Bugün;

 

www.egitimcilersitesi.8k.com


 

 

<<<Önceki Sayfaya Dön

ÇOCUK HAKLARI*

Çınar CENGİZ**

Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü

Kamu Yönetimi Yüksek Lisans Programı

  

D) ÇOCUK HAKLARINA İLİŞKİN DİĞER SÖZLEŞMELER

Bu sözleşmelerden önemlileri şunlardır:

- Kadın ve Çocuk Ticaretinin kaldırılmasına Dair 30 Eylül 1921 tarihli Sözleşme

- Deniz İşlerinde Çalıştırılacak Çocukların Asgari Yaş Haddinin Tespiti Hakkında 24 Ekim 1936 Tarihli Sözleşme.

- Çocukların Evlat Edinilmesine Dair 24 Nisan 1967 Tarihli Sözleşme.

- Evlilik Dışında Doğan Çocukların Hukuki Durumuna Dair 15 Ekim 1975 Tarihli Avrupa Sözleşmesi.

- Çocuk Haklarının Uygulanmasına Dair Avrupa Sözleşmesi (Türkiye Sözleşmeyi 9 haziran 1999’da imzalamıştır.)

- Çocukların Velayetine İlişkin Kararların Tanınması ve Tenfizi İle  Çocukların Velayetinin Yeniden Tesisine İlişkin 20 Ekim 1997 Tarihli Avrupa Sözleşmesi.

 E) TÜRKİYE’DE ÇOCUK HAKLARI

1- Anayasa ve Yasalar

Anayasanın 10. maddesine göre; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetmeksizin kanun önünde eşittir” denilmektedir.”

Anayasanın 42. maddesine göre; “Devlet maddi imkanlarından yoksun başarılı öğrencileri, öğrenimlerini sürdürebilmesi amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapar. Devlet durumları sebebi ile özel eğitime ihtiyacı olanları topluma yararlı kılacak tedbirleri alır.”

 Anayasanın 61. maddesine göre; “Devlet, korunmaya muhtaç çocukların topluma kazandırılması için her türlü tedbiri alır. Bu amaçlarla gerekli teşkilat ve tesisleri kurar veya kurdurur.”

Anayasanın 50. maddesine göre; “Küçükler ve kadınlar ile bedeni ve ruhi yetersizliği olanlar çalışma şartları bakımından özel olarak korunurlar.”

Anayasanın 41. maddesine göre; “Aile Türk toplumunun temelidir”.

Yine Anayasanın 42. maddesine göre; “İlköğretim, kız ve erkek bütün vatandaşlar için zorunludur ve Devlet okullarında parasızdır.”

Anayasanın 58. maddesine göre; “Devlet gençleri, alkol düşkünlüğünden, uyuşturucu maddelerden, suçluluk, kumar ve benzeri kötü alışkanlıklardan ve cehaletten korumak için gerekli tedbirleri alır.”

Anayasanın 17. maddesine göre; “Kimseye işkence ve eziyet yapılamaz, kimse insan haysiyetiyle bağdaşmayan bir cezaya ve muameleye tabi tutulamaz,” denmektedir.

1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu, 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu, Türk Medeni Kanunu, 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu, Çocuk Mahkemeleri Kanunu, Nüfus Kanunu, Türk Vatandaşlığı Kanunu, Sağlık Temel Kanunu, İş Kanunu gibi kanunlar çocuk ve çocuk haklarıyla ilgili ayrıntılı düzenlemelere yer vermişlerdir.

2- Uygulama

Doğumdan itibaren bir ay içinde çocuğun nüfusa kaydı zorunludur. Buna karşın, hastanelerin olmadığı özellikle kırsal bölgelerde kayıt işlemlerinde ciddi aksaklıklar söz konusudur.[22]

 Yetişkinin düşüncesini açıklaması konusunda yer alan sınırlamalar çocuklar için de geçerlidir. Dernek kurma, silahsız ve saldırısız toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkı Anayasa ile önceden izin almadan herkese tanınmış bir haktır. Ancak, Dernekler Kanunu’nda dernek kurucusu ve üyesi olmak için 18 yaşını bitirmiş olmak sınırı getirildiği gibi, 18 yaşını bitirmiş olsa da resmi ve özel ortaöğretim öğrencilerinin dernek kurucusu ve üyesi olmaları yasaklanmıştır. Toplantı ve gösteri düzenlemek içinse 21 yaşını doldurmuş en az yedi kişiden oluşan bir Düzenleme Kurulunun varlığı gereklidir. 18 yaşından küçükler ancak büyüklerin toplantı ve gösterilerine katılma hakkına sahiptirler.[23]

Yine aile içi şiddet ve okullardaki dayak ve kötü muamele dikkate değerdir.

Konuyla ilgili olarak, Dilek Gözütok tarafından değişik okullarda 596 öğrenci ile yapılan bir araştırmada (1993) öğretmenlerin çocuklara başa çıkma yöntemi olarak; kulak çekme, saç çekme, tokat atma, başını sıraya ve duvara vurma, sopayla vurma, tebeşir ve silgi fırlatma, tekme atma, çok şiddetli dövme, hakaret ve küfür etme, sıra dayağı atma, yanağa yumrukla vurma gibi davranışlara başvurdukları bulgulanmıştır.[24]

Karakol, tutukevi ve cezaevlerinde de kötü muamele ve işkence çok sık ileri sürülen iddialar arasında yer almaktadır.

Anayasaya göre ilköğretimin zorunlu ve parasız olması gerekirken çeşitli bağış ve kitap, defter, önlük, forma gibi zorunlu ihtiyaçları karşılayamayan aileler için ciddi bir maddi yük halini almıştır. Yine öğretmensizlik, okul binalarının olmaması gibi nedenlerle birçok yerde çocuklar okula gidememekte, eğitim hakkından yoksun kalmaktadırlar.

Ülke nüfusunun yaklaşık %20’sinin hiçbir sosyal güvenlik kuruluşundan yararlanmadığı göz önüne alınırsa aynı oran çocuklar için de geçerlidir.

Ülkemizde 11 yaşından küçük çocukların cezai sorumluluğu yoktur. 11-15 yaş arasındaki çocuklar kurulmuşsa  işledikleri suçlardan dolayı Çocuk Mahkemelerinde yargılanmakta, 15-18 yaş arası çocuklar genel mahkemelerde yargılanmaktadırlar.

11-18 yaş arası çocuklar Devlet Güvenlik Mahkemesi kapsamına giren fiillerde yetişkinler gibi yargılanmaktadır.[25]

Ülkemizde çocuklar; tarımda, sokakta, tekstil sektöründe, vb. kayıt dışı olarak çalıştırılmaktadır.

F) SONUÇ

Çocuk hakları konusunda çeşitli sivil toplum kuruluşları ve kamu kurumları işbirliği ile ceza infaz memuru, polis, zabıta memurları, öğretmenler gibi çocuklarla ilişki içinde olan meslek elemanlarına çocuk hakları ve insan hakları konusunda bilgilendirme çalışmaları yeni yeni uygulamaya başlamıştır. Türkiye; hukuk sistemi, medyası, birikimi, maddi kayakları, nitelikli ve istekli insan gücü ile sorunlarını çözebilecek güce sahiptir ve bu sadece farkındalık, tercih ve isteğe bağlı görünmektedir.[26]


KAYNAKÇA

1- Akyüz, Emine, Ulusal ve Uluslararası Hukukta Çocuğun Haklarının ve Güvenliğinin Korunması, MEB Yayınları, No:3395, Ankara, 2000

2- Eğitim-Sen Demokratik Eğitim Kurultayı, “Çocuk ve Eğitim Savaşın Çocuk Üzerindeki Etkisi”, Eğitim-Sen Yayını, Ankara, 1998

3- De Morsier Le Mouvement İnternational de protection de I’enfance, (İçinde: Emine Akyüz, a.g.k. s.11)

4- Gülmez, Mesut, İnsan Haklarında Gelişmeler: Çocuk hakları, İş Güvencesi ve Sosyal şart Alanında Gelişmeler, İnsan Hakları Yıllığı, Cilt:16, 1994,

5- Usta Sayıta, Sevgi, “Çocuk Hakları” İnsan Hakları, YKY, 2000, 1.Baskı

6- Dilek Gözütok, Okulda Dayak, (Araştırma), Ankara; 1993 (İçinde: Sevgi Usta Sayıta, a.g.k., s.377)

7- Dünya Çocuklarının Durumu 2001, UNICEF

8- Türkiye’de Çocukların Durumu 2000, UNICEF, (Taslak, Nisan 2000) Ankara

9- Akıllıoğlu, Tekin, İnsan Haklarının Korunması Alanında Uluslararası Temel Belgeler, Bilgi Yayınevi, 3.Basım


DİPNOTLAR

[22] Sevgi Usta Sayıta, “Çocuk Hakları” İnsan Hakları, YKY, 2000, s.375

[23] Sevgi Usta Sayıta, a.g.k., s.375

[24] Dilek Gözütok, Okulda Dayak, (Araştırma), Ankara; 1993

[25] Sevgi Usta Sayıta, a.g.k. s.385

[26]  Sevgi Usta Sayıta, a.g.k., s.391

<<<Önceki Bölüme Dön

* Bu yazı Ç. CENGİZ tarafından Aralık-2002'de "İnsan Hakları Ders Projesi" (Öğr. Üyesi; Doç. Dr. Yasemin ÖZDEK) olarak yazılmıştır.

** Çınar CENGİZ İletişim; chenar@turk.net