2004年臺灣民權侵犯報告
--臺灣民權觀察組織起草
前 言
臺灣的正式國號為中華民國，人口由四大族群組成﹕原住民、福佬、客家人、與外省人，後三群都是先後從中國大陸移民到臺灣的中國漢族。
1661年大陸人開始大量渡海來臺。1683年，清朝康熙皇帝，正式將臺灣收入中國版圖。清代移民臺灣的漢人，以來自大陸的地域分為福佬與客家人。
1895年，清廷敗於中日甲午戰爭，被迫割讓臺灣給日本。日本據臺五十年，直到1945年敗於第二次世界大戰，才將臺灣歸還中國。大陸人又開始移民臺灣，此後的移民稱為外省人。
大陸軍隊接收臺灣之初，由於日據五十年造成的隔閡，1947年發生軍民衝突的「二二八事件」，軍隊平亂及事後的查緝行動，造成臺灣人民傷亡，確實數字從八百到上萬，迄今無定論。而當時在臺的外省平民，也有不少無辜者遭臺民遷怒打殺。下令平亂的臺灣省主席陳儀後來受到調職處分，但遲至一九九零年代，執政的國民黨才正式為二二八道歉，補償受害者遺屬，並立碑紀念。然而，外省人傷亡的部分，始終未受到正視。
1949年國民黨撤退來臺，帶來大量的外省軍民。他們與臺灣居民初始隔閡疏離，經過長期的同學、共事、通婚，省籍區別逐漸泯滅。今天，原住民約佔2%，福佬人口最多，約70%，客家人15%, 外省人13%。
臺灣的主要政黨中，臺聯黨與2000年開始執政的民進黨成員以福佬人居多，俗稱「泛綠」。新黨以外省人為主，親民黨，尤其是國民黨，則包括各族群，此三黨通稱為「泛藍」。泛綠鼓吹臺灣獨立，泛藍主張維持現狀或統一，兩者並無壓倒性的支持度。其他為無黨派意識的中間民眾，多數贊成維持現狀。歷來民調顯示，超過半數的臺灣民眾希望保持不統不獨局面。
最近幾年每逢選舉，無論是選總統、立委、或縣市長，綠營候選人屢屢提出「臺灣人才愛臺灣」的口號，他們所謂的「臺灣人」是指福佬，意圖以民粹訴求爭取福佬的優勢支持。他們聲稱支持臺灣獨立者才是「認同臺灣」，而污蔑反對臺獨的外省候選人出賣臺灣。
綠營更不斷以二二八事件挑起族群仇恨。雖然當年下令軍隊鎮壓的政府官員，與絕大多數的外省人毫無關聯，而且外省人也多受害者，國民黨更已道歉補償立碑，二二八仍成外省人與生即有的原罪。
這些不以政見分高下，僅攻擊他人族群背景與統獨立場的競選手段，已然構成族群歧視，侵犯政治信念自由，也令原本融和成一體的臺灣各族群，在綠營一再的分化挑撥下，形成日益嚴重的對立仇視與迫害。
執政的民進黨，侵害人權超過族群層次，有些支持藍營，或不認同政府作為的中立民眾，即使是福佬，其就業機會遭到剝奪，或受調職降等處分。
臺灣雖然有民主制度，執政者實則專制獨裁。以下為臺灣民權觀察組織，對臺灣近年政府侵犯民權、箝制媒體、干預司法、及破壞均衡事例的報告，以2004年為主﹕
I. 侵犯民權
I.1 公然污蔑外省人
2004年總統大選的競選期間，南臺灣出現「選一號臺灣人，選二號中國人」的競選傳單。事實上，兩位總統候選人都是福佬，只是二號連戰誕生於父親旅居大陸期間，他的副總統搭檔宋楚瑜為外省人，他們因此被指摘為會出賣臺灣的「中國人」。
2003年初，綠營立委蔡同榮將臺灣外交困境歸咎於「外交部外省人太多」。
2002年七月十一日高雄遭遇水災，市政府工務局長吳孟德歸疚於「外省人來（臺）太多」。
外省人在臺灣動輒得咎。
I.2 副總統鼓吹原住民移民中南美洲
七月初，敏督利颱風帶來的豪雨造成臺灣中部山區土石流，當救災人員忙著搶救缺水缺糧缺電力的受困災民時，副總統呂秀蓮七月七日表示﹕「搶救幾個留在山上可能是對濫墾濫伐都要負責任的人，不是慈悲。」
七月八日，她表示受創的地區應該封山遷村，「鼓勵原住民移民中南美洲。」兩場談話引起山區原住民的憤怒，他們駁斥「原住民濫墾濫伐」說，指出濫墾濫伐者也有漢人，民進黨漢人立委與南投縣長為濫墾濫伐者關說，使其就地合法，才是問題癥結。
原住民要求呂秀蓮為「種族歧視」的言論道歉，遭到呂拒絕，七月十日她說﹕「原住民不是臺灣最早的祖先。」七月十五日，進一步表示「矮黑人才是臺灣最早原住民，但已經滅種。」
七月十七日下午一點，數百位原住民在總統府前舉行抗議，帶頭的原住民立委高金素梅絕食二十六小時，仍然沒有得到呂的道歉。七月二十三日，原住民在數縣市同步舉辦「烽火三百里」出草儀式，喊出「反歧視，爭生存」。二十四日，十二族的原住民三千多人再度遊行至總統府前，要求道歉，要求總統撤換呂「總統府人權小組召集人」職務，因為她違反聯合國「公民權利與政府權利國際公約」及「消滅種族歧視國際公約」。
曾經說過「愛滋病患是遭天譴」而不道歉的呂秀蓮，不但始終拒絕向原住民道歉，而且否認一切指摘，十五日說是「社會興起一股黑色恐怖，權力傲慢者（指原住民立委）濫用言論自由…妄加指摘，惡意散播」。七月二十四日呂對抗議遊行發表二千字聲明﹕「希望原住民在臺北的這場鬧劇早點結束。」
I.3 教育部官員呼籲外籍新娘不要生那麼多
七月六日，教育部常務次長周燦德在全國教育局長會議中公開表示﹕「外籍新娘與大陸配偶的丈夫非老即殘，不要生那麼多，避免人口素質下滑。
」
事實上，根據內政部六月公布的「外籍與大陸配偶生活狀況調查」，在與外籍或大陸配偶結婚的臺灣人民中，高中職以上教育程度的比率高達七成，遠超過五成三的全國平均值，而身心障礙或低收入者僅佔百分之十一，稱其為「非老即殘」顯然是偏見。生育子女數方面，外籍及大陸配偶平均生育數均低於國內平均生育數，生下的遲緩兒比率也低於臺灣婦女。
周雖然以新聞稿向外籍配偶與其子女致歉，獲得教育部長杜正勝口頭告誡，但沒有受到任何職務上的懲處。
I.4 歧視大陸配偶
根據現行戶籍法，大陸來臺配偶需在婚後等待八年才可設籍，而其他國家來臺配偶四年即可設籍。泛綠正在推動新法，將八年延長到十一年。對大陸配偶設籍年限的懸殊差異，是因為泛綠認為這些人將是泛藍選民。在取得戶籍前，他們不得工作與投票，是對大陸配偶明顯的民權侵犯。
上任內政部長余政憲任內，內政部甚至打算對大陸配偶徵收三百萬臺幣的保證金，受到輿論非議而取銷。
2004年八月一日，內政部設立裁罰小組，全面取締並處罰刊登兩岸婚姻仲介廣告的業者及媒體。兩岸婚姻協調促進會會長鍾錦明表示，臺灣的外籍新娘來自許多國家，為何內政部只禁止大陸新娘仲介廣告，這明顯是歧視。
I.5 華視總經理江霞拒絕不同政治立場藝人上節目
在總統大選中為綠營熱烈助選的江霞，六月二十三日坦白承認她出任中華電視公司總經理，是陳水扁答謝她的政治酬庸。
她表示，未來她不會讓大選期間支持對方候選人的藝人，如明華園歌仔戲團的孫翠鳳和歌手羅大佑上華視演出。
她認為華視新聞「不公正」，要與新聞部溝通，如果不能接受，新聞部主管就要走人。結果，外省籍的主播李四端雖然讓華視的新聞收視率居高，卻不獲續聘，只好自動辭職。
一方面拒絕政治意見不同者在華視演出無關政治的戲劇與歌唱節目，一方面江霞又邀請立場明顯與江霞一致，言論偏激，經常挑撥意識形態與族群對立的汪笨湖，在華視推出每週五天黃金檔晚間八時的政論性節目「臺灣起動」。
歌手羅大佑是道地福佬，孫翠鳳推展福佬歌仔戲不遺餘力，他們都是名揚國內外的傑出本土藝人，只因為政治立場與江霞不同，基本的就業權因此受到剝奪傷害。民進黨對江霞這種「意識形態勝過專業考量」的侵害人權者，居然縱容她主管公營的電視公司，實是人權大倒退。
I.6 官員要求藝人政治表態
2000年在陳水扁總統就職典禮上唱國歌的流行歌手張惠妹，被大陸網友指為臺獨歌手，受到廣告撤銷、演唱會抵制等待遇，花了四年才向大陸歌迷澄清政治上的中立。可是回到臺灣，又被副總統呂秀蓮逼迫攤牌，呂於八月六日表示兩岸現在是「準戰爭狀態」，張惠妹必須在「捍衛臺灣和北京演唱」間做個選擇。
同樣的要求出現於華視總經理江霞之口，九月底她說那些拒絕上中華民國國慶晚會的演藝人員都是不認同臺灣，將被公布姓名。
國民有權利擁有不同的政治觀點，也有公開或隱秘不宣的自由，而這種民主國家基本的權利與自由，正受到臺灣當權政客的迫害。
I.7 國防部勸阻軍人與殘廢或畸形者結婚
2004年二月，國防部修訂「軍人婚姻業務作業規定」，在注意事項載明軍人結婚必須申報對象的體檢表，接受審核，若有重大痼疾者，包括性病、精神病、惡性腫瘤、心臟病、及癩疾，或身體殘廢與畸形者，應由呈報單位事先疏導勸阻。
遭到殘障團體抗議後，國防部表示這項規定的主旨是基於「增進軍人婚姻幸福美滿」，將在下次修正相關軍人結婚法令時，考慮刪除。然而，下次修改法令到底是何時？修改法令前，軍人是否仍要將結婚對象的體檢表呈報上級並接受疏導勸阻？國防部都沒有說明。
I.8 國語發言受責與試題出現閩南語
臺中師範學院七月十七日成立臺灣語文學系，院長賴清標致辭時全程講國語。在他之後致辭的副總統呂秀蓮馬上不客氣地說﹕「校長從頭到尾都不用閩南語。」
呂秀蓮當天在致辭中表示，臺灣要包容不同文化，不要落入閩南沙文主義，與她對賴校長的批評自相矛盾。
閩南語只是福佬人的語言，校長發言必須顧慮其他族群的語言能力，不應被副總統指責。事實上，綠營官員出席的公眾集會，經常以其他三族不懂的閩南語進行，侵害到國民「知」的權益。臺南市政府總機語音只有閩南語和英語，但在臺灣只懂英語的人口遠遠少於只懂國語者，這件事遭議員提出後，不知情的市長許添財連呼「太不合理了。」這種現象反映綠營政治人物的閩南沙文主義，已造成上行下效風潮。許多巴士司機與計程車司機，不論乘客能否說閩南語，堅持以閩南語回答詢問，是許多人都遭遇過的經驗。
在2003年的公務員考試中，出現閩南語試題，影響到不諳閩南語的其他三族得分。這是綠營的姚嘉文出任考試院長後才有的現象。
臺灣的徵人廣告裡，經常列出應徵者「限臺籍」，公然侵犯外省人的就業權益，而無法律制裁。
I.9 升遷、降等決定於政治立場
中央選舉委員會於總統大選後，主委遭到撤換，新任者是公開親綠的張政雄，而主張行政中立的秘書長蔡麗雪遭到調職，由十四職等降為十二職等，行政院長的藉口竟是「找不到十四職等，只能這樣了。」
大選後行政院吹起一片降調風，2003年替藍營候選人助選花蓮縣長的行政院顧問陳武雄十月九日表示，他三度遭到上級調職降等，只好選擇退休，空出的職位由綠營的選舉樁腳填補。
2004年十月，法務部長陳定南提拔檢察司長蔡碧玉接任臺北地檢署檢察長，引起一片不平之鳴，指其「資歷不合，竄升太快。」
2003年十一月，陳定南不顧外界反對，將司機黃棟材高升為簡任十等秘書。
I.10 異議人士屢遭政府控告
異議團體民主行動聯盟總召集人謝大寧，因為指責國防部「拿錢收買立委支持軍購」，遭國防部以刑法第140條「侮辱公署」罪名控告。此法律為國民黨在大陸的軍政時期制定，過去五十年在臺執政，國民黨從來未用此法控訴抗爭手段激烈的在野民進黨，現在卻在民進黨當政下，用來對付異議人士。
飛碟電台負責人趙少康指責「陳水扁贈金給巴拿馬女總統作為生日禮物」，受到陳控告。
政府若覺民眾發言不實，可以發佈澄清聲明。在目前司法獨立飽受質疑的情況下，總統與官員動輒控告民眾失言的作風，無疑將使臺灣輿論噤若寒蟬。
I.11 體委會強迫運動員拒絕大陸聘書
在2004年奧運為臺灣贏得金牌的跆拳道女國手陳詩欣，十二月十三日赴上海青浦武術院訪問，在事先不知情的狀況下獲得該院頒發榮譽性教練聘書。
體委會得知後宣稱陳若違反國家（臺灣）利益，要追回政府獎勵她贏得奧運金牌而頒發的國光獎章及獎金。當她表明無意到大陸擔任教練，體委會仍要她正式發表拒絕聘書聲明。
上海青浦武術院是私立學校，大陸各省有上百個這樣的武術院，並非大陸國家體委訓練局的直屬機構，而且訓練的都是小孩，不是2008年奧運選手，臺灣的體委會如此小題大作，剝奪陳的公民就業自由。
兩岸許多民間體育交流活動已在政治掛帥下中止。
I.12 剝削外籍勞工
臺北國際事務委員會委員楊華祺十二月二十九日為菲律賓勞工請命，他指出，菲勞到臺灣工作，必須忍受多重剝削，除了當地仲介要收三萬五千元，臺灣仲介每月還要收七千元，臺灣的勞委會、醫生也都要收錢，其中健康證明，甚至有每張叫價兩萬五千元的案例。
II. 箝制媒體
台灣的新聞自由在民進黨刻意操弄下已迅速銷蝕。在野黨的廣播媒体已形同消音，其它所有批評政府的媒体也受到嚴厲箝制。而執政黨則不僅繼續擁有多個電視與廣播頻道，更大力開放支持民進黨的地下電台合法化。政府對媒体控制權力之大，是全世界民主國家中僅見。
今年九月，一份由專欄作家退休外交官陸以正，香港珠海大學新聞系教授皇甫河旺，聯合報前社長張作錦，受國家政策研究基金會委託，聯合撰寫的報告中即揭露民進黨以非法手段管制平面與電子媒体的作為，報告的標題是「陷入險境的台灣新聞自由」。舉實例報導執政的民進黨如何利用權力壓迫新聞媒体，同時指出執政黨的所為已對台灣的民主、自由構成了威脅。
總部設在巴黎的「無疆界記者組織」在年度報告中對台灣新聞自由的評比從2002年的第35名倒退至2003年的第60名。在2004年的報告中更提到台灣過去一年中，許多記者、新聞媒体遭到政府的搜索與控告。
以下是陸以正、皇甫河與張作錦三人報告中所列舉的重要案例：
II.1 掌控媒體財務
a.透過銀行貸款
民進黨政府透過政治運作及市場操控等手段，掌控各公私銀行，並因而得以控制對媒体之貸款。使媒体在有擴資、還債及週轉資金需要時，必需聽命於民進黨。
b.控制廣告來源
政府透過各種手段，控制「台灣廣告主協會」從而控制各媒体的廣告來源，以此逼迫各媒体就範。
c.控制廣電發展基金
「廣播電視事業發展基金會」成立有年，乃是一個推動發展廣電事業的基金會，原基金在早年成立時雖由政府撥款，但營運經費則由各電台收入提供，本為民間營運團体，現亦由民進黨政府掌控。
d. 控制電影基金會
電影基金會下設的金馬執行委員會每年舉辦電影金馬獎，從臺灣、香港、大陸影片中選出優良影片與從業人員，在臺灣甚受尊重。
今年金馬獎典禮剛落幕，電影基金會的兩位董事在未被知會情況下遭撤換。他們是演員公會理事長楊光友與拍臺語片起家，有五十年以上電影資歷的著名導演李行。
基金會董事長王應祥承認「政治力確實干預電影」。他表示，新聞局每年提撥四十萬元給基金會，對董事名單有干預權利，要刪掉支持泛藍的楊與李，基金會只有接受。
然而，新聞局換上的新董事，是泛綠陣營裡打擊政治立場不同的演藝人員最辣手的江霞，儘管她只是一個電視演員，竟可以取代對臺灣電影貢獻良多的資深導演李行。
可以預見，今後金馬獎遴選優良電影與從業人員時，將從政治，而非專業角度考量。
II.2 操控新聞內容
a.以政府預算將政策宣傳滲入新聞報導。
政府各單位向來每年編列預算，以供其業務需要之用，現在新聞局將以上政府公告預算集中運用，使用「置入性行銷」策略，以便將政府的宣傳滲入新聞報導之中，影響新聞報導的客觀性。由於這筆預算高達一億美金，是一個很大的胡蘿蔔，來利誘媒体。
b.從事閱聽監控，壓制反對聲音。
由民進黨與陳水扁支持者組織的「閱聽人監督媒体聯盟」刻意批評不站在執政黨一邊的電視台，以影響新聞報導。
II.3 以國家力量控制電視、廣播台
a.直接控制公營電視台，打壓反對聲音：
利用「廣播電視法」修正案，民進黨直接控制台灣五家無線電視中的四家，包括台視、華視、公視和民視。國民黨僅有的中視已計劃出售，仍遭新聞局騷擾，威脅取消許可証。
b.控制大量廣播頻道
政府擁有許多廣播頻道，包括：中央、警察、漢聲、復興、教育、漁業等多個廣播電台均屬政府所有，這些公營的電台以及上述的電視台的董事長均由民進黨政府任命或免職，而管理者的任命不在其本身的專業或能力，只重視其政治忠誠立場。
c.迅速將不合法之綠色地下電台合法化
新聞局最近宣布重新調整無線廣播頻譜AM、FM的分配，使203個地下電台合法化，這些長期鼓吹族群分化的親綠電台在三月總統大選時曾大力支持陳水扁，尤其在3.19槍擊案後散佈影響選舉的不實資訊。執政黨以迅速合法化作為回報，除免填複雜表格，減除繁複申請程序外，並免除巨額保証金。新聞局的這一動作除了回報因素，亦企圖利用這些電台影嚮12月的立法院全面改選。政治因素使這些地下電台享有不平等的競爭優勢特權。
II.4 恐嚇媒體人員
a.搜索報館
民進黨政府控告洪哲政於2000年7月洩漏軍事機密，以國家安全為由搜索「中時晚報」編輯室和報導記者的家，同時搜索「壹周刊」編輯室和印刷廠，沒收16萬份已印好的雜誌。總部在紐約的「保護記者協會」在2002年4月曾對這些搜索、沒收事件寫信向陳水扁總統抗議。
b.任用私人出掌媒體，排除異己
詳見 I.5
c.威脅媒體，干涉言論自由
陳水扁2002年底揚言控告「中國時報」誹謗，原因是中時引述了蘇惠珍女士說的話。1998年陳水扁競選市長時，她曾給陳一張450萬元的支票作為政治獻金。中國時報受到總統府威脅，即於翌日在頭版刊出道歉啟事，蘇女士所言是否屬實，沒有人再去查證。
II.5 籠絡媒體
法務部預訂於十二月底邀請記者參觀臺中監獄和南投看守所，在幅員不大的臺灣，當天活動完畢記者即可返家。但是法務部卻預備在臺中風景區招待記者過夜。法務部訂的旅館是臺灣最昂貴的涵碧樓，每晚房價高達一萬三千餘元（四百多美金）。全部三十個房間花費法務部三十多萬元。
面對外界質疑此舉有賄賂媒體嫌疑，法務部主任秘書王添盛說﹕「各部會慣例每年都會編預算與跑該部會的記者進行參訪聯誼…但法務部花的錢絕對不會比其他部會多。」
臺灣政府各部會編列預算招待媒體，媒體報導新聞的超然立場難免受到影響。
III. 干預司法
捷克作家卡夫卡(Franz Kafka 1883-1924)在小說《審判》(The Trial)裡描寫的各種司法荒繆，幾乎都可以在臺灣司法界找到對號入座的案例。
III.1 司法包庇同黨政治人物與第一家庭
無數的司法案件，如尹清楓案、拉法葉軍售案、國安密帳、新瑞都案等，因為牽涉到綠營的精神領袖李登輝，長期懸而未判，有些長達十數年之久。
第一家庭發生的以下種種違法事例，未見司法調查﹕
--總統夫人短線買賣股票獲得暴利有內線交易順媖獺C
--總統夫人投資獲得的巨利屢次不報稅被發現垂寣A只遭受輕微罰款。
--總統夫人的密友羅太太不具特勤身份，卻領豕刋秉B特勤津貼，並且
支使官邸侍衛為她處理家務。經人舉發後，總統不認為羅太太有錯
，而羅太太也一再拒絕監察院約談。
--總統的女婿與兒子女友將國安局公務車當私悅a車使用。
III.2 司法淪為整肅異己工具
2000年總統大選前被拿出來攻擊候選人之一的宋楚瑜的興票案，後來以宋無罪結案。2004年大選前居然死案復活，再度被推出來審理宋。
大選期間支持藍營的雲林縣長張榮味，選後立刻以另一件案子遭到司法起訴。張榮味因為擔心司法不公而棄職逃亡，在立委選舉前夕落網。陳水扁為綠營輔選時痛罵張榮味。張縱使涉及貪瀆案，也應由法院處理，身為國家元首，何必對一個縣長深惡痛絕到辱罵不休的地步？只因為他拒絕支持陳選總統？
臺灣許多非綠營的政治人物，經常被恐嚇如果不支持綠營，他們被掌握的把柄就會遭到起訴。反之，牽涉的案子可不了了之。
大選當晚因為懷疑作票，率眾衝入臺中地方法院要求查封票櫃的藍營立委邱毅，不久被法院判決坐牢。但是事後證明，如果不是他要求封櫃，日後的全臺驗票不會查出九十多萬張爭議票，遠遠超過綠營險勝的兩萬一千票。
III.3 當選無效判決理由容忍詐欺嫌疑
2004年總統選舉前一天，三月十九日，綠營候選人陳水扁與呂秀蓮下午二時左右，雙雙在陳的臺南家鄉中槍，雖然都僅是皮肉傷，卻遲至晚間十一時陳才以電視錄影向全臺民眾宣布傷勢無妨。這期間南部眾多非法電台散播謠言「藍營結合中共刺殺臺灣人」，事後完全沒有受到任何處置，反而由新聞局予以成立合法化。
槍擊當日，總統府秘書長邱義仁明知陳水扁肚皮只有擦傷，卻開記者會，公然宣稱「子彈在總統身上」，啟動國安機制，全臺進入戒嚴狀態，數十萬軍警不得投票。事後國安局官員表示，根本沒有國安機制這種法律。「創造」國安機制的邱義仁事後被調任為國安會秘書長。
槍擊案造成大量同情票流向綠營候選人，對陳水扁當選有利。然而，無論是事發當場的警衛反應與事後的警方調查，都顯示這件案子疑點重重，讓許多人懷疑是綠營自導自演。國際著名的刑事鑑識專家李昌鈺在槍擊報告中指出，該槍擊事件不是謀殺，因為槍枝是玩具槍改造，火藥不足，無法致命。
2004年十一月四日，臺灣高等法院對藍營控告陳水扁當選總統無效的訴訟官司做出敗訴判決。
高等法院做出此一判決，無視於以下諸點可議之處﹕
--全面重新驗票查出九十萬張的爭議票，遠遠戌h過雙方差距的兩萬五
千多票。
--所傳証人總統府秘書長邱義仁與國安會秘書牧爣d寧祥証詞互相矛盾。
--槍擊案的疑點未經調查。
--陳水扁公然違背公投法十七條第一及第二項﹛A於總統大選日舉行公投。
判決書裡卻明說，即使槍擊事件是自導自演，也未達以強暴、脅迫等非法手段，改變選民投票及候選人選舉活動自由意志的地步。
然而，2004年七月二十三日，臺北地方法院判處市議員李慶元六個月徒刑，因為他在四年前總統大選期間，著書《陳水扁真面目》，「不實指述陳水扁外遇」，有使陳不當選意圖，違反總統副總統選舉罷免法。
李慶元雖然誣指陳水扁外遇，但也未脅迫選民不投陳一票，卻被判坐牢；而綠營從地方上的非法電台到中央首長，誣指他人行刺，卻沒有受到任何懲罰。臺灣司法還有「公正獨立」性可言嗎？
III.4 選舉無效判決理由縱容舞弊
2004年十二月三十日，臺灣高等法院駁回連宋控告中選會失職造成總統選舉無效的訴訟。
高等法院有以下違法之處﹕
--違反總統副總統選罷法規定，未在六個月內撮f結。
--將涉及國家政權正當性的總統選舉無效訴訟毽磽角@般民事案件處理。
--有明顯違法證據卻不調查，違反公平審判原垂h。選舉名冊錯置使用
、大選票和公投票放錯票袋、選票遺失、以指紋取代身份證領票而
無選務人員作證、冒用死人名字投票、幽靈票等可疑票多達九十多
萬張，中選會明顯而不可思議的錯誤，被高等法院以「選務有瑕疵
無法證明作票」輕輕放過。其實很多爭議票對照選舉人名冊即可查
明，但法院堅持不肯按名冊詳驗。
--對槍擊案及非法啟動國安機制影響軍警人員壯貒慼A高等法院承認「
影響選舉情勢」但「不影響選舉結果」，說辭自相矛盾。
審判理由牽強附會，再次顯出臺灣司法不能公正超乎執政黨之上。
III.5 介入司法操縱立法委員選舉
a. 阻擋檢察官對綠營候選人查賄
法務部長陳定南，針對立委選舉期間許多綠營候選人涉嫌行賄，指責少數檢察官有意識形態的偏頗。臺南地檢署檢察官陳誌銘在網路上發表文章反駁，題為「查賄查綠營多與意識形態無關」。他指出民進黨執政四年，當檢察官肅貪與掃黑查到泛綠的縣市首長時，就以大調動檢察長殺雞儆猴，使肅貪與掃黑任務大踩煞車。
行政院長游錫方方土十八日在臺南縣公開表示查賄該黨立委候選人李俊毅「方向不對」，讓他對不起「俊毅」兄。檢察官協會提出抗議聲明，認為行政院長的發言「嚴重傷害檢察體制及司法公信力」。
臺北縣一位民進黨立委候選人的樁腳招待選民飲宴，涉嫌賄賂，檢調人員蒐證後認為事證明確，呈報板橋地檢署檢察長凌博志核批，不料遭到退件。有消息來源指出，板橋地檢署受到政府高層指示，對執政黨候選人的賄選案要「特別留意」。
雖然凌博志否認退件，說是辦案有緩急，招待餐會的行賄，不必急於一時辦案。但是雲林縣議會議長陳清秀十一月五日為國民黨立委候選人設宴，二十四天後即被地檢署起訴。
b. 威脅將藍營候選人下獄
陳水扁十二月八日到苗栗輔選時指出，國民黨立委候選人何智輝涉嫌貪瀆案，當選做不到三年即會入獄。何表示，他的案子地檢署已不起訴，因政治力介入，指揮高檢署黑金中心檢察官在沒被害人，沒原告情況下，強行偵辦起訴，案子還未審，法院如何判還未知，陳即暗示他會入獄，但對於民進黨內兩位有案被起訴的立委候選人卻不置一詞，明顯地以政治力干預司法。
藍營的嘉義縣立委候選人翁重鈞捐款一萬元給長壽會辦慶生餐會，遭嘉義地檢署調查。翁反問，有九名候選人捐款給長壽會，為何只查他一人？
IV. 破壞制衡機制，總統成為獨裁
民主社會可貴的制衡機制，包括第四權新聞媒體，已遭2004年總統大選及連任的陳水扁總統破壞及濫用﹕
IV.1 立法院成立的真相調查委員會遭抵制
民主國家有元首遇刺，必有超乎黨派的獨立真相調查委員會全面查出真相。
由立法院三讀通過成立，成員依照各政黨立法院比例組成的真調會，竟然遭到綠營以「違反憲法」理由全面杯葛﹕
--立法院成立真調會時，有大法官受政府之託﹛A打電話勸告無黨派的
立委蘇盈貴不要投支持票。
--成立後，綠營向大法官要求判決真調會違憲﹛A予以急凍。
--綠營立委拒絕加入。
--願意加入的一位綠營人士蔡文斌遭到民進黨偽惜鄸疻v處置。
--行政院拒絕撥予運作經費，民間只好募集捐斐琚C
--內政部長蘇嘉全說公務員有抵抗權，因此承蕞鴞劃j擊案的警察、檢
察官可以拒絕真調會的訪談和呈交資料。
--綠營民眾包圍真調會成員辱罵，而不受執政闡痁畧d。
十二月十五日，臺灣大法官作出第585號憲法解釋，認為真調會只是立法院行使調查權的特別委員會，得對國家重要事項進行調查，但不具追究刑事責任的偵察權，因此對三一九槍擊案的專屬管轄、偵察、限制出境、卷證移交、及行使職權不受相關法律限制等權利全部喪失。真調會徒具形式，而沒有調查三一九真相的能力。而且根據大法官解釋，調查結果不能交給檢察官起訴。
在政府刻意壓制真相調查下，陳水扁是否利用槍擊案當選總統，將永遠成為一個懸案。
IV.2 監察院無法發揮監督職責
中華民國原先的憲法裡，監察委員由全國各地議會之議員互選出任，代表民意監督政府，調查失職官員，決定彈劾與否。
經過前次修憲後，監察委員與院長都由總統提名，已失去中立性。十月二十九日，陳水扁指定下一屆的監察委員提名審薦小組成員，召集人是副總統呂秀蓮，委員包括現任監察院長錢復，總統府資政張建邦，國策顧問蕭新煌，顧問殷琪，及總統府秘書長蘇貞昌。六人中，四人是綠營中堅份子，其中的殷琪，經營的公司負責承建高鐵，多年來傳出種種官商勾結疑雲，是監察委員過去數年不斷調查的對象，如今卻有權決定下任監察委員。
召集人呂秀蓮已表示，政黨色彩是考量因素之一。十二月八日陳水扁在彰化為立法委員助選時，則表示會提名兩位彰化籍的國民黨人出任下屆監察委員；陳公然拋出國家名器，換取泛藍者對泛綠立委候選人的支持，這至少是第三次。
十二月二十日監察委員提名公布，引起朝野一片罵聲，因為二十九人中形象清新，立場超然，有專業修養的寥寥可數，多數人具有爭議性﹕
--有在任內支持殷琪高鐵案的立法委員>
--有不支持真調會和投靠綠營的泛藍立委
--有擔任陳呂大選訴訟的律師
--有副總統辦公室主任
--有身兼多個官股代表者
--有曾經公開聲援陳水扁政治困境者
--過去曾被陳水扁指責涉及華隆案貪污的張建豕劂P大選期間公然挺扁
的蕭新煌，居然被陳水扁提名為監察院正副院長。
本屆監委任內調查高鐵、第一家庭濫權、非公務人員搭乘行政專機助選的監察委員，全都不獲提名續任。
那些受到御筆遴選的下一屆監察委員，如何能夠監督政府？
目前，調查官員失職，官員竟可以拒絕約談，例如，約談牽涉總統遇刺案與第一夫人密友羅太太濫權案，都遭到約談者的再三抵制。調查結果更無實質懲罰力量。
IV.3 公投結果遭到藐視
陳水扁公然違背公投法十七條第一及第二項，於總統大選日舉行公投，目的在於圖利選情。
雖然全民公投顯示，多數民眾反對發展軍備，與陳水扁的主張相違，執政黨仍執意以6108億的天價向美國購買過時的武器，完全無視民眾意志。
IV.4 中央操控地方--根據縣長黨籍分配地方預算
臺灣各縣市的首長若為民進黨籍，每年得到的建設預算就很充裕；若為藍營，預算一再遭到刪除，最明顯的例子發生在首都臺北，市長馬英九為藍營，僅管臺北繳稅全臺第一，預算卻屢遭砍減。
親民黨籍的臺東縣長徐慶元，請見行政院長半年得不到回音，地方建設需要的168億沒有著落，只好宣布退出親民黨，幫綠營立委候選人助選。原屬國民黨籍的虎尾鎮長周榮源，表示目前連發員工薪水都困難，而考慮加入民進黨。原屬藍營的嘉義縣長陳明文改投綠營後，建設經費源源自中央撥下。
十二月八日陳水扁在臺中為立法委員助選時，向泛藍的臺中市長胡志強喊話，如果他能釋出行政資源支持泛綠候選人，政府就會支持被臺中市議會否決的古根漢博物館在當地興建。
國庫成為執政黨擴充版圖的資源，縣市長與議會背後的民意完全遭到藐視。中央政府竟以「順我者昌，逆我者亡」的心態賞罰地方政府。
IV.5 司法欠缺獨立公正
詳見III.
IV.6 媒體遭受箝制
詳見II.
結 論
空有其文的族群決議案與空有其表的制衡機制
八月二十六日，民進黨臨全會通過「族群多元國家一體決議文」，強調﹕中華民國認同與臺灣認同應互相接納，各族群都是臺灣主人，任何對族群身份的歧視言論和行為，都應受到譴責與制裁。
無可否認，2004年三月的總統大選，民進黨以操弄族群歧視獲利。該黨立委沈富雄不以為然，在選後首次提出上述論點，要求今後競選不得再質疑對手的族群背景與統獨理念，當時受到黨內一片撻伐。對於數月後才通過的這篇決議文，沈富雄仍然認為不應出現「原罪」二字，外省人不應為二二八背負原罪。
民進黨內極少數的外省人，立委段宜昌提醒，決議文只是個開始，更重要的是具體作為。到目前為止，民進黨並沒有在立法院推動具體的立法措施，如平權法案，懲罰族群歧視。該項決議文只是一張紙而已。不會說閩南語的其他族群，仍然在就業、升遷、和日常生活上受到歧視。
十二月一日陳水扁到彰化鹿港為立委候選人助選，又指控中國國民黨與共產黨是「同國的」，互通聲息，明顯違反該黨的決議文，可見民進黨並沒有誠意停止操弄族群對立。而堅決反對撕裂族群的沈富雄與段宜康兩位民進黨員在立委選舉中落敗，意味綠營今後仍會樂此不疲地炒作族群議題。
再者，從副總統、國防部、教育部官員、華視總經理等政府官員發表的歧視言論，表現對不同族群、不同政治立場、身體殘障者的民權侵犯，到今天執政的民進黨都沒有採取一項具體的懲罰措施；受害者要求道歉、補償的呼求也屢遭藐視。一再發表民權侵犯言論的副總統呂秀蓮，居然主管總統府人權小組，臺灣民權處境可見一斑。
民主社會最可貴的是擁有制衡行政權勢的機構，元首因此無法淪為獨裁，這些機構，包括民主社會所謂的第四權--新聞媒體，在臺灣已形同御用，無法發揮應有的制衡力量，總統可以隻手遮天。政府復以炒作民粹凝聚向心力，掩飾違法亂紀。民權侵犯案例不斷產生，已使臺灣政權走向獨裁之路。