Diese Website informiert über die Inhalte
unserer Diplomarbeit. Sie bietet einen groben Überblick über das Problemfeld
der Bahnflächenentwicklung. Über unserer Arbeit hinaus wird eine
umfangreiche Linksammlung und Literaturliste zu diesem Thema bereitgestellt.
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Problemstellung
Durch die Privatisierung der Deutschen Bundesbahn ist ein gro-ßes
Umnutzungspotenzial an disponiblen Bahnflächen entstan-den, das für
die Stadtentwicklung und den Städtebau eine große Chance darstellt.
Im Mittelpunkt des Interesses der Eigentümer und der Investoren liegen
dabei die Flächen in den zentralen Lagen der Großstädte
bzw. Ballungszentren Deutschlands. Ein großes Flächenpotenzial
liegt jedoch auch in den kreisangehörigen Städten und Gemein-den
des Landes . Aufgrund der räumlichen Lage und dem zur Zeit trägen
Immobilienmarkt erfahren insbesondere diese Bahn-flächen nur einen
geringen Entwicklungsdruck und lassen sich daher nur schwer mobilisieren.
Die Unerfahrenheit vieler Akteure im Management dieser komplexen Planungs-
und Verhandlungs-verfahren gefährden eine erfolgreiche Entwicklung
dieser Flä-chen zusätzlich.
Trotz der vielfältigen Initiativen seitens des Landes Nordrhein-Westfalens
als Vorreiterin in der Förderung von Bahnflächenent-wicklungen,
findet ein Austausch über die angewandten Strate-gien und die aufgetretenen
Probleme nur sehr begrenzt statt. Um die Möglichkeit einer Übertragbarkeit
von erfolgreichen Strategien festzustellen, fehlt es an einer Strukturierung
der Bahnflächen-entwicklungen und ihrer Strategien.
Zielsetzung
Das Ziel dieser Arbeit umfasst die Entwicklung von Strategien zur Förderung
der städtebaulichen Integration von Bahnflächen mit nachgeordnetem
Entwicklungsdruck.
Die Grundlage bildet eine Strukturierung und Bewertung von be-reits angewandten
Strategien. Eine Strategie muss dabei die Ko-ordinierung verschiedenster
städtebaulicher Instrumente und den Interessensausgleich in der vorliegenden
komplexen Akteurs-struktur leisten, mit dem Ziel der Ausräumung auftretender
Hemmnisse.
Der Anwendungszeitraum dieser Strategien beschränkt sich auf die
Initialisierungsphase von Bahnflächenentwicklungen, die sich auf
die Zeitspanne vor der Eigentumsaufgabe durch den Bahn-betreiber oder
das Bundeseisenbahnvermögen bezieht. Nach der Eigentumsaufgabe ist
eine ehemalige Bahnfläche bezüglich der rechtlichen und wirtschaftlichen
Rahmenbedingungen mit ande-ren Brachflächen vergleichbar und daher
mit herkömmlichen Strategien des Brachflächenrecyclings weiterzuentwickeln.
Aufbau
Durch Literaturrecherche und Experteninterviews werden zu-nächst
die Grundlagen für die Darstellung des Problemfeldes aufgearbeitet
und bereits eingeschlagene Wege zur Förderung der Bahnflächenentwicklung
beschrieben. Der Teil I dieser Arbeit erläutert hierzu zu Beginn
die besonderen Merkmale von dispo-niblen Bahnflächen. Über die
Entwicklung der Immobilienverwer-tung auf dem Bahnsektor wird dann auf
die heutige Akteursstruk-tur auf der Seite der Bahnflächeneigentümer
und ihren Verwer-tungsstrategien eingegangen. Gestützt durch die
Literaturrecher-che und verschiedener Experteninterviews werden die Wesentli-chen
Hemmnisse der Bahnflächenentwicklung aufgezeigt. Zum Verständnis
der speziellen Rahmenbedingungen in Nordrhein-Westfalen werden die Aktivitäten
des Landes umfassend darge-legt.
In der empirischen Untersuchung im zweiten Teil der Arbeit wer-den diese
Resultate durch die Analyse von Projekten untermau-ert. Anhand von Kriterien
wird eine Auswahl der Projekte vorge-nommen und diese eingehend untersucht.
Durch die Typisierung der untersuchten Bahnflächenentwicklungen mit
Hilfe von ver-schiedenen Kategorien werden homogene Gruppen konzipiert,
die die Übertragung von Erkenntnissen auf andere Projekte er-möglichen.
Bezogen auf die einzelnen Bahnflächentypen werden die aufgetretenen
Hemmnisse und angewandten Strategien iden-tifiziert und bewertet.
Abschließend werden im dritten Teil typenbezogen Strategien entwickelt,
die eine Ausräumung der vielfältigen Hemmnisse för-dern.
Die Grundlage bilden die in der empirischen Untersuchung diskutierten
Strategien und die Einschätzung ihrer Erfolgsaus-sichten. Für
eine erfolgreiche Anwendung ist es jedoch geboten die zuvor aufgezeigten
grundlegenden und typenübergreifenden Handlungsansätze umzusetzen.
