• CONVENCION DE LA IZQUIERDA, 12 y 13 de junio de 1999. El Siglo, 18 a 24 de junio.


Comisión Institucionalidad Democrática (Texto completo).,
Una participativa discusión se realizó en torno a las modificaciones políticas
que requiere un gobierno de la izquierda, y los cambios que requiere el
Estado en pos de su profundización democrática. Esta comisión comprendió
siete subcomisiones, que trataron de abarcar los aspectos más importantes de
las instituciones que conforman el Estado. Entre ellas se encontraban el
sistema político, la defensa nacional, las relaciones internacionales, la
libertad de expresión y el pluralismo, la autonomía regional, el cristianismo y
la política, junto a discutir qué hacer frente a la corrupción en nuestro sistema
político.

Se estima que la nueva Constitución debe ser democrática, avanzada y acorde
a las necesidades políticas y económicas de la sociedad chilena. Respecto a
las características del nuevo Estado, se estima que éste debe ser
participativo, descentralizado y multinacional.

La descentralización fue otro aspecto abordado, donde la idea predominante
fué operar a través de las provincias y no de las regiones; y donde las
diversas etnias, como los mapuches, tengan su representación directa en el
Parlamento.

Sin alterar el sentido único de nuestro país, como Estado Nación, la comisión
presentó numerosas proposiciones sobre la necesidad de descentralizar el
país y hacer efectiva una participación de gobiernos regionales con elección
de autoridades con autonomía, planteando diversas medidas para el
financiamiento de los consejos regionales, tales como tributación de
empresas, creación de instrumentos reguladores, fortalecimiento del gobierno
comunal y medidas para una descentralización efectiva del poder estatal.
 

• La Descentralización en el ANTEPROYECTO DE PLATAFORMA DE LA IZQUIERDA (texto completo del progarma aquí).

El Chile de la Concertación es una reproducción retocada del Chile de la
dictadura. Una sintética descripción de los rasgos que caracterizan a este
Chile actual revela que los retoques no han modificado la estructura. Las
principales características son:
a) Un sistema político semi-democrático, por tanto no representativo ni
plenamente basado en la soberanía popular,
b) Un sistema político que produce una centralización asfixiante y ahoga las
iniciativas regionales.

UNA PLATAFORMA DEMOCRATICA Y POPULAR
Nuestra plataforma busca realizar tres grandes objetivos:
A) Creación de una democracia plenamente representativa, que estimule la
participación y que permita una auténtica descentralización.
D) Otorgamiento de autonomía política a los pueblos originarios,

INSTALAR UNA DEMOCRACIA REAL
Postulamos un sistema político con las siguientes características:

Estímulo a una participación efectiva.
Creación a escala nacional, regional, provincial y local consejos de salud
con participación importante de usuarios, cuya función sea ser órganos
encargados de implementación de las políticas en el área,

Creación a escala regional, provincial y local consejos de educación con
participación de maestros y usuarios, cuya función sea ser órganos
encargados de implementación de las políticas en el área,

Introducción de una norma en el ámbito local que legalice la elaboración
participativa del presupuesto municipal y la fiscalización de su
implementación,

Creación de una efectiva descentralización en el ámbito regional.
Institución de un sistema político regional, con un intendente electo y un
parlamento regional de carácter político, no estamental,

Otorgamiento de autonomía económica a las regiones, con capacidad de
generar impuestos, acceder a empréstitos, realizar actividades económicas
para beneficio regional y capacidad de formular su propio presupuesto
regional en el marco del presupuesto nacional aprobado por el Parlamento de
la Nación,

Descentralización de las decisiones sobre políticas sociales, especialmente
respecto a la salud, la educación y la vivienda.

La instauración de un sistema político descentralizado, con autonomía de las
regiones en el ámbito político y económico, redefinirá el funcionamiento de
las decisiones en todos los ámbitos de la sociedad.

Implantación de la regionalización de la educación, eliminando la
dependencia de ésta de los municipios. Los gobiernos regionales deben crear
fondos de compensación para elevar los niveles educacionales en las
comunas pobres,

Creación de un Sistema Nacional de Cultura, integrado por un Consejo
Nacional y Consejos Regionales, Provinciales y Municipales, los cuales
deberán definir para cada ámbito las orientaciones de política, respetando el
énfasis en la orientación subsidiaria, la cual no será -por supuesto- exclusiva,

Creación de Casas de Cultura, a nivel municipal y de barrio, orientadas a
procurar a los interesados experiencias de creación literaria o artística
(pintura, teatro, música)

Ésta es una iniciativa de
Descentralización, Democracia y Desarrollo REGIONAL

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