Modelo
de Gestión de Conocimiento Apoyado en las Tecnologías
de la Información para la Gerencia Jurídico-Administrativa
del Juzgado del Municipio Caripe de la Circunscripción
Judicial del Estado Monagas.
Trabajo
presentado como requisito parcial para optar al Grado de
Especialista en Gerencia Mención Sistemas
de Información
Autora: Ing.
Raicelys Gómez
Asesor: Dr. Angel Olivera
Septiembre, 2005
INTRODUCCIÓN
En la actualidad,
el rol del conocimiento en las organizaciones ha cambiado
debido a los nuevos paradigmas asociados a la sociedad de
la información y la nueva economía basada
en el conocimiento. Por esto, las empresas han realizado
amplios intentos en manejar este nuevo activo, para así
satisfacer las necesidades del cambiante mercado. Bajo esta
dinámica, las tecnologías de información
pueden ayudar a establecer parte de las condiciones asociadas
a la implementación de la gestión del conocimiento,
apoyando a la generación de ventajas competitivas
basadas en los procesos de innovación y la explotación
de las capacidades de cada uno de los miembros de la organización.
En virtud de ello, el Juzgado del Municipio Caripe
reconociendo los beneficios que ofrece las tecnologías
de información y encaminados hacia la búsqueda
de la efectividad y excelencia que exige el ofrecer una
justicia plena, capaz de satisfacer los deseos de paz y
seguridad para cada ciudadano que así lo requiera;
considera que el establecimiento de un modelo de gestión
del conocimiento, a partir de un conjunto de procesos y
sistemas, buscará que el capital intelectual de la
organización aumente de forma significativa, mediante
la administración de sus capacidades para la solución
de problemas en forma eficiente, con un objetivo final:
generar ventajas competitivas sostenibles en el tiempo.
Ahora bien, es imporante señalar que el gran reto
de la gestión del conocimiento, es que el conocimiento
propiamente dicho no se puede gestionar como tal. Sólo
es posible gestionar el proceso y el espacio para la creación
de conocimiento. Devolver a los funcionarios del juzgado
(Juez, Secretarios, Alguaciles) la capacidad de pensar y
autoorganizarse será el gran paso, cuando se siempre
que se crea en su capacidad de mejorar y crear cosas nuevas.
La empresa del conocimiento es una empresa repensada donde
existe liderazgo, confianza en las personas, todo lo cual
se refleja en sistemas avanzados de formación, motivación,
remuneración, etc. y también, desde luego,
en el uso creativo de las tecnologías de la información.
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Vivimos en una era de cambios, impulsada básicamente
por las nuevas tecnologías, elementos fundamentales
para la superación y progreso de un país.
Por eso, los países desarrollados basan su crecimiento
en la aplicación y programación estratégica
de las herramientas computacionales y han definido políticas
que los inducirán a su permanencia en el dinamismo
mundial de los próximos años. La Informática
está tan popularizada que es muy difícil que
una empresa adquiera una ventaja competitiva por tener computadoras
más potentes o una red más extensa. La verdadera
ventaja competitiva se logra con un uso más eficiente
de la tecnología, pero sobre todo, optimizando la
gestión y cultura organizacional del negocio y/o
empresa, cuya clave de éxito se resume en la eficiente
aplicación del conocimiento.
El hecho de que el nivel de competitivad entre las organizaciones
sea cada vez mayor, provoca que éstas tengan que
adaptarse a los cambios del entorno a un ritmo desenfrenado,
sin perder efectividad y posicionamiento. En este contexto,
es importante emplear otros mecanismos para gestionar el
conocimiento que faciliten nuevas formas de aprendizaje
que conduzcan a un efectivo aprendizaje organizacional,
pero para ello será necesario que las personas, el
recurso humano, lo genere, lo aporte y lo intercambie. Por
esta razón, ahora más nunca la clave del éxito
y la excelencia organizacional se centra en las personas
y en su gestión, incluso más allá de
las tecnologías y los procesos, son los conocimientos
y el saber los que aportan un verdadero valor agregado a
la organización.
Hoy por hoy, la información, constituye la materia
prima en el proceso de toma de decisiones dentro de una
organización; es por ello que ésta debe ser
suficiente, con calidad, oportuna, confiable, válida,
necesaria y actualizada. Por tanto, como recurso, debe ser
correctamente administrada; ello supone balancear adecuadamente
los costos (vinculados a la cantidad de información
necesaria, la accesibilidad a ella, la velocidad de obtención,
las vías y condiciones de acceso, el contenido, entre
otros), con sus beneficios o valor (expresados en la reducción
de la incertidumbre del futuro, la afectación efectiva
a la decisión, etc.). El balance necesario para el
manejo de la información se ha logrado en los últimos
años, gracias al uso adecuado de las tecnologías
de información y la generación efectiva del
conocimiento.
Sin embargo, aun existen muchas organizaciones, como es
el caso de los Juzgados, específicamente el Juzgado
del Municipio Caripe de la Circunscripción Judicial
del Estado Monagas, que no utilizan directamente todo su
potencial basado en el conocimiento para enfrentar día
a día las transformaciones de su entorno, dado que
generalmente no se encuentran organizados los procesos de
generación y explotación del conocimiento,
y la cultura instaurada no ayuda al uso de éste,
por lo que es muy probable que existan importantes ventajas
que no han sido consideradas a explotar o las estrategias
establecidas no las apoyan abiertamente. Y es que sencillamente
se subestima la importancia de los activos intangibles como
Conocimiento, Creatividad, Ideas y Relaciones; para la generación
de valor frente a los activos tangibles. Es en este punto
donde un nuevo enfoque de la cultura organizacional, junto
con las tecnologías de información, pueden
favorecer a los procesos asociados a la Gestión del
Conocimiento, fomentando la generación de nuevas
ventajas competitivas.
La gestión del conocimiento, es en este sentido,
entendida como un conjunto de procesos de toma de decisiones
acerca de la generación, distribución y uso
de los recursos de información y conocimiento en
las organizaciones, cuyo objetivo está centrado en
producir valor agregado y ventajas competitivas superiores
que incrementen las oportunidades de negocio, aumente la
comunicación, la competitividad presente y futura,
eleve el liderazgo y el rendimiento de la empresa.
Analizando más a fondo la situación actual
del Juzgado, sobre cómo fluye la información
o de si existen actualmente espacios y herramientas para
su tratamiento, y de si realmente se aprende de la experiencia
y se comparte en equipo, se evidencia que aún queda
un largo camino por recorrer. Ni la información ni
el conocimiento, que son vitales dentro de este tipo de
organización donde se administra justicia y se debe
ofrecer el derecho de equidad e igualdad a los ciudadanos,
circulan ni se comparten debidamente, ni siquiera aquella
necesaria para un óptimo desempeño de las
funciones y competencias de cada miembro o incluso para
el propio desarrollo y crecimiento institucional.
Ello está provocando situaciones de desinformación
y de desconocimiento que complican las tareas y la toma
de decisiones cotidianas. Es más, hay un desconocimiento
generalizado de todo el proceso reestructurador que se está
llevando a cabo dentro las instituciones judiciales; sencillamente
no se sabe. El conocimiento existe, pero no se procesa ni
se difunde por no existir canales ni herramientas adecuados
para ello; permanece estancado. Se transmite pero de una
manera aleatoria, desorganizada y con falta de criterios,
provocando a veces excesos descontrolados de información
que llegan a saturar, bloquear y desgastar la propia dinámica
de trabajo. Se generan incluso situaciones tales como la
de buscar información afuera de la organización
cuando dicha información se encuentra precisamente
dentro, desaprovechando recursos y fuentes internas. Todo
esto es producto de la cada vez mayor especialización
del personal sin crear, paralelamente, mecanismos de conocimiento
global.
Es imprescindible, por tanto, aprender a gestionar el talento
con base en la capacidad para desarrollar el conocimiento
de los empleados, mediante el desarrollo de competencias
que se sustente en las creencias y valores; promoviendo
la creatividad e innovación del personal, que a su
vez compone el capital intelectual o intangible de cualquier
empresa, independientemente de su tamaño.
En este sentido, y en la búsqueda de una estrategia
real de creación, tratamiento y difusión del
conocimiento, se propone el diseño de un nuevo modelo
para la gestión del conocimiento dentro del Juzgado
del Municipio Caripe de la Circunscripción Judicial
del Estado Monagas, que apoyado en los recursos provenientes
del uso eficiente de las tecnologías de información,
genere una cultura organizacional efectiva, que se traduzca
en potenciales ventajas competitivas que le garanticen su
estabilidad y presencia en el entorno en que se desarrollan.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Diseñar un Modelo de Gestión de Conocimiento
que apoyado en las Tecnologías de Información
promueva el Cambio Cultural de la Gerencia Jurídico-Administrativa
del Juzgado del Municipio Caripe de la Circunscripción
Judicial del Estado Monagas.
Objetivos Específicos
• Analizar el entorno actual del Juzgado para diagnosticar
sus fortalezas y debilidades.
• Determinar los factores claves de éxitos
que generan ventajas competitivas en el tratamiento y aplicación
de conocimientos para la administración de justicia.
• Establecer los mecanismos y espacios necesarios
para adquirir, almacenar, compartir y transferir, en todas
direcciones, el conocimiento que reside en el Juzgado.
• Analizar los modelos de gestión del conocimiento
orientados al desarrollo competitivo de las organizaciones,
a fin de elegir el esquema que mas se adapte al diseño
del nuevo modelo.
• Formular una estrategia de alcance organizacional,
que impulse y promueva el cambio cultural del juzgado.
• Establecer los criterios que definirán el
nuevo modelo de gestión de conocimiento a partir
de la integración de tecnologías de información
como estrategia de alcance organizacional que conduzca a
la generación de ventajas competitivas.
Justificación
Actualmente, las ventajas competitivas de las organizaciones
están en el conocimiento y es el recurso humano quien
lo genera y difunde, por ello la gerencia moderna, centra
su atención en la creación y distribución
del conocimiento que las estimule a ser más competitivas
en el mercado en el que se desenvuelve, razón valedera
para diseñar modelos eficaces para mantenerlo y compartirlo.
Es un compromiso de la sociedad en general, construir un
sistema de justicia de calidad, justo y equitativo, para
trascender y contribuir a un mayor acercamiento al ciudadano
común, y a los excluidos.
La gestión del conocimiento se está posicionando
como el gran paradigma de la dirección de empresas
del nuevo milenio, pero hay que afrontar un reto importante;
convertirse en una disciplina práctica que ayude
a mejorar la gestión interna a través de la
gerencia del conocimiento en una era donde la velocidad
del cambio tecnológico es alta y aumenta diariamente.
Un efectivo modelo de gestión de conocimiento, validado
por la gestión del capital intelectual del juzgado,
está llamado a consolidad un proceso de profunda
reestructuración política, social y económica
que exigen el sistema judicial venezolano.
La confianza en la Justicia, la convicción de que
los jueces y funcionarios, van a responder adecuadamente
y mediante una pronta y correcta aplicación de la
Constitución y las leyes, a las demandas de los ciudadanos,
es un elemento esencial para el mantenimiento del respeto
al ordenamiento jurídico y la convivencia ciudadana.
Para garantizar la adecuada existencia y funcionamiento
del Estado de Derecho, es indispensable contar con un sistema
judicial debidamente institucionalizado, cuyos funcionarios
sean personas idóneas moral y profesionalmente, que
rijan sus actuaciones, conforme a lo preceptuado en la Constitución
y demás leyes de la República. Por ello es
necesario trazar una estrategia, cuyo propósito fundamental
sea la transformación del pensamiento organizacional
del juzgado, orientada al conocimiento y la formación
integral de su personal, capaz de asumir con criterios de
excelencia, la sagrada misión de administrar justicia,
y la responsabilidad de dirección, administración
y control de la gestión judicial
El Juzgado, debe pasar por un proceso de revisión
de la estrategia y la práctica institucional, un
proceso de revisión interna de su propio quehacer
con el fin de generar nuevos espacios de encuentro y de
aprendizaje dinamizadores de la vida organizacional. En
ese marco, la situación ideal que debería
guiar sus acciones sería la de conseguir una organización
compuesta, principalmente, por gente motivada para el aprendizaje,
que busca los mejores hábitos para su trabajo, que
progresa y se supera continuamente; con una estructura descentralizada
por la que fluya cómodamente y sin complejos el conocimiento
y la información, con espacios suficientes para compartir
y aprender; y con unos procesos de gestión del conocimiento
compartidos y utilizados por todos, que fomenten las habilidades
para el aprendizaje y se incentive a socializar experiencias,
a reflexionar sobre ellas, a comunicar, buscar nuevos caminos
e incorporar y asimilar lo aprendido. Se busca que el Juzgado
del Municipio Caripe, administre justicia de manera independiente,
imparcial y eficiente, que garantice la protección
de los derechos y libertades de todos los justiciables,
con igualdad y plenitud de acceso; integrado por funcionarios
conscientes de su elevada responsabilidad en la sociedad,
que inspire confianza y contribuya al desarrollo democrático
del país y la paz social.
