Fatos
da história política e econômica
Até por volta dos anos 50, a então vila
de Capibaribe, hoje Santa Cruz do Capibaribe, era uma contramão geográfica
e política no estado. Somente iam lá, em geral, os poucos que visitavam parentes,
voltavam para casa ou tinham negócios bem como políticos em época de eleições.
O caminhão nesse período teve papel destacado. Ainda hoje é básico na economia
santa-cruzense. Abaixo, foto de um de um deles, um dos primeiros do
local,
carregado de algodão e de pessoas:
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O desprezo
histórico de governos estadual e federal esquecia até de cobrar impostos no
lugar e
contribuía para criar uma cultura de sonegação. Formou-se um círculo vicioso,
então:
o povo não queria pagar impostos porque esses governos pouco
ou nada faziam
pela localidade. Estes agiam assim em face de sua exígua ou nula
arrecadação nela.
Para ilustrar esse abandono, cite-se:
independente o lugar, tentaram em vão derrubar sua autonomia, depois
fecharam a agência dos correios e o posto médico bem como extinguiram
a comarca. Para ver recortes de jornais da época, que tratam
desse assunto, clique no botão abaixo:
O
primeiro hospital da cidade,
surgido há
cerca de 20 anos, foi particular. A crônica falta
d'água se arrasta por mais de 50 anos. O temporal de janeiro
passado encheu cisternas, barreiros e
açudes mais distantes, mas não há
adutoras para a cidade, existindo só um canal a céu aberto com seus inconvenientes.
O efetivo policial é insuficiente. E vai por aí. Alguma
melhoria veio mais por imposição do avanço da sulanca, como
a pavimentação do trecho Pão-de-Açúcar-Santa Cruz.
Mais fatos haveria para provar esse descaso.
Porém, a força do povo santa-cruzense, dando a volta por cima,
reabriu o que fecharam e está a vencer esses dissabores, inclusive os do clima adverso, fazendo, com
seu trabalho, um modelo de crescimento com renome nacional.
Do
advento da sulanca para cá, a população santa-cruzense
cresceu
mais de trinta vezes. Governos estaduais sobretudo não fizeram os investimentos
necessários em setores básicos, razão por que a cidade enfrenta hoje o
agravamento de problemas nas áreas de Saneamento, Educação, Saúde e
Segurança.
Os
santa-cruzenses, cosendo-se com as próprias linhas, sempre buscaram opções de
sobrevivência. Vários ciclos econômicos
teve o lugar. Já
no século 19, Major
Negrinho se destacava em suas atividades empresariais. José
Moraes da Silva se distinguiu como comerciante dos anos 20 do
século passado. Em 1930, Cesário Abílio Aragão, filho
do Major Negrinho, era pioneiro na fabricação de bebidas,
de que o rótulo abaixo é uma amostra:
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Com a
independência em 1953, o quadro começou a mudar, apesar de ter
sido feita na época muita restrição à criação de municípios
"pequenos sem condições", tipo Santa Cruz, então
Capibaribe, Toritama e outros, então criados. Esse argumento retardou a
autonomia de Santa Cruz, pelo menos, em uns 30 anos. A realidade provou o contrário, de nada valendo só estatísticas
apuradas, porque uma força maior pode comandar o destino de
pequenas localidades. Estatísticas, em geral, caducam logo,
desmoralizadas pelo processo histórico.
A sulanca iniciou sua disparada. Ao longo dos anos, a coisa cresceu do quase nada
e chegou ao nível atual. A sonegação
funcionou como incentivo básico ao crescimento. Fato
passado evidencia bem isso. Quando o
governo estadual notou que esta havia crescido muito, começou a fazer algumas
estocadas fiscais. Mas sempre foi contido por pressões políticas e pelo medo
de o remédio matar o doente. Afinal, a sulanca era e ainda é uma das raras coisas a
darem certo no estado.
No
presente, com mais de mil lojas, cerca de três mil e quinhentas fábricas (médias,
pequenas e de fundo de quintal) e oito mil feirantes, a maioria informais,
fica mais
difícil fazer o controle fiscal. A amostra a fiscalizar seria muito
grande para os fiscais disponíveis ou muito pequena para o
todo. Agora, cobram o imposto por antecipação na entrada da
matéria-prima no estado. Tirados os exageros, isso pode ter resolvido o
problema.
O
progresso da sulanca diversificou e fez crescer o comércio na cidade, com maior
arrecadação de tributos. Com isso, a receita estadual no município
passou de R$1,97 milhões em 1996 para R$4, 15 milhões
em 2000, com aumento de 110% em apenas quatro anos e crescimento médio de 28%
ao ano, em período de inflação reduzida e em clima
nacional de recessão. Aí talvez esteja incluída certa queda da
sonegação histórica.
A lógica
aponta para criação de um incentivo tipo zona franca, com redução de
base de cálculo e/ou de alíquota. Isso pode ser difícil, mas seria reconhecer
uma situação de fato que existe de todo modo. É o que se
tem tentado fazer. A evasão de impostos reduz muito
o que seria a principal
receita do município: participação no imposto estadual. Com o
estímulo, essa posição
poderia ser invertida.
Apelidos curiosos
Os grupos políticos que disputam a Prefeitura
são conhecidos aqui por bocas-pretas
e cabecinhas, sejam quais forem
suas eventuais siglas partidárias. Isso desde antes da ditadura
militar quando os últimos tinham a alcunha de cabeçãos,
ganhando o diminutivo depois. Há algum tempo, surgiu o subgrupo
taboquinhas, vinculado aos
cabecinhas. Outros apelidos curiosos existem,
pelos quais são conhecidos e atendem esses políticos
santa-cruzenses:
Zé Cueca - abastado empresário, foi cotado
para candidato a prefeito ou vice-prefeito nas próximas eleições;
Dr. Nanau, médico, vereador, candidato a
prefeito nas próximas eleições;
Véio de Mãozinha, Preto de
Mãozinha e Zéboi,
vereadores. tentam a reeleição. E vai por aí.
