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Informe Reencuentro
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Francia | |||||||
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En
febrero de 2001, el Gobierno francés de Lionel Jospin presentó, a
través de su Ministra de la Familia y principal impulsora del
proyecto, la nueva iniciativa de reforma del derecho de familia en
Francia. La enorme expectación que suscitó esta iniciativa en toda
Europa se basaba, en buena medida, en su sección sobre la “custodia
alterna”, y en particular en estos tres párrafos: “Tras
haber sido desprestigiada en nombre del interés del niño, la fórmula
del reparto del tiempo del niño entre sus dos padres a partes
iguales, según un ritmo general de semanas alternas, se reconoce hoy
tan válida para responder a las necesidades del niño como las
fórmulas más clásicas del reparto del tiempo entre días laborables y
fines de semana.” “La
separación conlleva necesariamente una alternancia de la custodia,
ya que el niño debe repartir su tiempo entre ambos padres, con
independencia del modo de alternancia establecido (por otra parte,
los padres no separados que se reparten sus responsabilidades como
padres, ¿no practican también una forma de alternancia respecto del
niño?)” “En
ese sentido, no se puede ya hablar de un padre custodio y un padre
no custodio: cuando se fija una residencia habitual en el domicilio
de uno de ellos, éste es el padre que aloja a título principal al
niño, modalidad de repartición del tiempo del niño que no tiene
ningún efecto jurídico.”
Tras un año de lecturas sucesivas en la Asamblea y el Senado
franceses, la nueva Ley sobre la autoridad parental entró en
vigor el 5 de marzo de 2002 y estableció, como disposiciones más
innovadoras, las siguientes: ·
la
desaparición del concepto de “custodia” y el ejercicio común de la
patria potestad; ·
la
prioridad concedida al convenio presentado por los padres y, en caso
de desacuerdo de éstos, a las fórmulas de mediación (a instancias
del propio tribunal); ·
la
posibilidad de fijar la residencia del niño en el domicilio de cada
uno de los progenitores, con carácter alterno, o en el domicilio de
uno de ellos; ·
en
caso de desacuerdo entre los padres respecto del modo de residencia
del niño, el establecimiento de la residencia alterna del niño
durante un plazo determinado o con carácter definitivo. Probablemente,
el texto definitivo de la ley no ha satisfecho plenamente las
expectativas suscitadas por las declaración de intenciones inicial,
ni se expresa con la rotundidad de algunas legislaciones
estadounidenses en lo que respecta a la custodia compartida.
Posiblemente, su falta precisión en algunos aspectos, y la omisión
de otros, dejan un margen de discrecionalidad excesivo a los jueces
. Pero tiene el mérito innegable de anteponer el interés del niño a
cualquier otra consideración y constituye, sin duda, un primer paso
de gigante en el obsoleto panorama de los regímenes de divorcio
europeos. El nuevo enfoque queda muy bien reflejado en las
siguientes palabras de la ministra Segolène Royal, pronunciadas en
el curso de los debates parlamentarios, “...una cosa es cierta: la continuidad del vínculo del
niño con el padre es, ante todo, un derecho del niño y, en segundo
lugar, un derecho y un deber del padre.”
El
27 de febrero de 2001, Ségolène Royal, Ministra Delegada de
la Familia y la Infancia del Gobierno francés, presentó, bajo el
título "La reforma de la autoridad parental: los nuevos derechos
de las familias", un proyecto de reforma del derecho de la
familia que, un año más tarde, se plasmaría en la instauración legal
de la custodia compartida (bajo los nombres de “autoridad parental”
o “coparentalidad”) de los hijos de separados. «Cada
hijo tiene el derecho a ser educado por su padre y por su madre, con
independencia de la situación familiar. Hay que reafirmar el papel
del padre cuando está marginado por el divorcio», indicó la Ministra
al presentar su iniciativa.
Y añadió: «La fórmula de compartir el tiempo del hijo entre
sus dos padres a partes iguales, según un ritmo general de una
semana de cada dos, es la que mejor puede responder a las
necesidades del niño». Aunque
la iniciativa constituyó, sin duda, un paso de gigante en medio de
los obsoletos regímenes de divorcio occidentales, las miradas más
atentas vieron pronto en ella algunas fisuras, especialmente en los
casos de poca voluntad conciliadora o excesiva hostilidad de las
parejas (o de uno de sus miembros). Por ejemplo, las asociaciones de
padres separados lamentaron que no se hubiesen previsto aspectos
como los secuestros o huidas con los niños antes emprenderse
cualquier acción judicial; que no se impusiese a las partes una
seria obligación de negociación, conciliación o mediación ni se
hiciese distinción entre el progenitor "positivo" y el progenitor
"negativo" que obstaculiza toda conciliación; o que se siguiese
reconociendo a los magistrados un poder único e incontrolado que, en
muchos casos, podría ejercerse de forma personal y
discriminatoria. Como
veremos, algunas de estas deficiencias iniciales de la propuesta se
subsanaron a lo largo del proceso de elaboración de la ley.
Entre los principales objetivos de la iniciativa anunciada
por el Gobierno, se mencionaron los siguientes:
Refundar,
renovar y sostener la autoridad de los padres
Los
cuatro principios:
[...] II
- Igualar la responsabilidad parental entre el padre y la madre y,
por tanto, consolidar la función paterna y revalorizar el papel de
los padres. Un
adolescente de cada cuatro vive con uno solo de sus padres y, la
mayor parte de ellos, no tiene contacto educativo con el padre.
Una
pensión alimenticia de cada cinco queda sin pagar, y el sentimiento
de marginación del padre tiene mucho que ver con ese hecho.
Mejorando un aspecto, se mejorará el otro. Debe
darse prioridad a los acuerdos amistosos entre el padre la madre,
sobre todo en lo que respecta a la organización de la custodia y a
la función de terceros. En
consecuencia, es preciso: 1
– En cuanto a la reforma del derecho de familia (anteproyecto de
ley): -
armonizar las reglas aplicables a todos los padres, y suprimir la
condición de de comunidad de vida para que los padres no casados
puedan ejercer la autoridad parental -
introducir en el Código Civil la posibilidad de la custodia alterna
de los niños en caso de divorcio; -
facilitar el acceso de las parejas al juez de familia para homologar
los acuerdos que ambos miembros de la pareja establezcan entre
ellos, con independencia de que estén o no casados;
2
- medidas concretas de coparentalidad -
crear un libro de paternidad, en el momento en que la madre recibe
su documento de maternidad [...]; -
estudiar la posibilidad de establecer un permiso de paternidad, ya
que estudios suecos han demostrado la presencia de vínculos más
fuertes en los padres que se han ocupado del bebé (tres días,
bonificación/35 horas, elaboración de un nuevo dispositivo);
-
desarrollar la mediación familiar para evitar conflictos al niño;
-
ayudar a los padres antes del nacimiento y durante el primer año:
prevenir las separaciones debidas a la llegada del niño [...];
-
igualdad de ambos padres respecto de la escolaridad de sus hijos:
ficha informativa con ambas direcciones, boletines de notas,
procedimientos disciplinarios, orientación, derecho de voto [...]
-
doble libro de familia, para que el padre divorciado que no tenga la
custodia no se vea privado de toda documentación relativa a su hijo;
-
derecho de reembolso de ambos padres en la seguridad social;
-
ampliar el libro de familia numerosa a las familias recompuestas con
más de dos niños; -
proponer un baremo indicativo para la fijación de las pensiones
alimenticias [...]. 4
- Coparentalidad e igualdad hombre-mujer Situación
actual El
ejercicio de la función parental no puede considerarse con
independencia de las cuestiones de igualdad, igualdad social e
igualdad entre los sexos. [...]
Promover
una coparentalidad es permitir a los padres y a las madres el
establecimiento de un equilibrio entre la vida profesional, la vida
familiar y la vida social. La
consideración de la vida familiar en la organización del tiempo
profesional debe afectar tanto a los hombres como a las mujeres.
[...]
Por
motivos culturales, la paternidad sigue estando poco amparada en la
vida profesional: las encuestas demuestran que el 20% de los
hombres, sobre todo los padres jóvenes, desearían ejercer más sus
responsabilidades familiares en comparación con sus
responsabilidades profesionales. Propuestas Crear
un verdadero permiso para el padre cuando nace un niño.
Modificar
el dispositivo de permisos de ambos padres, a fin de que puedan
repartirse mejor. Lanzar
una campaña de comunicación y de sensibilización multimedia que
destaque la igualdad padre-madre en la esfera familiar y doméstica y
en el cuidado diario de los niños. El día del padre podría, por
ejemplo, servir de punto de partida para una campaña de envergadura.
La
“custodia alterna” Situación
actual Tras
haber sido desprestigiada en nombre del interés del niño, la fórmula
del reparto del tiempo del niño entre sus dos padres a partes
iguales, según un ritmo general de semanas alternas, se reconoce hoy
tan válida para responder a las necesidades del niño como las
fórmulas más clásicas del reparto del tiempo entre días laborables y
fines de semana. [...]
A
partir de la ley de 1993, el juez fija la residencia habitual del
niño "si no existe acuerdo entre los padres". Ambos padres conservan
el ejercicio de la patria potestad, es decir, cada uno de ellos
conserva "el derecho y el deber de custodia", que es uno de los
atributos de la patria potestad. [...]
Propuestas [...]
La
palabra "custodia" define a la vez el derecho y el deber de un padre
de mantener al hijo en su hogar familiar, así como el derecho y el
deber de ese padre de atender las necesidades de su hijo y
prodigarle los cuidados que necesite cada día.
La
separación conlleva necesariamente una alternancia de la custodia,
ya que el niño debe repartir su tiempo entre ambos padres, con
independencia del modo de alternancia establecido (por otra parte,
los padres no separados que se reparten sus responsabilidades como
padres, ¿no practican también una forma de alternancia respecto del
niño?) En
ese sentido, no se puede ya hablar de un padre custodio y un padre
no custodio: cuando se fija una residencia habitual en el domicilio
de uno de ellos, éste es el padre que aloja a título principal al
niño, modalidad de repartición del tiempo del niño que no tiene
ningún efecto jurídico. [...] La
fijación de las pensiones alimenticias Situación
actual
La
contribución al mantenimiento y la educación del niño es una
obligación que incumbe a ambos padres, una vez establecida la
filiación. El
carácter de orden público de esta obligación no impide una
repartición amistosa de su cumplimiento entre los progenitores
separados. La
fijación de la cuantía de las pensiones alimenticias origina
importantes y costosos contenciosos. [...]. Cada año, unos 40.000
procedimientos resultantes del divorcio se refieren únicamente a la
cuestión de la pensión alimenticia, con intervención de abogados
como asistencia jurídica en el 40% de esos procedimientos.
[...]
Propuestas
Definir
baremos indicativos simples basados en los ingresos del deudor de la
pensión, así como en las situaciones que justifiquen un aumento o
una disminución respecto de esos baremos, tomando como base, por
ejemplo, el mecanismo puesto en funcionamiento en el Canadá en 1996.
[...] Reexaminar
las normas del derecho fiscal aplicables a las pensiones
alimenticias. 17-Prevenir
las dificultades de alojamiento del padre no
custodio
[...]
Se
trata por tanto de: -
favorecer el acceso a la vivienda social del padre "no custodio"
para permitirle acoger a sus hijos en buenas condiciones; -
promover la creación de lugares de acogida donde los padres no
custodios en situación precaria puedan recibir a sus hijos durante
el fin de semana y las vacaciones escolares. ***
Texto íntegro original:
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Exposición de motivos del proyecto de ley en
escrito el 17 de mayo de 2001 En efecto, en el Estado del derecho positivo, el
juez debe fijar una residencia habitual al hijo de padres
separados. Lejos de ser
anecdótica, esta obligación genera simbólica y jurídicamente una
diferencia de situación legal entre los padres. Primera lectura en la Asamblea Nacional el 14 de
Junio de 2001 Sr.
Marc Dolez, relator de la Comisión Jurídica: "Aplicación concreta del principio de coparentalidad, la
residencia alterna hace su entrada en el Código Civil: en adelante
podrá figurar en los acuerdos parentales homologados o ser impuesta
por el juez, en función del interés del niño. La Comisión ha preferido
que, en caso de desacuerdo de los
padres sobre la residencia del niño, se conceda prioridad a la
fórmula de la custodia alterna, que constituye una aplicación
práctica del principio de ejercicio conjunto de la patria
potestad." Sra.
Segolène Royal, Ministra Delegada de la Familia: "El
derecho de todo niño a ser educado y protegido por sus padres con
respeto a su persona debe tener fuerza de ley." Sra.
Christine Lazerges:
"Se afirma el principio de
que el padre y la madre deben mantener relaciones personales con el
niño y respetar sus vínculos con el otro progenitor." Sra.
Marie-Thérèse Boisseau:
"En nombre del interés del
niño, la residencia externa se ha considerado durante mucho tiempo
con desconfianza, no sólo por parte de los jueces, sino también de
los psicólogos y los trabajadores sociales. Esa situación ha cambiado,
como demuestra la sentencia del 24 de febrero de 1999 del Tribunal
de Apelación de París, según la cual el sistema clásico de
residencia principal y derecho de visita contribuye a 'debilitar el
vínculo entre el hijo y el progenitor con el que no vive a diario',
por lo que la residencia alterna es 'la condición de una
coparentalidad real y el elemento fundamental para luchar contra la
precarización de una u otra de las funciones patentables'".
Sra. Muguette
Jacquaint:
"Otro tema importante: la custodia
alterna. Es, sin duda,
un progreso, tanto a hacia el reconocimiento de la igualdad entre
padre y la madre como del interés del niño."
Sr. Jean Marie
Geveaux:
"Si es importante garantizar
derechos iguales al padre y a la madre, éste principio debe
mantenerse cuando la pareja está en situación de crisis. Por tanto, debe fomentarse
la residencia alterna."
Sra. Christine
Lazerges:
"La enmienda 8 tiene un
alcance simbólico importante: se trata de mencionar la custodia
alterna antes que la custodia en el domicilio de uno de los padres,
a fin de indicar que esa solución es preferible."
Sra. Segolène Royal,
Ministra Delegada de la Familia: "Esta reforma tiene como objetivo claro incitar
a los padres a ponerse de acuerdo sobre el principio de una
residencia alterna, que tiene la ventaja de mantener entre ellos la
paridad.
Es evidente que la edad debe ser y es tenida en cuenta, pero
no podemos olvidar que la cuestión de la residencia alterna ha sido
objeto de intensos debates ideológicos, en los que determinados
especialistas han explicado que la medida debería excluirse a tal
edad, pero adoptarse sin lugar a dudas a tal otra. El criterio de la edad es,
por lo tanto, delicado, y no desearía que la ley sirviese para
respaldar sectarismos de ese tipo."
Informe de la Comisión Jurídica al
Senado
"Estas reivindicaciones se fundan en los
principios de respeto la vida privada y no discriminación
reconocidos por la Convención Europea de los Derechos del Hombre, y
ponen igualmente de relieve el derecho de los niños a ser criados
por sus dos padres, consagrado por la Convención de los Derechos del
Niño del 29 de enero de 1990.
El artículo 18 de esa Convención fórmula el principio según
el cual "ambos padres tienen responsabilidades comunes en lo que
respecta a la crianza y el desarrollo del niño."
Primera lectura en el
Senado del 21 de noviembre de 2001
Sra. Segolène Royal, Ministra
Delegada de la Familia: "El
respeto del lugar que corresponde a cada uno en el marco de la
residencia alterna es también uno de los principios básicos de esta
reforma. Las
expectativas de un niño respecto de sus padres no deben depender del
vínculo de la pareja.
Esta proposición de ley consolida la autoridad durable y
protectora de los padres, unidos o desunidos, y consolida el
ejercicio de una responsabilidad adulta que es, para mí, el
contrapunto natural de unas libertades adquiridas y plenamente
reconocidas.
Sin embargo, una
cosa es cierta: la continuidad del vínculo del niño con el padre es,
ante todo, un derecho del niño y, en segundo lugar, un derecho y un
deber del padre.
También es preciso desterrar de nuestro vocabulario esa
noción tan absurda como obsoleta del "derecho de visita y
alojamiento". ¿Qué
puede significar hoy para un padre el derecho de "visitar" a su
hijo? ¿Cómo explicar a
cualquier padre que no se trata de una prerrogativa discrecional,
que su hijo le espera el tercer sábado del mes y que una falta a esa
cita será vivida por el niño como un abandono?
Valorar la residencia alterna no es hacer
de ella una panacea ni una obligación, ni expresar socialmente la
idoneidad absoluta de un modelo de organización tras la separación,
ni culpabilizar a las parejas que no recurran a esa modalidad. Simplemente, es reconocer
como legítimas las aspiraciones crecientes a un mejor equilibrio del
tiempo compartido y dedicado al niño, es mantener la relación
triangular de la referencia familiar, es incitar fuertemente a los
padres a organizarse de forma responsable, como adultos, a
prohibirse a sí mismos utilizar al niño como punchingball
entre ellos y herir su amor por el otro progenitor.
No es necesario seguir siendo pareja para
seguir siendo padre y madre al cien por cien.” Sra.
Janine Rozier, en nombre de la Delegación para los derechos de la
mujer y la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres: "El
objetivo de otorgar un mayor espacio al padre constituiría, en
última instancia, una nueva etapa en el progreso de los derechos de
la mujer." Sra.
Nelly Olin: "La
puesta en práctica de la residencia alterna permitiría a los padres
ejercer realmente la patria potestad, aún cuando se piense que su
aplicación será difícil.
En efecto, no entiendo cómo puede ejercerse plenamente la
patria potestad cuando sólo se ve al hijo un fin de semana cada
quince días. No basta
con ser titular de esa potestad. La decisión de aplicar la
residencia alterna deberá tomarse caso por caso, ya que esa forma de
custodia es la condición esencial para una coparentalidad
real". "Mal
definido hasta ahora, el interés del niño es causa de numerosos
abusos. Salvo en casos
de malos tratos fehacientemente demostrados, son los valores de los
padres los que deben recibir prioridad." Sra.
Dinah Derycke: "En
efecto, pongámonos en el caso de que haya desacuerdo de los padres
sobre la custodia alterna.
El desacuerdo de los padres significa en realidad que uno de
ellos quiere obtener la custodia exclusiva del niño y no conceder al
otro más que el derecho de visita clásico, es decir, un fin de
semana de vez en cuando.
En tal caso, el juez, en función de los elementos de
información que posea, impondrá la custodia alterna. Esta decisión debe adoptarse
de forma definitiva, es decir, que la instancia se detiene. Así lo ha precisado el Sr.
Relator. Cuando se
dicta sentencia, es, en efecto, esencial que la instancia se detenga
y el juez decline su competencia. En caso contrario, no seamos
ingenuos, se abrirá la caja de Pandora con todo su horrible
contenido. […] Todos
los golpes bajos estarán permitidos para demostrar que la resolución
adoptada no es buena.
En definitiva, ¿quién será la víctima? ¡El niño! En efecto, mientras que los
padres tengan comportamientos poco admisibles, el niño
sufrirá. Tercera lectura en la Asamblea Nacional, 21 de
febrero de 2002 Sra. Segolène Royal, Ministra Delegada de la
Familia: "La igualdad entre los padres, consistente en reconocer a un
niño el derecho de ser criado por su padre y por su madre, se afirma
igualmente, gracias sobre todo a las disposiciones previstas para la
residencia alterna." Sra. Chantal Robin-Rodrigo, en nombre de la
Delegación para los derechos de la mujer: "El deber de los padres no se limita a la asistencia
material, que no debe ser una coartada para desentenderse de lo
esencial: la educación y los vínculos afectivos que deben seguir
estrechando." Mme. Christine Lazergues: "¿No está demostrado que, cuando la separación se
organiza procurando una verdadera presencia del padre, el niño tiene
mucho menor tendencia a multiplicar las transgresiones o dar signos
de sufrimiento psicológico?" *** Textos originales:
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Ley N° 2002-305
del 4 de marzo de 2002 relativa a la patria
potestad
NOR:
JUSX0104902L La Asamblea Nacional y el Senado
han adoptado, El Presidente de la República
promulga la ley cuyo tenor es el siguiente: Capítulo I La patria potestad Artículo 1
I.- Quedan derogados los
artículos 287 a 295 del Código Civil. II.- El texto del artículo 286 de
ese Código será el siguiente: "Art. 286.- Las consecuencias del
divorcio para los hijos se regirán por las disposiciones del
capítulo 1 del título IX del presente compendio." III.- El texto del artículo 256
de ese Código será el siguiente: "Art. 256.- Las consecuencias de
la separación para los hijos se regirán por las disposiciones del
capítulo 1 del título IX del presente compendio". Artículo 2 El texto del artículo 371-1 del
Código Civil será el siguiente: "Art. 371-1.- La patria potestad
es un conjunto de derechos y deberes que tienen por finalidad
preservar el interés del niño. "El padre y la madre ejercerán la
patria potestad hasta que el niño alcance su mayoría de edad o su
emancipación, con objeto de velar por su seguridad, su salud y su
moralidad, asegurar su educación y permitir su desarrollo, con el
respeto debido a su persona. "Los padres permitirán a los
hijos participar en las decisiones que les afecten, según su edad y
grado de madurez." Artículo 3 El texto del artículo 371-2
del Código Civil será el siguiente: "Art. 371-2.- Cada uno de los
progenitores contribuirá al mantenimiento y a la educación de los
hijos en forma proporcional a sus recursos, a los del otro
progenitor y a las necesidades del niño. "Esta obligación no se extingue
de pleno derecho cuando el hijo alcanza la mayoría de edad." Artículo 4
I.-El texto del primer párrafo
del artículo 371-4 del Código Civil será el siguiente: "El niño tiene derecho a mantener
relaciones personales con sus ascendientes. El ejercicio de tal
derecho sólo podrá restringirse por motivos graves." II.- El texto del segundo párrafo
de ese artículo será el siguiente: "Si tal es el interés del niño,
el juez de familia fijará las modalidades de relación entre el niño
y un tercero, sea o no su progenitor." Artículo 5 I.-Antes del artículo 373-3 del
Código Civil se insertará un signo divisorio y un título formulados
en los términos siguientes: "§ 1.
Principios generales" II.- El texto del artículo 372 de
ese Código será el siguiente: "Art. 372.- El padre y la madre
ejercerán en común la patria potestad. "Sin embargo, cuando la filiación
se establezca respecto de uno de ellos transcurrido un plazo
superior a un año desde el nacimiento de un niño cuya filiación haya
sido ya establecida respecto del otro, sólo éste quedará investido
de la patria potestad. El mismo principio se aplicará cuando la
filiación se declare judicialmente respecto del segundo progenitor
del niño. "La patria potestad podrá, sin
embargo, ejercerse en común en caso de declaración conjunta de ambos
padres ante el secretario jefe del tribunal de primera instancia o
por decisión del juez de familia." III.- Al final del primer párrafo
del artículo 365 de ese Código se sustituirán las palabras "pero
éste conservará su ejercicio" por la expresión "el cual conservará
en exclusiva su ejercicio, a reserva de una declaración conjunta con
el adoptante ante el secretario jefe del tribunal de primera
instancia a los efectos de un ejercicio en común de esa
potestad". IV.- El texto de los artículos
373 y 373-1 de ese Código será el siguiente: "Art. 373.- Será privado del
ejercicio de patria potestad el progenitor que no esté en
condiciones de manifestar su voluntad a causa de su incapacidad,
ausencia o cualquier otro motivo. "Art. 373-1.- Si uno de los
progenitores fallece o se halla privado del ejercicio de la patria
potestad, el otro ejerce en solitario tal potestad." V.- Antes del artículo 373-3 de
ese Código, se insertará un párrafo 3 formulado en los términos
siguientes: "§3.-De la intervención del juez en
los asuntos de familia "Art. 373-2-6.-El juez del
tribunal de primera instancia que entienda en los asuntos de familia
tramitará los casos que se le sometan en virtud del presente
capítulo, velando especialmente por la protección de los intereses
de los hijos menores. El juez podrá adoptar medidas que
permitan garantizar la continuidad y la efectividad del
mantenimiento de los vínculos del niño con cada uno de sus padres.
En particular, podrá ordenar que se inscriba en el pasaporte de los
progenitores la prohibición de salir del territorio francés sin
autorización de ambos padres. Art. 373-2-7.-Los progenitores
podrán recurrir al juez de familia para que ratifique el convenio en
el que organizan las modalidades del ejercicio de la patria potestad
y se fija la contribución al mantenimiento y a la educación del
niño. El juez ratificará el convenio,
salvo si constatase que no preserva suficientemente el interés del
niño o que el consentimiento de los progenitores no se ha dado
libremente. Art. 373-2-8 (nuevo).-
Cualquiera de los progenitores, o el ministerio fiscal, o terceros a
través del ministerio fiscal, podrán solicitar al tribunal que
establezca las modalidades del ejercicio de la patria potestad y de
la contribución al mantenimiento del niño. Art. 373-2-9 (nuevo).-En
aplicación de los dos artículos precedentes, la residencia del niño
podrá fijarse en el domicilio de cada uno de los progenitores, con
carácter alterno, o en el domicilio de uno de ellos. Si uno de los progenitores lo
solicita, o en caso de desacuerdo entre ambos respecto del modo de
residencia del niño, el juez podrá ordenar con carácter provisional
una residencia alterna durante un plazo determinado. Al término de
este plazo, el juez emitirá un fallo definitivo sobre la residencia
alterna del niño en el domicilio de cada uno de los padres o la
residencia en el domicilio de uno de ellos. Art. 373-2-10.-En caso de
desacuerdo, el juez tratará de conciliar a las partes. Al efecto de facilitar la
búsqueda por los padres de un ejercicio consensuado de la patria
potestad, el juez podrá proponerles una solución de mediación y,
tras haber obtenido su conformidad, designar un mediador familiar al
efecto. Asimismo, podrá ordenarles que se dirijan a un mediador
familiar para que les informe sobre el objeto y el desarrollo de
esta medida. Art. 373-2-11.-Cuando se
pronuncie sobre las modalidades del ejercicio de la patria potestad,
el juez tendrá necesariamente en cuenta: 1º La práctica seguida
anteriormente por los padres o los acuerdos que hubiesen firmado con
anterioridad; 2º Los sentimientos expresados
por el niño en las condiciones previstas en el artículo
388-1; 3º La aptitud de cada uno de
los padres para asumir sus deberes y respetar los derechos del
otro; 4º El resultado de las
exploraciones periciales que hayan podido efectuarse; 5º Los datos de los informes y
contrainformes sociales que hayan podido llevarse a cabo. Art. 373-2-12
(nuevo).-Antes de adoptar cualquier decisión sobre las
modalidades del ejercicio de la patria potestad y del derecho de
visita o la custodia de los niños por un tercero, el juez podrá
encargar a una persona calificada la realización de un informe
social, cuyo objetivo será reunir datos sobre la situación de la
familia y las condiciones en que viven y se educan los
niños. Si uno de los padres impugna las
conclusiones del informe social, el juez podrá, a instancia suya,
ordenar la realización de un contrainforme. El informe social no podrá
utilizarse en el debate sobre la causa del divorcio. Art. 373-2-13.-El juez podrá en todo momento, a
instancias de ambos padres o de uno de ellos, de un miembro de la
familia o del ministerio público, modificar o completar las
disposiciones del convenio ratificado, así como las decisiones
relativas al ejercicio de la patria potestad. Artículo
6
I.- Después del artículo 373-3
del Código Civil se insertará un signo divisorio y un título
formulados en los términos siguientes: "§ 2.
Del ejercicio de la
patria potestad por los padres separados" II.- El artículo 373-2 del
mismo Código se formulará en los términos siguientes: Art.373-2.- La separación de los
progenitores no tendrá efectos en las normas de atribución del
ejercicio de la patria potestad. Tanto el padre como la madre
deberán mantener relaciones personales con el niño y respetar los
vínculos de éste con el otro progenitor. Todo cambio de residencia de uno
de los progenitores, en la medida en que modifique las modalidades
de ejercicio de la patria potestad, deberá comunicarse con la debida
antelación al otro progenitor. En caso de desacuerdo, el progenitor
más diligente podrá solicitar al juez de familia que adopte una
decisión en función del interés del niño. El juez asignará los
gastos de desplazamiento y ajustará en consecuencia el importe de la
contribución para el mantenimiento y la educación del
niño. III (nuevo).- A
continuación del artículo 373-2 del mismo Código, se insertarán
cinco artículos, numerados del 373-2-1 al 373-2-5 y expresados en
los términos siguientes: Art. 373-2-1.-
Si el interés del niño lo exige,
el juez podrá confiar el ejercicio de la patria potestad a uno de
los progenitores. El ejercicio del derecho de
visita y de acogida domiciliaria de los hijos no podrá denegarse al
otro progenitor, salvo por motivos graves. Este segundo progenitor conserva
el derecho y el deber de velar por el mantenimiento y la educación
del niño, deberá ser informado de las decisiones importantes
relativas a la vida del menor y deberá cumplir la obligación que le
impone el artículo 371-2. Art.
373-2-2.- En caso de separación entre los
padres, o entre éstos y el niño, la contribución a su mantenimiento
y educación adoptará la forma de pensión alimenticia, que será
entregada, según sea el caso, por uno de los padres al otro, o a la
persona a quien se haya confiado el cuidado del niño. Las modalidades y las garantías
de esa pensión alimenticia se fijarán en el convenio ratificado
previsto en el artículo 373-2-7 o, en su defecto, mediante
resolución del juez. Tal pensión podrá adoptar, en su
totalidad o en parte, la forma de pago directo de los gastos en que
incurra el niño. Asimismo, podrá pagarse, en su
totalidad o en parte, en forma de derecho de uso o de
habitación. Art.
373-2-3.-Cuando la consistencia de los
bienes del deudor lo permita, la pensión alimenticia podrá
sustituirse, en su totalidad o en parte, y de acuerdo con las
modalidades y garantías previstas en el convenio ratificado o
establecidas por el juez, por el depósito de una suma de dinero en
un organismo acreditado que se encargará de entregar al niño en
contrapartida una renta ajustada a las variaciones de los precios,
por la cesión de bienes en usufructo o por la asignación de bienes
que generen rentas. Art.
373-2-4.-Con posterioridad podrá
solicitarse, si procede, la asignación de un complemento,
principalmente en forma de pensión alimenticia. Art.
373-2-5.-El progenitor que asuma la
responsabilidad principal de un hijo mayor de edad que no pueda por
sí mismo subvenir a sus necesidades podrá solicitar al otro
progenitor la entrega de una contribución para el mantenimiento y la
educación del hijo. El juez podrá decidir, o los progenitores podrán
acordar, que esa contribución se entregue, en su totalidad o en
parte, directamente al hijo." Texto íntegro original de la
Ley:
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Informe Reencuentro