28 сентября прошло очередное заседание Комитета единых действий за общепрофсоюзный проект Трудового кодекса.
В заседании приняли участие представители российских профсоюзов и профсоюзных объединений: КТР, СОЦПРОФ,
"Защита Труда", ФПАД, ПЛСР, ПАРРиС, РПД, РПЛБЖ и др.
Комитет принял решение подрежать пакет поправок, вносимый в Государственную Думу депутатом О.В. Шеиным.
Так же Комитет решил:
a.. оказать всяческую поддержку ФПАД и ПАРРиС в проведении Общероссийской акции 10 октября с.г. с требованиями по Трудовому кодексу и заключению профессионального тарифного соглашения.
b.. принять участие в акциях 7 ноября под лозунгами против
"согласованного" Трудового кодекса.
c.. Поддержать решение МКСП о проведении 9 ноября с.г. всемирной профсоюзной акции против ВТО и негативных последствий глобализации.
d.. Накануне принятия в Государственной Думе трудового кодекса во втором чтении провести по всей России массовые профсоюзные акции (приостановки производства, сопровождаемые звуковыми сигналами техники, пикеты, митинги, демонстрации и т.п.) в поддержку поправок, направленных на укрепление трудовых прав работников и усиления роли профсоюзов в регулировании трудовых отношений, а так же организовать пикетирование Государственной Думы в Москве в дни рассмотрения проекта во втором чтении.
Комитет Единых действий по защите трудовых прав принял решение провести 9 ноября 2001 года акции в рамках организуемой Международной Конфедерацией свободных профсоюзов (МКСП) кампании требований к ВТО (в этот день состоится заседание руководства ВТО).
Думаю, что в этой связи следует рассмотреть возможность организации выступлений на местах не только под профсоюзными, но и под левыми лозунгами. Тем более, последнее выступление в Москве "антиглобалистской молодежи", к сожалению, характеризовалось заметными шовинистическими нотками.
На мой взгляд, в таких условиях можно попробовать провести городские мероприятия в той форме, которая бы привлекла СМИ (то есть стала бы заметной для общества). Например, попробовать опубликовать соответствующие материалы от имени своей организации в какой-либо местной газете, расклеить штук сто простых объявлений "против ВТО - 9 ноября" по центральным улицам, попробовать провести широкие дебаты для обсуждения этого вопроса (скажем, в Ленинграде это получилось - даже слишком широкие, от КПРФ до РНЕ, но они были освещены в СМИ). Может быть, постараться встретиться с директорами местных теле- и радиокомпаний с предложением провести дебаты или хотя бы взять интервью.
В общем, давайте подумаем.
Приложение: немного наспех написанная статья, которая, не исключено, позволит лучше сориентироваться по ситуации
О.ШЕИН
ВСТУПЛЕНИЕ В ВТО - МНЕНИЕ ПРОТИВ
В ближайшее время произойдет вступление России во Всемирную торговую организацию. Судя по всему, больше обрадоваться российское правительство может только от вступления в НАТО. По заявлениям министра Г.Грефа, ведущего специалиста в области либерализации России, благодаря отмену антидемпинговых санкций США и стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая 24 передовые страны мира) отечественная экономика получит выгоды в объеме 18 млрд. долларов. Если иметь в виду, что бюджет страны составляет около 65 млрд. долл. и вообще экономическая ситуация не очень благоприятна, есть за что побороться. Все мы наслышаны о стальных и аммиачных войнах Министерства торговли США против российских предприятий и снятие барьеров для российского экспорта было бы крупным успехом правительства страны.
Все, однако, не так просто.
Всемирная торговая организация (ВТО), образовавшаяся в 1995 году вместо Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), является, наряду с МВФ, ведущим международным финансово-торговым институтом. Вообще, корни этого объединения проистекают с 1947 года с целью снижения таможенных тарифов и в результате его деятельности тарифные барьеры упали с в восемь раз. Сегодня Соглашение перешло в качественно новую фазу, ради которой и произошло преобразование в ВТО - ликвидировать таможенные барьеры вообще и достичь свободного перемещения капитала, которое не было бы сковано национальными законодательствами.
Вот только один пример. Несколько лет назад была предпринята попытка коренным образом изменить всю систему отношений в мире. С этой целью в недрах ВТО и ОЭСР было подготовлено "Многостороннее соглашение об инвестициях". (Accord multilateral sur l'investissement - AMI ; то есть в переводе на русский "ДРУГ"), смысл которого состоял в полной ликвидации национальных преград движению капитала. В частности, предполагалось, что страны, подписавшие "Соглашение" должны будут предоставлять иностранным кампаниям такие же условия работы, что и местным, в том числе в ходе приватизации и оборота земли. Более того, однажды войдя в состав Соглашения, государства не имели бы права выйти из него на протяжении двадцати лет. Причем иностранным кампаниям предоставлялось право скупать земли, естественные богатства и ресурсы, телекоммуникационные и другие услуги, валюты без каких бы то ни было ограничений, а в случае "потери возможности извлечения прибыли из инвестиций" им должен был возмещаться ущерб.
Иллюстрацией может служить случай с фирмой Этил (Ethyl). Эта американская корпорация, используя "Североамериканское соглашение о свободной торговле", вчинило иск канадскому правительству на 250 млн. долларов из-за запрета Оттавы использовать добавку в бензин под названием ММТ, подозрительный нейротоксин, портящий автомобильное оборудование по очистке выхлопных газов.
Благодаря активным действиям антиглобалистов, в первую очередь французской организации АТТАК и американскому правозащитнику Роберту Найдеру (он занял третье место на последних президентских выборах в США) соглашение "ДРУГ" было сорвано.
Это потребовало неимоверно напряжения сил, массовых демонстраций, выступлений и забастовок, кампании по оказанию давления на национальные правительства.
Другой план ВТО, по предоставлению ТНК права свободно скупать телекомпании, приватизировать учреждения культуры, а в перспективе - образования и здравоохранения, был разрушен в результате сопровождавшихся столкновениями с полицией выступлениями профсоюзов в Сиэтле в 1998 году.
А если завтра граждане Америки и стран Европы, которые гораздо лучше организованы и солидарны, чем граждане России, не сдержат очередного натиска ВТО? Тогда ведь никакое давление (обычно довольно вялое) на Кремль и Думу не поможет. Решение будут принимать уже не они. Кто-нибудь об этом подумал?
Следующий аргумент. Экономический.
Главный вопрос для России при вступлении в ВТО: таможенные ставки. Надо понимать, что не только международный рынок "открывается" для российских товаров, но и российский - для международного. И если вывозим мы нефть, руду, газ, сталь, уголь, лес, то ввозим - промышленные и продовольственные товары. Кризис 1998 года, разрушив спекулятивные империи Смоленских и ударив ростом цен по карманам рядовых граждан, с другой стороны, способствовал небольшому оживлению отечественной промышленности и преодолению продолжительных задержек зарплаты.
При вступлении в ВТО Россия обязуется не повышать пошлины на ввоз импортных товаров, а спустя несколько лет снизить их на 15%.
Взять, к примеру, наше сельское хозяйство.
В России максимальная импортная пошлина составляет 30% и применяется в исключительных случаях. А в странах ЕС ставки доходят и до 200%, и до 300%.
Вот для примера тарифные ставки стран ЕС и России на некоторые сельскохозяйственные продукты.
ЕС
Россия
Мясо крупного рогатого скота (охлажденное)
174%
15%
Мясо крупного рогатого скота (замороженное)
200%
15%
Молоко 3%-ой жирности
115%
15%
Сухое молоко (без сахара)
66%
15%
Сыр
120%
15%
Масло сливочное
254%
15%
Пшеница
173%
5%
Кукуруза
84%
5%
Рис (молотый)
71%
5%
Сахар
274%
30%
Виноградный сок
215%
15%
Более того, если большинство стран, например, старается перед вступлением в ВТО ужесточать защиту рынков, повысить тарифы с тем, чтобы потом их снижение не сказалось бы на ухудшении конъюнктуры, то правительство России поступает ровно наоборот. В 1999 году средневзвешенный импортный тариф был снижен с 16% до 10%, а с учетом льгот - и до 8%.
Открытие внутреннего рынка реально отразится и на других отраслях, которые мало конкурентоспособны перед иностранными кампаниями - фармацевтикой, машиностроением, легкой и пищевой промышленностью.
В чьих же интересах остается тогда вступление России в ВТО? - Остаются "экспортеры", то есть "Газпром", "Лукойл", Сибирский алюминий и другие аналогичные кампании.
Между тем два года назад, во время бензинового кризиса в эпоху Степашина, вся страна убедилась, что внешнеторговые успехи российского бизнеса вполне сочетаются с катастрофой на внутреннем рынке. Напомню, что тогда, в условиях взлета мировых цен на нефть и буквально бешеного роста прибылей сырьевых кампаний России произошел почти двойной рост цен, едва не сорвавший уборочную кампанию. По свидетельству министра по антимонопольной политике Южанова 47-56% производимого в стране топлива уходило за границу. Естественно, возникло желание поднять цены и в родной стране любым способом, вплоть до крушения всей остальной экономики. В порядке иллюстрации достаточно заместить, что нераспределенная прибыль практически никому не известного ОАО "Черногорнефть" за первые шесть месяцев 1999г. выросла в 8,7 раз до 566,427 млн руб., что больше, чем весь тогдашний бюджет Астраханской области.
Затем, а где, собственно, вообще осядет эта прибыль? Утечка капиталов из России только в первом полугодии 2001 года превысила 10 млрд. долларов. Не за счет же "челноков", в самом деле? В то время как европейские фирмы ликвидируют дорогостоящие рабочие места на Западе и переводят мощности в третий мир, сотни российских кампаний вплотную заняты тем же самым. По сообщению прессы, Челябинский тракторный завод ведет сборку во Вьетнаме. Легковые машины "Ока" производства Камского автозавода собирают в Пакистане. Уралаз строит цеха в Китае, ГАЗ в Южной Африке, а тольяттинский завод - в Эквадоре.
Да и преимущества от снятия антидемпинговых санкций могут быть ниже, чем предполагает Г.Греф. По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, речь идет о сумме в два миллиарда долларов при объеме экспорта в 100 млрд. долл.
А внутренние тарифы? Скажем, на газ, на топливо, на перевозки, на связь, на электроэнергию. Ведь торговая открытость означает и отказ от государственного регулирования. Оно может рассматриваться как скрытая поддержка отечественного производства, то есть недобросовестная конкуренция. Соответственно, встанет вопрос о снятии ценовых ограничений на продукцию Газпрома, РАО ЕЭС, Связь-инвеста и других естественных монополий. Им, понятно, от этого одна выгода. А нам?
Так что вступление России в ВТО - не абстракция, не имеющая никакого отношений к российской жизни. Наоборот, это переход страны в стадию, когда решения, затрагивающие десятки миллионов людей, не только фактически, но и формально будут приниматься за пределами России.
О.ШЕИН