la necesidad de enfrentar un problema, por lo tanto, la definición o identificación clara del problema establece la situación que se espera cambiar. El problema es producto de un conjunto de situaciones o causas y tiene un conjunto de consecuencias. La identificación de las causas del problema permiten identificar los objetivos específicos del proyecto. La identificación de las consecuencias permiten conocer los logros del proyecto.

En general, todo proyecto realista, contempla un OBJETIVO GENERAL y sus respectivos objetivos específicos. Los OBJETIVOS ESPECÍFICOS se desprenden lógicamente del OBJETIVO GENERAL. Para esto, el análisis causal del problema resulta fundamental.

El objetivo general refleja el cambio que deseamos alcanzar, es el problema expresado como si estuviese resuelto. Los objetivos específicos, son los pasos necesarios, el medio, para conseguir el objetivo general, son los causas expresadas como si estuviesen solucionadas.

Normalmente los proyectos no atacan todo el problema ni todas sus causas, por esto, su transposición en objetivos no es mecánica.

DETERMINACIÓN DE LOS LOGROS:

Los logros son las condiciones que se espera alcanzar al final del proyecto, después de haber cumplido con éxito los objetivos. Son las consecuencias de la parte del problema que ataca el proyecto, expresados en forma positiva.

Muestran cómo se habrá modificado favorablemente la situación como resultado del proyecto. La propuesta debe señalar cómo esos beneficios se mantendrán una vez finalizado el proyecto.

ACTIVIDADES:

Cada objetivo específico supone realizar una serie de actividades o tareas para lograrlo. Estas deben ser descritas con precisión. Las actividades se ordenan de forma lógica en líneas de acción y cronológicamente en etapas (CARTA GANTT).

Cada etapa se identifica con un nombre, su duración e, idealmente el logro esperado al final de la misma.

INDICADORES DE VERIFICACIÓN DE LOGROS:

Estos indicadores, especifican los criterios para determinar el éxito del proyecto. Señalan lo que se quiere alcanzar realmente con los objetivos y las actividades. Sirven para evitar errores y aclarar las metas. Son indispensables para la evaluación, pues sin esta precisión no se puede comparar lo programado con lo logrado. Los buenos indicadores son realistas, relevantes y verificables.

FUENTES DE VERIFICACIÓN:

Un indicador es inútil si no contamos con la información para verificarlo. Por lo tanto, para cada indicador se especifica la fuente de información para se verificación.

SUPUESTOS:

Conviene tener presente que, para alcanzar los resultados esperados, no basta realizar las actividades de acuerdo con lo programado, es necesario considerar una serie de condiciones que deben cumplirse para el éxito del proyecto, que no controlamos. A estas condiciones se les llama supuestos. Los supuestos deben explicitarse para los objetivos y actividades.

2. RECOMENDACIONES PARA PRESENTAR UN PROYECTO

Una buena presentación debe proporcionar toda la información necesaria y en el orden que se pide.

Debe tenerse presente que quienes leerán y evaluarán el proyecto cuentan sólo con esa información para formarse una idea clara de lo que se pretende.

ESQUEMA GENERAL DE UN PROYECTO

El proyecto que deberán realizar los alumnos se compone de las siguientes partes:

Hoja o formulario resumen que contiene:

· Nombre del proyecto
· Lugar donde se ejecutará y localización del proyecto
· Cantidad de beneficiarios directos e indirectos con el proyecto
· Resumen de diagnóstico, si lo hubiera.
· Descripción del proyecto
· Resumen de las actividades y/o etapas
· Esquemas de financiamiento indicando montos y fuentes.
· Identificación completa de los ejecutores.

Descripción del proyecto:

· Diagnóstico e identificación del problema
· Descripción general de la estrategia del proyecto. Se pueden incluir los fundamentos teóricos que justifican la propuesta
· Objetivo general y objetivos específicos
· Identificación de los impactos esperados
· Indicadores de éxito para cada objetivo y actividad, con sus respectivas fuentes de verificación
· Identificación de los supuestos más importantes por objetivos
· Actividades y etapa
· Permanencia de la solución una vez concluido el proyecto.
       
Esquema de financiamiento:

· Presupuesto de ítems identificando fuentes


Gestión y administración del proyecto:
     
· Origen del proyecto
· Organización del equipo
· Administración de los fondos
· Formas de participación de los beneficiarios
· Relación actual entre el ejecutor y los beneficiarios

En cuanto al proyecto mismo se debe:

· Incluir un diagnóstico serio, pertinente y bien elaborado
· Contar con una metodología adecuada
· Demostrar su factibilidad
· Demostrar que solucionará un problema específico.
· Probar que dirigirá sus beneficios a la mayoría
· Demostrar la participación activa de los beneficiarios tanto en su diseño como implementación
· Establecer la continuidad de las acciones
· Ser coherente en general y, en particular, entre objetivos, acciones y financiamiento necesario.

En general, sobre el proyecto debe considerarse:

· La presentación del proyecto debe tener como primer objetivo que se lea con interés.
· Tanto el original como las copias deben ser nítidas, sin correcciones y de un tipo de letra de fácil    lectura.
· El titulo debe expresar claramente el contenido del proyecto. Además, debe motivar la lectura.
· El resumen debe ser de muy fácil lectura, claro y preciso. Debe dar una idea bastante exacta de todo el proyecto, específicamente, de lo que se pretende lograr, como lograrlo y cuanto es su costo.
· Los objetivos generales y específicos deben dar cuenta exacta del estado de cosas deseados. Deben ser realistas y posibles de evaluar en el tiempo de implementación del proyecto.
· En lo posible, utilizar una estrategia de presentación que impacte.
· Toda información que desvíe al lector de la idea principal debe ser proporcionada en anexos (no se debe abusar de este recurso, puesto que el proyecto debe ser breve).

En definitiva, toda propuesta debe demostrar su calidad, legitimidad y oportunidad:

a) Un proyecto tiene calidad cuando:
· Es evidente la claridad y objetivos y actividades planteadas Se han seleccionado bien los instrumentos de planificación, control y evaluación
· Demuestra creatividad y novedad

b) Un proyecto es legítimo cuando:
· Se da una coincidencia entre los objetivos del organismo solicitante y aquellos de la población beneficiaria
· Demuestra ser una solución adecuada al problema planteado.
· Su evidencia el control de los beneficiarios en la ejecución de la solución.
· Se nota un compromiso de los beneficiarios con el proyecto.

c) Un proyecto es oportuno cuando:
· Demuestra que es el momento más adecuado para su ejecución.
· Demuestra que cuenta con aportes locales importantes.
· Se presenta, preferentemente, en un momento en que el tema es ampliamente discutido