《穿鼻草約》並未簽署

《穿鼻草約》的主要內容有：　　

(1) 割讓香港；　　

(2) 賠煙價六百萬元；　　

(3) 恢復廣州商務等。

義律和伯麥宣稱琦善同意割讓香港島『已有文據在案』,似乎中英雙方已簽署了條約。在此之前,義律於一月二十日在《給女王陛下臣民的通知》中,宣稱他和琦善之間『達成了初步協議』,其中包含 『把香港島和海港割讓給英國』。

英國人歐德里（J.Eitel）在其一八九五年所著《歐西於中土》 （Europe in China） 一書中說：『一月二十日簽署了《穿鼻草約》 。』美國人馬士（H.B.Morse〉在其一九一○年所著《中華帝國對外 關係史》（The International Relations of the Chinese Empire ）第一卷中,再敘述義律的公告時,亦使用『義律和琦善簽署協定（ 一月二十日）割讓香港』作為標題。受他們的影響,後來不少學者將 義律的公告稱為《穿鼻草約》或《穿鼻條約》,認為一八四一年一月 簽署過割讓香港島的條約。但事實上,到一月二十六日英軍強佔香港 島為止,中英雙方並未簽署過任何條約。此後,義律和琦善關於香港 島的交涉仍在繼續進行。義律和琦善舉行過兩次回談。一次在一八四 一年一月二十七日,及英軍強佔香港島後的第二天,地點是珠江口內 的獅子洋蓮花山。一次在二月十日,地點是蛇頭灣。兩次會談皆無結 果。英國學者安德葛（G..B.Endacott） 在《香港史》一書中也曾指 出：所謂《穿鼻草約》,『事實上從未簽訂』。

一八四一年四月英國政府收到《給女王陛下臣民的通知》後,引 起強烈反響。英商紛紛認為義律要求太少。四月十二日,倫敦三十九 名商人致函外交大臣巴麥尊,抱怨『這次遠征的所有目標都不必要的 被犧牲掉了』。四月十六日,利物浦『東印度和中國聯合協會』等四 十八家團體和公司也聯名致函巴麥尊,要求『不要批准義律的初步安 排』。五月三日,巴麥尊通知義律說,英國政府不贊成他與中國欽差 大臣會談的方式,同時宣佈撤銷他擔任的駐華全權使臣間商務監督職 務。

五月十四日,巴麥尊又就割讓香港問題,寫信批評義律說『本國 報紙刊載你對英國在華臣民所發的告示,宣布香港島永遠併入英國版 圖。我必須對你指出：除非是通過君主批准的正式條約,不能將屬於 該君主的任何一部分領土割讓並轉交給另一位君主。同時,任何臣民 無權割讓其君主的任何一部分領土。因此,即使與琦善達成了割讓香港的協議,並正式簽署了條約,在中國皇帝正式批准之前,該協議並 無人和價值和效力。』

『你和琦善之間不向簽署了正式割讓香港的條約,而且無論如何 可以肯定,在你發布告示時,即使有了琦善簽署的條約,他也是未經 皇帝批准的。所以,你發布告全然是為時過早。』