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FORO

Ley Orgánica de Telecomunicaciones

 

RESPUESTAS

 

 

DINÁMICA N° 1: Desarrollo

 

1.   ¿De qué organismo depende el Fondo de Servicio Universal?

 

Depende de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.

  

2.   ¿En cuántas áreas geográficas se dividió el país en el en el modelo de apertura?

 

En cinco áreas geográficas.

  

3.   ¿Qué porcentaje de los ingresos brutos de las empresas de telecomunicaciones corresponde al Fondo de Servicio Universal?

 

El 1%.

  

4.    ¿A qué ha llamado CONATEL “puntos de acceso”?

 

Una franquicia, que podría desarrollar una fundación, una cooperativa o una microempresa.

 

5.    ¿Cuál es la opinión de Arghemar Pérez Sanguinetti de algunos artículos de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones? 

 

Que poseen vicios de inconstitucionalidad.

 

6.    ¿La Ley como tal  regula el contenido de las transmisiones, como lo consagra el artículo 1? 

 

No lo regula

 

7.      ¿Qué se estaría violando si se pretende regular el contenido?

 

La libertad de expresión, es decir, el derecho a la privacidad, y de información de los usuarios de redes de comunicaciones, como lo consagra la propia Constitución.

 

8.      ¿Qué contenido se puede regular en la Ley?

 

El de interés general.

 

9.      ¿Cuándo se impone el contenido de interés general?

 

Cuando la comunidad se ve afectada, es el caso de la pornografía, de la prostitución, de cualquier tipo de delito o conducta irregular que se pudiesen manifestar a través de estos contenidos.

 

10.      Según el Ministro de Comunicación e Información ¿cuál fue el proceso administrativo que ejecutó la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) contra el canal Globovisión?

 

El uso ilegal del espectro radioeléctrico.

 

11.      ¿Para qué utiliza el Estado el comiso de equipos previsto en la Ley?

 

Para evitar que nuevamente con estos equipos que presuntamente están haciendo uso ilegal del espectro, vuelvan a ser utilizados con ese fin.

 

12.      ¿Qué se necesita en Venezuela para hacer uso del espectro radioeléctrico y quién lo entrega?

 

Se necesita de un permiso y lo entrega la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

 

13.   El carácter Orgánico que le fue atribuido por la Comisión Legislativa Nacional a la Ley en cuestión y y que fue ratificado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia del 12 de junio de 2000, se derivó de dos circunstancias, ¿Cuales son?

 

Primero, porque se trata de una ley que desarrolla derechos constitucionales; y, segundo, porque sirve de marco normativo para la materia de las telecomunicaciones.

 

14.   Según la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, ¿Qué se entiende por telecomunicaciones?

 

Conforme el artículo 4, "se entiende por telecomunicaciones toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios ópticos, u otros medios electromagnéticos afines, inventados o por inventarse.

 

15.   ¿Cuánto es el lapso del que dispone CONATEL, contados desde el recibo de la solicitud de habilitación administrativa, para dictar una resolución en la que se determine si la solicitud cumple o no con los requisitos de forma y de fondo previstos en esta Ley, sus reglamentos y en las Condiciones Generales?.

 

CONATEL dispondrá, según el artículo 28, de un lapso de cuarenta y cinco (45) días continuos, contados desde el recibo de la solicitud.

 

16.   Según la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, ¿Cual es la finalidad del "Fondo Nacional de Capacitación, Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones"?

 

La finalidad de ese Fondo es, según el artículo 64, garantizar la financiación de la Capacitación, Investigación y Desarrollo en el sector de las telecomunicaciones.

 

 

DINÁMICA N° 2: Verdadero o Falso

 

1.   Aunque internacionalmente el Servicio Universal se refiere sólo a telefonía, en Venezuela el concepto se aplicará asociado también al acceso a Internet.

 

Verdadero ( X )    Falso (  ). 

 

2.   Según Jesse Chacón, director general de CONATEL, el Fondo de Servicio Universal continua con el viejo esquema para desarrollar servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o deprimidas económicamente.

 

      Verdadero (  )          Falso ( X )  

 

3.   CONATEL instaló una Junta de Evaluación y Seguimiento de Proyectos de Servicio Universal, conformada por miembros del Ministerio de Educación Superior y Defensa.

 

      Verdadero (   )         Falso ( X ) 

 

4.   El modelo de los “puntos de acceso” se basaría en un portal pictográfico, que pretende facilitar el acceso a aquellos que no han tenido contacto con la tecnología

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

5.  Uno de los recaudos que se debe presentar ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para solicitar o notificar la homologación de un equipo de telecomunicaciones es la Cedula de Identidad del dueño del equipo.

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

6.    Un Sistema de Troncalizado se define como un Sistema de Radiocomunicación de los Servicios Fijo y Móvil Terrestre, que utiliza un solo par de frecuencias, en que las estaciones establecen comunicación mediante el acceso en forma automática a cualquiera de los canales que estén disponibles.

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

7.   La solicitud de concesión debe ser presentada conjuntamente con la solicitud de autorización de uso de frecuencias.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

8.   La transformación de un ente regulador en un organismo ágil, eficiente y eficaz requiere solamente de un marco legal moderno

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

9.   Durante el año 2001 un número de países ha asignado un nuevo espectro a los servicios 3G, y algunas de las subastas de espectro han atraído la atención internacional debido a los altos precios pagados en las mismas.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

10.   El mercado móvil de Venezuela se desarrolló de manera significativa en los años 1980 y 1985 y se ha incrementado la competencia.

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

11.   Los operadores regionales surgieron en 1997 con el objeto de prestar servicios de telefonía básica en poblaciones de menos de 5000 habitantes, que no estaban siendo cubiertos por el operador establecido en su periodo de concurrencia limitada.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

12.   CONATEL ha identificado solo el siguiente objetivos que debería cumplirse a través de la concesión de espectro de 3G: Propiciar que una parte de los ingresos provenientes de la subasta de 3G se reinviertan en proyectos específicos

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

13.   Según el artículo 15, un deber de los operadores es el respetar las condiciones de calidad mínimas establecidas por CONATEL, en la prestación de sus servicios, de conformidad con los reglamentos de esta Ley.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

14.   Las personas interesadas en prestar uno o más servicios de telecomunicaciones al público, o en establecer o explotar una red de telecomunicaciones, deberán solicitar a MINFRA la habilitación administrativa correspondiente o la ampliación de los atributos de que sea titular.

 

Verdadero (   )           Falso ( X )

 

15.   La LOT no consagra cuáles son las actividades consagradas como servicio universal. Por el contrario, establece que corresponde a CONATEL, deberá determinar cuáles son tales actividades.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

16.   El artículo 14 consagra los derechos de los operadores de servicios de telecomunicaciones "debidamente acreditados", esto es, los operadores que actúan conforme los "títulos habilitantes" que otorgue CONATEL.

 

Verdadero ( X )           Falso (   )

 

 

DINÁMICA N° 3: Completación

 

1.   El Ministerio de Infraestructura es el órgano rector de las Telecomunicaciones en el Estado, y como tal le corresponde establecer las políticas planes y normas generales que han de aplicarse en el sector de las telecomunicaciones, de conformidad con esta Ley y en concordancia con los planes nacionales de desarrollo que establezca el Ejecutivo Nacional.

 

2.   Dictar las normas y planes técnicos para la promoción, desarrollo y protección de las telecomunicaciones en el espacio geográfico venezolano, de conformidad con esta Ley y demás normas aplicables.

 

3.  Proponer al Ejecutivo Nacional la designación de representantes ante organismos internacionales de telecomunicaciones.

 

4.   Homologar y certificar equipos de telecomunicaciones.

 

5.   Presentar el informe anual sobre su gestión al Ministro de Infraestructura;

 

6.   Elaborar el plan único de cuentas para operadores de telecomunicaciones.

 

7.   Los ingresos provenientes de su gestión y de la recaudación de los derechos y tributos. 

 

8.   Los recursos correspondientes al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley, serán administrados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones como patrimonio separado, en la forma y para los fines que determinen esta Ley y su Reglamento, sin que pueda dársele a los mismos un uso distinto.

 

9.   Someter a la consideración del Ministro de Infraestructura el Plan Nacional de Telecomunicaciones para su aprobación.

 

10.   Dictar el plan único de cuentas para operadores de telecomunicaciones, que someta para su consideración el Director General.   

 

11.   Elaborar las normas técnicas sobre telecomunicaciones que corresponda a la Comisión Legislativa Nacional de conformidad con la ley.

 

12.   El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, así como los miembros del Consejo Directivo y sus suplentes, serán de libre remoción por el Presidente de la República.  Los miembros del Consejo Directivo, distintos del Director General, no tendrán el carácter de funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.

 

13.   El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, los miembros del Consejo Directivo y sus suplentes deberán reunir las condiciones siguientes:

 

1.  Ser venezolano;

2.  Mayor de edad;

3.  No estar sometido a interdicción civil ni a inhabilitación política;

4.  Tener probada experiencia e idoneidad técnica y profesional en el sector de las telecomunicaciones;

5.- Ser de comprobada solvencia moral.

 

14.   Las personas que tengan parentesco hasta del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cónyuges del Presidente de la República, del Ministro de Infraestructura o de algún miembro de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones;

 

15.   Quienes tengan conflicto de intereses con el cargo a desempeñar;

 

16.   Las personas que hayan sido declaradas en estado de quiebra, culpable o fraudulenta, y los condenados por delitos contra la fe pública o contra el patrimonio público.

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