Diversos especialistas convocados por la Comisión de
Legislación general del Senado de la Nación, que
preside la Senadora Liliana Negre de Alonso (PJ,San
Luis), rechazaron, durante la reunión informativa
realizada el 2 de diciembre, el proyecto de Protección
Integral al Niño (CD 0121/01).
Recordemos que el citado proyecto invierte los roles
naturales de la familia y el estado, sólo reconoce al
niño a partir del nacimiento, y garantiza servicios de
salud reproductiva -sin autorización de los padres-
desde los 12 años.
Inés Franck, en nombre del Cardenal Jorge Bergoglio,
señaló, el efecto disociador que el proyecto produce
entre los miembros de la familia, al asegurarle a los
niños “intimidad” y “confidencialidad”, evidenció el
rol supletorio que el Estado se arrogaría -aún en los
casos en que los niños cuenten con una familia que se
ocupe de ellos- y reclamó, además, derechos
fundamentales de los niños, por ejemplo: alimentación
y vivienda, omitidos por el proyecto.
Atilio Álvarez en nombre de la Defensoría Nacional de
Menores puso sobre el tapete múltiples falencias
jurídicas del proyecto; destacó que la ley 10.903, ley
de Patronato, que el proyecto deroga implícitamente,
no afecta sólo a menores, sino también a incapaces no
contemplados en el proyecto, afirmó que la derogación
de la cláusula federal de la ley de patronato (ley
10.903, art.4º) podría provocar un avance del
patronato federal sobre los niños de las provincias,
dijo que es superfluo –y hasta riesgoso- reduplicar
derechos ya contenidos en la Convención de los
Derechos del Niño y sostuvo la conveniencia de que no
exista un defensor del niño, en particular, sino un
defensor del pueblo, general, del que dependan
especialistas.
Héctor Durán, de la Fundación Durán de familias
sustitutas, narró los inconvenientes con que,
cotidianamente, se encuentran quienes asisten a la
niñez en riesgo y reclamó soluciones reales para
problemas concretos.
En el cierre, Mons. Jorge Lona, Obispo de San Luis,
subrayó las omisiones a las reservas argentinas a la
Convención de los Derechos del Niño, Ley 23.849,
destacando la importancia de las mismas; marcó los
diferentes roles que el Estado debe asumir
–subsidiario o supletorio- según sea la conformación
familiar del menor; aconsejó –antes de crear nuevos
organismos de protección de los derechos del niño-
hacer un relevamiento de los que actualmente hay, para
aprovechar la experiencia de los que funcionan bien;
analizó algunos artículos del proyecto señalando,
incluso, la carencia de lógica; y con respecto a la
sexualidad de los menores -de la que el Estado
pretende hacerse cargo- señaló la ineficiencia de las
políticas implementadas hasta el presente, fustigando
la promiscuidad inducida, particularmente, desde los
medios de comunicación.
Todos los oradores coincidieron en la necesidad de
fortalecer la familia y desde el punto de vista
jurídico quedó de manifiesto, una vez más, que el
proyecto viola la ley 23.849, de rango constitucional;
sin embargo esto no parece ser un obstáculo para
algunos Senadores. Desdeñando la contundencia de los
argumentos y negándose a discutir los mismos, la
Senadora Vilma Ibarra (Frente Grande, Cap.Fed.) y el
Senador Gerardo Morales (Frente Cívico Jujeño),
reiteraron -tras las exposiciones-, su apoyo al
proyecto y señalaron que el debate lo van a dar recién
en el recinto.
Por su parte, Mons. Baldomero Carlos Martín, Obispo
de San Francisco (Córdoba) hizo llegar a la
presidencia del Senado de la Nación una carta pidiendo
que se rechace el proyecto. En su presentación
(expediente P-205-03), Mons. Martín reitera los
términos de la presentación que efectuara el año
pasado (Vid.Notivida 85) y acompaña constancia de la
misma ya que, inexplicablemente, no está registrada en
la web del Senado. Dice el texto de la carta:
San Francisco, 30 de noviembre de 2003
Al Señor Presidente del Honorable Senado de la Nación
Don Daniel Scioli
De mi mayor consideración:
“Reciba mis cordiales saludos y deseos de Paz y Bien
en Jesucristo Señor de la Historia.
Reitero por la presente mi preocupación por la
posible sanción del Proyecto de ley en revisión sobre
Régimen de Protección Integral de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes (CD 0121/01), manifestada
en la presentación que efectuara el 25 de junio de
2002; la que, sorprendentemente, no aparece registrada
en la página web del HSN.
Le envío la carta enviada al Sr. Presidente
Provisional del Senado, donde se comprueba que ha
ingresado como corresponde junto con todo lo enviado
por mí en ese momento.
Vuelvo a adjuntar el breve informe jurídico
relacionado con el proyecto, con que acompañara en
aquella oportunidad, el cual evidencia aspectos
preocupantes; tanto respecto de la ideología que
subyace en el proyecto, como por los aspectos
francamente inconstitucionales, al pretender la
eliminación en la práctica de la patria potestad, que
pasaría a ser ejercida por un Estado totalitario.
Me despido con mi bendición ¡DIOS ES AMOR!”.
Mons. Baldomero Carlos Martín
Obispo de San Francisco
Córdoba.