RIFORMA DELLO STATO GIURIDICO
DEI DOCENTI UNIVERSITARI
di Carmine CASELLA
Buon pomeriggio a tutti, ringrazio il Magnifico
Rettore e tutti i presenti per aver dato agli studenti la possibilità
di intervenire a questa assemblea.
Il tema all’ordine del giorno è il DDL Moratti, ma i problemi per l’Università italiana sono iniziati con l’applicazione della Riforma Zecchino: infatti, l’attuale sistema del 3 + 2 ha già evidenziato gravi carenze.
Nell’Università di oggi a fronte del proliferare di decine di nuovi corsi di laurea triennale, sono, invece, insufficienti e male organizzati i pochi corsi di laurea specialistica.
La stessa laurea triennale si
trova a fronteggiare più di un problema: la compressione dei
moduli didattici e il restringimento dei tempi per le lezioni portano
inesorabilmente ad un depauperamento dell’attività di formazione,
la quale dovrebbe, invece, essere il fulcro dell’attività
scientifica dell’Università.
I corsi di laurea di primo livello risultano per lo più molto
concentrati dal punto di vista del numero degli insegnamenti previsti
nei singoli anni, questo causa una consistente compressione dell’attività
di insegnamento, nonché un’esposizione tendenzialmente
sommaria delle materie.
Ulteriore piaga del sistema delle lauree di primo livello è sicuramente
il problema del riconoscimento che viene dato nel mondo del lavoro alle
suddette lauree: infatti, in alcune facoltà (come ad esempio
Giurisprudenza) non è assolutamente chiaro quale sia la qualifica
professionale corrispondente al titolo conseguito dopo i primi tre anni
di studio.
Inevitabile conseguenza di questa incertezza è la tendenza degli studenti a prendere poco in considerazione l’alternativa “fermarsi o non fermarsi”, convinti, come è ovvio che sia, che per trovare un lavoro qualificato sia necessario conseguire un titolo di studio realmente spendibile nel mercato del lavoro: in questo caso si tratta della laurea di secondo livello.
Tuttavia il proseguimento quasi
consequenziale degli studi causa il fallimento dell’impianto della
riforma, la quale, come è noto, si basa su una diversificazione
qualitativa e quantitativa tra il triennio di base e il biennio specializzante.
Neanche l’esame sullo stato delle lauree specialistiche risulta,
però, soddisfacente: infatti, anche qui troviamo diverse problematiche
che variano dall’organizzazione didattica, con corsi che sembrano
la ripetizione di corsi triennali, all’organizzazione qualitativa,
con molti docenti costretti a scegliere fra il triennio di base e il
biennio specialistico.
Venendo all’analisi di quanto accaduto nell’Ateneo di Bologna, dobbiamo denunciare che in diverse facoltà, a fronte di una domanda di accesso alle lauree di secondo livello, superiore alle aspettative, si sono verificate situazioni che hanno posto gli studenti in condizione di seria difficoltà, a causa dell’articolazione di test di ammissione di natura selettiva introdotti solo negli ultimi mesi.
In particolare sono da segnalare situazioni peculiari verificatesi alla Facoltà di Scienze Politiche e alla Facoltà di Lettere, in cui il numero degli studenti non ammessi ad iscriversi ai corsi specialistici è risultato estremamente elevato, con la conseguente incertezza sulla possibilità e sulle modalità di prosecuzione degli studi.
In questa già precaria situazione si intravede oggi la possibilità di una nuova riforma dei cicli universitari.
Sottolineando la pregiudiziale metodologica, che ci vede contrari all’opportunità di emanare una nuova riforma quando ancora non sono chiare le modalità e le prospettive di applicazione della normativa vigente, ci auguriamo che l’Università di Bologna sappia dare una risposta capace di garantire gli studenti e le loro prospettive future.
In merito alla nuova riforma è molto poco chiaro quale sarà il futuro dello studente universitario: si parla, ormai da mesi di un c.d. “percorso a Y” ma nessun progetto o quantomeno una bozza di progetto è stata resa nota. Così gli studenti si vedono costretti a cercare notizie sparse e non soddisfacenti, quando, invece, avrebbero il diritto di conoscere la situazione che per loro si prospetta.
L’unico passaggio già noto della riforma, il DDL Moratti, sul riordino dello stato giuridico della docenza, ci vede profondamente insoddisfatti. Si tratta, infatti, di un progetto non finanziato, che penalizza complessivamente l’Università ed in particolare la ricerca, quando, invece, dovrebbe conformarsi a standard minimi europei di investimento.
In conclusione, evidenziando l’importanza della ricerca per l’Ateneo di Bologna e per tutta l’Università, rinnovo l’invito a mantenere alta e costante l’attenzione su questi temi, ricordando che modificare il sistema universitario, non significa certo sperimentare volta per volta sugli studenti pseudo – riforme, che non ottengono risultati concreti.
Carmine Casella
Senatore Accademico per
Sinistra Universitaria
