.	№198
Городской комитет Независимого Профсоюза рабочих "ЗАЩИТА", комитет РКРП г. Арзамас-16
25 ноября 2001 г.

НАШЕ ДЕЛО

Коллективный договор ВНИИЭФ. Критический анализ. Наша позиция
Отчетный доклад VII-ой конференции НПР "ЗАЩИТА". Продолжение
I. Социальное страхование, путевки, материальная помощь
II. Финансы в отчетный период

ЦИТАТА ДНЯ

ОБЪЯВЛЕНИЕ

НАШИ КООРДИНАТЫ
 

НАШЕ ДЕЛО

Коллективный договор ВНИИЭФ
Критический анализ
Наша позиция

Сегодня, когда Проект Коллективного Договора  поступил в подразделения, мы считаем необходимым довести до общественности ВНИИЭФ мнение комитета НПР «Защита» по этому Договору. Работа по анализу содержания колдоговора выполнена колдоговорной комиссией НПР «Защита».

Итак, - Коллективный Договор ВНИИЭФ на 2001-2003 годы. Что он собой представляет?

Раздел 1. Общие положения. В проекте КД сказано, что договор заключается между представителем работодателя и представителем работников (ОКП).  Представители администрации, по факту,   являются работниками института. По другому факту - Уставу отраслевого профсоюза, который во ВНИИЭФ представляет ОКП, - администрация ВНИИЭФ является членами отраслевого профсоюза (который представляет ОКП). В совокупности указанных определений и фактов, договорная деятельность ОКП противоречит смыслу договорных отношений между работниками и работодателем и превращает колдоговор в договор между администрацией и директором.

Замечание редакции: указанное противоречие существует в капиталистической России со времен «перестройки» и «реформ» и официальные профсоюзы, до сих пор, делают вид, что «ничего существенного в трудовых отношениях постсоветской России не произошло»). Из всего текста договора тщательно вычеркнуто упоминание о других, кроме ОКП, представителях работников. Мы будем настаивать на упоминании в преамбуле договора Соглашения между комитетом НПР «Защита» и ОКП, дающего право ОКП заключать колдоговор от нашего имени.

Администрация не желает включать к колдоговор выдержки из действующего законодательства, ориентируясь на вступающий в силу в будущем году новый (Согласительный) Трудовой кодекс.

Раздел 3. Трудовые отношения. Здесь очень важен п. 9, сокращающий возможности администрации по увольнениям и сохраняющий право профсоюза налагать вето на увольнения. «Защита» настаивает на том, что подобное согласие требуется и от комитета НПР «Защита» в случае увольнения работника ВНИИЭФ, являющегося членом «Защиты». (Замечание редакции: Законное требование - в противном случае «Защита» может быть «вычищена» из ВНИИЭФ «с согласия ОКП»).

Раздел 5. Рабочее время и время отдыха. Не указаны ограничения на привлечение беременных женщин и женщин с малыми детьми к сверхурочным, ночным работам, командировкам. Не включены наши предложения по ограничению возможности их увольнения и отказа в приёме на работу.

Отсутствует имеющийся в действующем КД пункт по 20-му цеху (о сокращённом рабочем дне). Отсутствует, опять же, необходимость получения согласия «Защиты» для привлечения работника - члена «Защиты» к сверхурочным и к работе в выходные дни.

Раздел 6. Охрана труда. Этот раздел выхолощен до нуля. Чётко указана только обязанность администрации составлять планы. Вместо конкретных мер по сокращению риска и вреда здоровью работников предлагаются проверки существующего и всем известного положения. В качестве полноправного партнёра администрации в деле контроля и профилактики выступает профсоюз - ОКП. Большинство обязательств администрации остаётся фикцией.

Так 0,5% от затрат на производство, выделяемых на мероприятия по охране труда (п.5), не обеспечивают декларируемого 100% выполнения Комплексного плана мероприятий по охране труда (тот же п. 5).

Вообще, финансирование охраны труда отражено слабо. Не указано, какие средства должны отчисляться с договорных, контрактных работ и с проектов МНТЦ, и очень плохо отражено обеспечение спецодеждой, спецобувью.

«+»: 1) Всё-таки присутствует, хотя и без конкретных цифр, пункт об отчислении на охрану труда средств с договоров;

«+»: 2) Включено-таки (требуемое на протяжении многих лет) соблюдение СанПиН при работе на ПК и ВДТ.

Раздел 7. Оплата и организация труда на данный момент с администрацией ещё не согласован (как и раздел 2 «Организация производственно-хозяйственной деятельности). Концепция оплаты труда в институте не утверждена.

В колдоговоре минимальная оплата труда увязывается с величиной прожиточного минимума. Если, конечно, это удастся отстоять.

В колдоговоре установлена минимальная доля тарифа в общем ФОТ института. Однако, под «долей тарифа» подразумевается тариф ВМЕСТЕ с обязательными выплатами. Таким образом устанавливаемый предел в 50% оказывается ниже существующего на заводе на сегодняшний день (67%). Кроме того, и этот предел установлен лишь для института в среднем. Для отдельного работника стимулирующие выплаты могут достигать 1,5 тарифов в месяц и 16,5 в год.

«Защита» выступает за снижение децимального коэффициента, увеличение тарифа и доведение доли тарифа (без обязательных выплат) в заработной плате до 80%. (Замечание редакции: последнее - постоянная позиция «Защиты» на переговорах по «Концепции оплаты труда во ВНИИЭФ»).

Очень «хорош» пункт 6, согласно которому «Защита» фактически отстраняется от разработки и утверждения Положений об оплате труда и премировании в подразделениях.

Отсутствует и отнесён на усмотрение ОКП и администрации механизм компенсации за задержку зарплаты.

Раздел 9. Решение жилищно-бытовых вопросов. Очевиден положительный опыт Совета молодых учёных и специалистов в лоббировании своих интересов. О таковых же правах молодых рабочих и молодых ИТ и Н работников (уже переставших быть молодыми специалистами) - ни слова.

Раздел 14. Обязательства ОКП. ОКП (п. 2) противозаконно присваивает себе права комиссии соцстраха по распределению матпомощи. Вообще, по всему тексту договора везде, где только можно, ОКП захватывает права других представителей работника: профсоюзов, избираемых конференцией трудового коллектива комиссий и т. д.), гарантируя себе положение монополиста в контроле за соблюдением прав работника.

Раздел 16. Заключительные положения. Взяв на себя по п. 5 обязанность разъяснять и толковать положения КД, ОКП приобретает и монополию на такое толкование. И, наконец, перл, п.4:

«Стороны договорились, что в период действия настоящего коллективного договора, при условии выполнения работодателем его положений, работники не выдвигают новых требований по труду и социально-экономическим вопросам и не используют в качестве средства давления на работодателя приостановление работы (забастовку)».

То есть, в течении 3 лет работники, представленные в колдоговоре ОКП, не только отказываются от законного права на забастовку, но и вообще не могут выдвигать НИКАКИХ требования к администрации.

Комиссия по колдоговору НПР «Защита» ВНИИЭФ.

20 ноября 2001 г.