Rasuah: Beberapa kes melibatkan sekolah
26/03/2004 [Portal
Utusan]
Oleh Marzita Abdullah
BADAN Pencegah
Rasuah (BPR) mendapati banyak kes salah guna kuasa dan penyelewengan
kuasa dalam kalangan pengurus sekolah dilakukan secara sengaja.
Timbalan Pendakwa
Raya BPR Zulqarnain Hassan berkata, kebanyakan pengurus
sekolah menyedari peruntukan undang-undang mengenai penyalahgunaan
kuasa itu.
``Tetapi mereka
dengan sengaja melakukannya dan pada pandangan saya mereka
berbuat sedemikian disebabkan perasaan tamak, mahukan kemewahan
dan merasakan mereka akan selamat,'' katanya.
Malah menurut
beliau, terdapat kes iaitu pengurus sekolah melakukan perkara
sedemikian setelah melihat rakan sejawatnya tidak dikenakan
apa-apa tindakan setelah melakukan perkara yang sama.
Menurut beliau,
kes-kes sedemikian didapati bertambah setiap tahun, menunjukkan
peningkatan dalam kes penyalah gunaan kuasa oleh pihak berkenaan.
``Namun begitu
ada juga pengurus sekolah yang tidak tahu perbuatan mereka
itu menyalahi peraturan,'' katanya.
Beliau berkata,
kes yang banyak membabitkan salah guna kuasa yang oleh pengurus
sekolah ialah melantik syarikat yang mereka mempunyai kepentingan.
Antara contoh
kes ialah melantik syarikat itu untuk membekalkan kertas
dan alat tulis, membina pagar sekolah dan mengendalikan
kantin.
``Maksud berkepentingan
di sini ialah walaupun mereka bukan pemilik syarikat berkenaan
tetapi syarikat itu dikendali oleh adik, adik ipar atau
ahli keluarga yang lain,'' katanya.
Ada juga kes
pengurus sekolah menerima tiket penerbangan untuk dirinya
dan keluarga dari sebuah syarikat buku.
Beliau berkata
demikian setelah membentangkan kertas kerja bertajuk Jenayah
Rasuah, Salah guna kuasa dan Penyelewengan dalam Pengurusan
Sekolah pada Seminar Kepengetuaan Kebangsaan ke-3 anjuran
Institut Pengetua (IP) di Kampus Kota Universiti Malaya
(UM) di Kuala Lumpur, baru-baru ini.
Seminar selama
dua hari bermula 16 Mac lalu, bertemakan Perundangan Dalam
Pengurusan Pendidikan diadakan selama dua hari bermula 16
Mac lalu dan dihadiri lebih 400 Pengetua dari sekolah seluruh
negara.
Dalam pada itu
beliau menegaskan, seseorang pengurus sekolah perlu mengisytiharkan
kepentingannya jika ada dalam kalangan saudara maranya yang
menawarkan sebarang tender.
Beliau mengingatkan
agar pengurus sekolah merekodkan pengisytiharan itu dan
harus keluar daripada mesyuarat berkenaan.
``Setelah mengisytiharkan
kepentingan tersebut pengurus perlu keluar dari mesyuarat
dan membiarkan pihak lain membuat keputusan tanpa kehadiran
beliau,'' katanya.
Bagaimana pun
jika pengerusi jawatankuasa terlibat membuat keputusan memilih
syarikat saudara mara pengurus berkenaan walaupun setelah
pengisytiharan dibuat maka pengurus sekolah tidak melakukan
sebarang kesalahan.
Menurut Zulqarnain,
kesalahan rasuah yang melibatkan Pengurus sekolah atau penjawat
awam dirangkumi oleh Akta Pencegahan Rasuah (Apr) 1997.
Selain daripada
akta ini, akta-akta lain yang melibatkan Pengurus sekolah
dengan penyelewengan ialah Kanun Keseksaan, Seksyen 168,
403, 406 dan 409.
Melalui Akta
Pencegahan Rasuah 1997, kesalahan yang melibatkan akta ini
ialah Seksyen 10, 11 dan 15.
Seksyen 10 Apr
1997 memperuntukkan kesalahan meminta, memberi, menawarkan
dan menerima suapan.
Tiga jenis hukuman
di bawah akta ini ialah Seksyen 16 Apr 1997 memperuntukkan
penjara antara 14 hari dan 20 tahun dan denda antara lima
kali ganda nilai suapan atau RM10,000, mana yang lebih tinggi.
Seksyen 36 memperuntukkan
harta suapan berkenaan hendaklah dilucut hak kepada kerajaan.
Kesalahan lain
selain daripada akta pencegahan rasuah 1997 ialah menyalahgunakan
harta sekolah di bawah Sek. 403 Kanun Keseksaan dan pecah
amanah di bawah Seksyen 405, 406 dan 409 Kanun Keseksaan.
Sekiranya sesuatu
harta sekolah seperti wang, peralatan digunakan untuk kegunaan
peribadi, maka ia menjadi suatu kesalahan di bawah Seksyen
403 Kanun Keseksaan.
Hukumannya penjara
mandatori antara enam bulan dan lima tahun dan sebat dan
mahkamah boleh juga mengenakan denda.
Bagi kesalahan
pecah amanah hukumannya ialah penjara antara satu sehingga
10 tahun dan juga sebat dan mahkamah juga boleh mengenakan
hukuman denda.
Sementara itu,
seseorang penjawat awam termasuk pengurus sekolah yang mengambil
bahagian dalam perniagaan telah melakukan kesalahan di bawah
Seksyen 168 Kanun Keseksaan.
Hukuman sekiranya
seseorang pengurus sekolah mengambil bahagian dalam perniagaan
ialah penjara maksimum tiga tahun atau denda atau kedua-duanya
sekali.