都市成長管理実施計画の第３章は、河川および氾濫原（注：河川が氾濫した際に浸水するエリア）の保全に関する計画を自治体に義務づけていますが、現在その抜本的な改訂作業が進められています。メトロとメトロ水資源政策諮問委員会が共同で作成した下書きが完成したため、議会および政策諮問委員会での審議を前に、住民からの要望を伺い支持を取りつけるためのオープンハウスがメトロ地域内の４ヵ所で行われました。各オープンハウスは以下の４つの部分から構成されます。

• 住民への計画案の公開展示
• 職員による計画案の住民への全体解説（スライド利用）
• メトロ議員と職員、その他専門家および住民による全体ディスカッション（約30分）
• 職員による住民への地理情報システム分析の実演および個別対応

オープンハウス会場横の氾濫原
雪の直後であったため会場横に実物の氾濫原が（タイミング良く）出現した

計画案は２つの部分から構成されています。性能基準は全ての自治体に実施が義務づけられ、もう一方のモデル条例は自治体が個別に条例を作成する際の手引きです。地域の関心は法的拘束力を持つ前者に置かれており、主に以下の４点に関して住民との議論を行ないました。最大の関心は、最後に挙げた土地私権の不当侵害に集まりました。

• 湿地帯、水辺地帯、氾濫原の指定条件は妥当か？（厳しすぎる？緩すぎる？科学的信頼性は？）
• データや地図に大きな誤りはないか？（あった場合、修正する箇所を指示）
• 性能基準の適用範囲（地域、開発行為の規模など）は妥当か？（厳しすぎる？緩すぎる？一貫性は？）
• 土地私権の不当侵害（テイキング）の問題を解消できているか？（注：本計画は新規開発にのみ適用され既存の不適格な開発には適用されない）

日時と会場地区の概要

地図番号	月日	時刻	会場	地区の特徴
1	1/17 (土)	10am-1pm	統合下水局水質研究所	洪水の被害に頻繁に見舞われている上に、比較的裕福で環境問題に関心が高い発展中の地区
2	1/20 (火)	5:30-8pm	グレシャム市役所	小川をつぶしながら発展してきたベッドタウンから、環境保全を重視した独立コミュニティへと変貌しつつある
3	1/27 (火)	5:30-8pm	メトロ本部ビル	殆ど自然の小川が残っていない上に河川汚濁の深刻な都心部だけに、環境保護への更に積極的な取組を支持
4	1/31 (土)	10am-1pm	クラカマス・コミュニティ・カレッジ環境教育センター	最も保守的で既得権意識が強い郊外住宅地で、あらゆる行政の私権介入に反対が根強い

なお、私は1に全参加し、3は部分参加、2と4には参加していません。従って、以後の記述は1の会場に関するものです。

それでは、会場にお入りください

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