Portada

Preliminares

Resumen

Índice

Introducción

Parte I

Parte II

Parte III

Parte IV

Parte V

Conclusiones

Recomendaciones

Referencias

Anexos

Principal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PARTE II

SOPORTE CONCEPTUAL

 

2.1.  Antecedentes del Estudio

2.2.  Bases Teóricas

2.3.  Sustentación Legal

2.4.  Antecedentes Históricos del IUTDFRP

        2.4.1.  Misión

        2.4.2.  Visión

        2.4.3.  Estructura Organizativa

        2.4.4.  Departamento de Recursos Humanos

                   2.4.4.1. Misión

                   2.4.4.2. Objetivo

                   2.4.4.3. Funciones

                   2.4.4.4. Estructura

 

 

2.1  Antecedentes del Estudio

 

Puede afirmarse que el adiestramiento en el trabajo ha existido desde el comienzo mismo de la historia. En las sociedades primitivas “enseñar a trabajar” a los niños y jóvenes era función de los mayores de la familia. En los albores de la civilización, existía  la presión de enseñar a las generaciones jóvenes el trabajo antiguo y comunitario. A partir de la invención de la máquina de vapor y la revolución industrial el fenómeno de adiestramiento del personal para el trabajo tiene un desarrollo acelerado, el cual ha sido producto del impacto del avance tecnológico que genera la necesidad de capacitar al personal constantemente.

Más recientemente, se han podido encontrar estudios realizados con el área de adiestramiento de personal, entre los cuales se mencionan:      

Morantes, A.  (2006) del Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio”, realizó un estudio sobre El proceso de adiestramiento en la empresa de productos alimenticios KelIy’s, ubicado en San Antonio de los Altos, los Teques, cuyo objetivo general era justificar el proceso de adiestramiento del personal que labora en esta organización. Este estudio estuvo orientado a conocer cómo era el proceso de adiestramiento y si el mismo correspondía a los requisitos  y a las competencias exigidas en cada cargo. A través de esta investigación el autor concluyó  que el adiestramiento se hacía necesario ya que existían muchos cambios tecnológicos y para asumirlos y ser capaces de adaptarse a estos cambios se hacia necesario no sólo adiestrar a los trabajadores para su cargo actual sino también para futuros cargos.  Igualmente consideró importante que se deben establecer las competencias exigidas en cada cargo y conocer las competencias de cada trabajador  para establecer las brechas y desarrollar las competencias que fueran necesarias.

De igual forma, Pérez (2006) del Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio”, realizó un trabajo en La gerencia de captación y desarrollo de Movilnet, donde se pudo conocer que los programas de adiestramiento interno disminuyeron los costos,  ya que los empleados realizaban con mayor efectividad su labor, de igual forma pudo concluir que la gerencia toma en cuenta las opiniones y sugerencias no sólo de los supervisores inmediatos si no de los mismos empleados, antes de tomar una decisión con respecto a las técnicas de adiestramiento a seguir, lo que genera un clima de confianza y armonía.

Díaz y Arraiz (2006), de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, en su Propuesta de un plan de adiestramiento para la empresa Tafima C.A. dirigido al personal involucrado en los procesos de producción de planta, concluyeron que al hablar de necesidad de capacitación se puede decir que estas se refieren a las carencias que los trabajadores tienen para desarrollar su trabajo de manera adecuada, el diagnóstico de las mismas se convierten en una condición de vital importancia en el crecimiento de los índices de productividad, al permitir de una manera objetiva el diseño de programas de capacitación, la asignación de responsabilidades y el desarrollo sistemático de los trabajadores que ya laboran en la empresa facilitando las motivaciones requeridas para el logro de una mayor identificación del hombre con las actividades que desempeña.

De Sousa (2005) de la Universidad Nacional Experimental Simón  Rodríguez, Caracas, elaboro un Análisis de necesidades de entrenamiento basado en el modelo de competencias, donde concluyó que la importancia de un sistema de entrenamiento radica en que éste permite al personal de la empresa desempeñar sus actividades con el nivel de eficiencia requerido por su puesto de trabajo, lo que consecuentemente, contribuye a su autorrealización y al logro de los objetivos organizacionales, igualmente destaca que el modelo de competencia se basa en una serie de características que están relacionadas con un desempeño superior en un puesto de trabajo, y así como los conocimientos, las habilidades y la experiencia son importantes, existen también otras características como los rasgos, motivos, aptitudes y actitudes que si bien son difíciles de detectar son también necesarias para lograr dicho desempeño.

González y Montes (2005) de la Universidad Nacional Experimental Simón  Rodríguez, núcleo los Teques, elaboraron una propuesta de un Programa de Adiestramiento para mejorar la calidad y productividad de la Dirección General de  administración de recursos humanos de la gobernación del Estado Miranda, donde concluyeron: a) que toda organización requiere de calidad y productividad en sus procesos debido a que a través de ellos se logra satisfacer las expectativas de los usuarios de la misma empresa, b) que los gerentes requieren de personal que este dispuesto a adaptarse a los cambios que se presenten de manera que la empresa sea mas competitiva, c) el adiestramiento mejora la comunicación de los trabajadores y supervisores, d) que el adiestramiento sensibiliza a los directivos ante los problemas laborales, e) brinda a los  trabajadores   las  herramientas  necesarias  para  la  solución  de  problemas  y  cambios en la metodología de trabajo.

            También Pedriques (2004) del Colegio Universitario de Los Teques Cecilio Acosta, realizó un Estudio de motivación donde obtuvo como resultado que el adiestramiento podría incluirse en las teorías de necesidades; considerándose como: (a) necesidades de estimación y (b) necesidad de autorrealización, las primeras comprenden los factores de reconocimiento y atención y las segundas el crecimiento, ejecución del potencial y la autorrealización, esto quiere decir que, cuando un trabajador es adiestrado considera que su labor es reconocida, permitiendo su participación en actividades de adiestramiento no sólo para adquirir nuevos conocimientos si no también para interrelacionarse con otros trabajadores e intercambiar  ideas en materia laboral.

            Pulido y Vélez (2004), en su investigación para el Diseño de un sistema de adiestramiento para el personar operativo de la empresa Joficru de Venezuela, C.A., de la Universidad Experimental Simón Rodríguez concluyeron que la implantación de un Programa de Adiestramiento y Desarrollo para el personal operativo va a coadyuvar a una mejor capacitación de los recursos humanos de la empresa, así  como también brindar un aprendizaje organizacional, con la finalidad de ofrecer conocimientos, habilidades, destrezas y desarrollar actitudes al personal en función que se desempeñen cabalmente en la realización de su trabajo.

Las investigaciones anteriores estudiaron el proceso de adiestramiento y la capacitación de las competencias en diferentes empresas y están relacionadas con la presente investigación ya que se puede observar que en toda organización el proceso de adiestramiento y la formación de las competencias son indispensables para que  los trabajadores pueden adquirir nuevos conocimientos a fin de  mejorar sus habilidades laborales, los motiva para optar a cargos superiores, actualizan los conocimientos que tienen para el momento, los hace sentir parte importante de la empresa; para las organizaciones por que mejora la calidad de sus trabajadores y obtienen mayor productividad, mantienen personal capacitado en las áreas necesarias y las hace más competitivas en el mercado. De la misma forma se evidenció a través de las investigaciones anteriores que la aplicación del modelo de competencia en la detección de necesidades de entrenamiento permite elaborar un perfil de adiestramiento adecuado a las necesidades reales de los individuos en el desempeño de su cargo, pero además se puede detectar potencialidades de los trabajadores con desempeño superior, lo cual puede ser aprovechado por la organización en el desarrollo de planes de adiestramiento.

Estas investigaciones pueden ser consideradas válidas e importantes para el desarrollo del presente estudio, en virtud de que aportan datos significativos que enriquecieron la misma.

 

2.2.  Bases Teóricas

 

2.2.1  El Adiestramiento y el Recurso Humano

 

La palabra adiestramiento o también llamada entrenamiento y/o formación tiene muchos significados. Algunos especialistas en Administración de Personal consideran el adiestramiento como un medio para desarrollar la fuerza de trabajo dentro de los cargos particulares. Otros lo interpretan más ampliamente y lo consideran como un adecuado desempeño en el cargo y extiende el concepto a un nivel intelectual a través de la educación general. 

El adiestramiento ha sido definido por algunos autores, como:

            Buckey y Caple (1991) consideran como formación de personal “el proceso sistemático y continuo a través del cual se tratan de modificar o desarrollar las competencias y comportamientos de los formados, a través de distintas acciones formativas, dentro del marco definido por los objetivos y planes estratégico de la empresa”

            Igualmente Páez, Gómez y Raydan (1991) definen el adiestramiento como:

Proceso de formación cuyo propósito es asegurar que el trabajador, pueda desempeñar actividades de mejora, control y mantenimiento de operaciones y equipos.  Además debe desarrollar en el trabajador todas las habilidades necesarias y potenciar su capacidad de adaptación a cambios que se habrán de producir en la estructura de trabajo y en definitiva contribuir al crecimiento continuo de los Recursos Humanos de la organización.  Este es el adiestramiento para una estructura de empresa que exige y promueve mayor flexibilidad, que plantea que los trabajadores puedan operar varias máquinas a un mismo tiempo, que facilita la rotación como proceso de formación y crecimiento individual. (p.77).

De igual manera, Mondy y Noe (1997) expresan que es una “formación adicional donde el individuo se prepara para realizar las tareas profesionales, en continua transformación, activándolo para que se convierta en su ser capaz de pensar, actuar, enjuiciar y decidir por mismo” (p.342).

McGehee y Thayer, (1989) definen el adiestramiento como “conjunto de procedimientos formales que una empresa utiliza para facilitar el aprendizaje de sus empleados, de forma que su conducta resultante contribuya a la consecución de los objetivos y fines de la empresa” (p.16).

Para, Yoder (1981) el adiestramiento es:

Un medio para preparar a los empleados de bajo nivel con objeto de ascenderlos a puestos de supervisión y para mejorar sus competencias y capacidad mientras mantienen tales asignaciones de liderato.  Los profesionales, los administradores intermedios, los administradores de alto nivel y los ejecutivos necesitan oportunidades continuas para su automejoramiento, con objeto de evitar lo que en otra forma inexorablemente  derivaría hacia la obsolescencia personal.  Los recursos humanos en todos los niveles necesitan frecuentemente entrenamiento para refrescar sus conocimientos.  Actualmente los administradores dan una alta prioridad a los programas y políticas de desarrollo.  Enfatizan la importancia de las oportunidades de desarrollo como un factor en su planeación personal de carreras. (p.352)

 

            Según Dunnette y Kirchner (2000) el adiestramiento como un “proceso por  medio del cual los individuos aprenden las habilidades, conocimientos, actitudes y conductas necesarias para cumplir con las responsabilidad de trabajo que se les asigna” (p.73).

Para Chruden (1982) el adiestramiento es un “acto de aumentar el conocimiento y la habilidad de un empleado para el desempeño de determinado cargo o trabajo” (p.430).

En otro sentido, Laris (1977) indica que es la “inversión empresarial destinada a capacitar a un equipo de trabajo para reducir o eliminar la diferencia entre el actual desempeño y los objetivos y realizaciones propuestas” (p.259).

            Para la Investigadora, el adiestramiento es un proceso a través del cual las organizaciones ofrecen a sus empleados oportunidades de mejorar o actualizar conocimientos y desarrollar las competencias a través de diferentes actividades que pueden ser grupales o individuales llamadas entrenamiento, formación, entre otras.  De igual forma a través de actividades de adiestramiento las organizaciones preparan a su personal no sólo para los cargos que estén realizando en el momento si no para cargos de mayor nivel, esto se debe a que el adiestramiento actualmente es visto como una inversión que repercute en el mejoramiento continuo del trabajador y por ende en la productividad de la organización.  Por otro lado, la necesidad actual de las empresas de disponer de empleados expertos, polivalentes, multivalentes, para poder mantener y mejorar su competitividad, ha generado que la formación del personal sea una de las principales armas estratégicas en toda organización.

 

2.2.2.  Propósitos de un Programa de Adiestramiento

 

El adiestramiento es un subsistema de recursos humanos que tiene como uno de sus principales propósitos mantener actualizados a los empleados de las organizaciones, con las nuevas tecnologías y de esta manera garantizar, su rendimiento óptimo en cuanto a la productividad, la eficiencia y la eficacia, de las tareas o actividades que se realizan dentro de las empresas; esto no solo para mejorar la calidad de las actividades actuales de los trabajadores sino también para prepararlos para futuros cargos garantizando que estos se sientan más identificados con su tareas y las realicen con el principal objetivo de toda organización el logro de las todas sus metas.

Para Dessler (1991), el adiestramiento tiene como principales propósitos:

a)     Transmisión de Información: es impartir la información entre el personal adiestrado como un cuerpo de conocimientos, sobre la empresa, sus productos y servicios, es un  elemento esencial en los  programas de adiestramiento.

b)     Desarrollo de Habilidades: mejorar aquellas habilidades y conocimientos directamente relacionados con el desempeño del cargo actual o de posibles ocupaciones futuras, para formar trabajadores altamente capacitados.

c)      Desarrollo ó Cambio de Actitudes: tiene como objetivo general cambiar aquellas actitudes negativas por actitudes más favorables entre los trabajadores, aumentando la motivación y el desarrollo de la sensibilidad del personal.

d)     Desarrollo del Nivel Conceptual: el adiestramiento puede ser llevado para desarrollar un alto nivel de abstracción, y facilitar la aplicación de conceptos en la práctica laboral, para formar trabajadores que puedan pensar en términos globales y amplios.

Según Chiavenato (1988), indica que los propósitos del adiestramiento empresarial son:

a)     La preparación del personal para la ejecución inmediata de las diversas tareas peculiares de la organización.

b)     Proporcionar oportunidades para el continuo desarrollo personal en sus cargos actuales, como en otras funciones para las cuales la persona puede ser considerada.

c)      Cambiar las actitudes de las personas, con la finalidad de crear un clima más satisfactorio entre los empleados.

Las actividades de adiestramiento se basan en una política de responsabilidad de cada administrador y supervisor, quienes deben recibir la asistencia especializada para enfrentar esa responsabilidad.

Para Páez, Gómez y Raydan (1991) el adiestramiento tiene como propósito “desarrollar las habilidades que requiere un Recurso que por definición es polivalente, para capacitar recursos humanos con propósitos múltiples y en tal sentido la formación no puede ser estrecha ni rígida, ni tampoco de corto plazo, sino que debe ser general y continua” (p.78)

McGehee y Thayer, (1989) consideran que la finalidad especifica del adiestramiento es “suministrar experiencias que desarrolle o modifiquen el comportamiento de los empleados de tal forma que lo que el empleado realiza en su trabajo se eficaz para los fines y objetivos de la organización”.  (p.13)

Sikula y McKenna, (1989) indican que el propósito para iniciar el entrenamiento y capacitación de los empleados esta relacionado con: 1) productividad, 2) calidad, 3) planeación de los recursos humanos, 4) moral, 5) prestaciones indirectas, 6) salud y seguridad, 7) prevención de la obsolescencia y 8) desarrollo personal.

 

El adiestramiento en forma general mejora a las personas y por ende a las empresas, es una necesidad constante porque es un medio de aumentar la eficiencia de los trabajadores en sus puestos actuales y los prepara para ocupar otros mejores.  El éxito de este proceso dependerá de que el personal comprenda y acepte los beneficios de esta actividad como lo son la calidad, competitividad y productividad, es por ello que para la implantación de un Programa de Adiestramiento se hace necesario seguir ciertos pasos.

 

2.2.3.  Competencias

Según Pereda y Berrocal (2001) contar con las personas que posean las características adecuadas se ha convertido en la directriz de la gestión de recursos humanos. Este enfoque, deja de percibir los cargos como unidades fijas, destinadas a cumplir con las responsabilidades funcionales independientemente de las personas que los ocupan e intenta transformarlas en unidades dinámicas que forman parte de los procesos importantes dirigidos a satisfacer expectativas y necesidades tanto de clientes internos como de clientes externos, en donde el mayor énfasis se hace en las características de la persona que ocupa el cargo. El modelo de competencia busca identificar las características que permiten a las personas desempeñarse exitosamente. Igualmente consideran que para hablar de competencia es necesario hablar de aprendizaje. Aprender implica adquirir nuevos conocimientos y esto conduce a que haya un cambio de conducta. Podría decirse que el objetivo de ese cambio es alcanzar nuevas conductas que se orienten al logro de metas que se propone una persona. Llevando esto al plano organizacional, la persona podría contribuir al éxito de ésta, siempre y cuando esos logros personales, estén efectivamente acoplados con las organizaciones. El cambio hacia una conducta más efectiva es en realidad una competencia

Núñez, Jorge (1997) define a las competencias “como el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes cuya aplicación en el trabajo se traduce en un desempeño superior, que contribuye al logro de los objetivos claves del negocio” (pag. 22)

Según Boyatzis, (citado por Dalziel, M.A., Cubeiro, J.C. y Fernández, G., 1996, pág. 28) "la competencia se define como una característica subyacente en una persona, que está causalmente relacionada con una actuación exitosa en un puesto de trabajo".
Las competencias pueden consistir en motivos, rasgos de carácter, conceptos de uno mismo, actitudes o valores,  contenido de conocimientos, o capacidades cognoscitivas o de conducta. Se puede asumir que se está en presencia de una competencia, cuando existan características individuales que se puedan medir de un modo fiable y cuya presencia se pueda demostrar de una manera significativa entre un grupo de trabajadores.

Igualmente Alles (2004), considera que para complementar los programas de  capacitación y entrenamiento por competencias, es necesario conocer las competencias que posee cada persona. De no saberlo es imposible entrenar bajo este modelo.

 

2.2.4 Objetivos del adiestramiento  basado en Competencias

            El adiestramiento basado en el modelo de competencias, se visualiza desde dos puntos de vista:

a)  Del individuo que persigue proporcionar a las personas la oportunidad de desarrollar aptitudes adecuadas para un óptimo desempeño de las tareas y responsabilidades inherentes a su cargo, implicando:

  • Facilitar la adecuación del individuo a sus actividades y ambiente de trabajo en situaciones concretas y en situaciones que amerita adaptación a nuevas tecnologías a través del desarrollo del grupo de competencias cognitivas y gerenciales.
  • Desarrollar actitudes positivas para el desarrollo exitoso de los individuos en su puesto de trabajo por medio del desarrollo de competencias como la confianza en sí mismo, autocontrol y motivación al logro.
  • Permite mayor movilidad del recurso humano en cuanto a ascensos y transferencias, aplicando el perfil de entrenamiento para desarrollar competencias requeridas para puestos de trabajo futuro o desarrollo de planes de de carrera.
  • Satisfacer la demanda del personal en lo que atañe al autodesarrollo y formación mediante el desarrollo de competencias como iniciativa, conocimiento organizativo, conocimientos técnicos, experiencia, etc.
  • Prepara a la persona para que participe proactiva y responsablemente en el mejoramiento continuo de sistemas y procesos de trabajo,. A través del desarrollo de competencias relacionadas con la motivación al logro, iniciativa, compromiso con la organización, conocimiento técnico.

b) Desde el punto de vista de la organización, persigue:

  • Reducir costos laborales a través de la adecuación de las destrezas del trabajo con el tiempo requerido para la ejecución eficaz de una tarea.
  • Reducir costos de materiales ya que al entrenar o capacitar utilizando un perfil de entrenamiento elaborado sobre la base del modelo de competencias, se evita que el individuo ejecute la tarea dos veces, pues el modelo permite ubicar aquellas deficiencias que verdaderamente el individuo debe fortalecer.
  • Reducir costos generales de administración por medio de la creación de un clima psicológico que oriente a las actividades de cada empleado hacia la consecución de objetivos de la organización, ya que la elaboración del perfil de entrenamiento basado en competencias, debe tomar en cuenta el ambiente organizacional, para adecuar el entrenamiento al entorno y necesidades reales de la organización.

 

2.2.5.  Desarrollo de las competencias

 

     Algunos autores opinan que conseguir que las organizaciones dispongan, de las competencias que necesitan, en el nivel adecuado y en el momento y lugar oportunos es tareas del Departamento de Recursos Humanos.  La formación de las competencias tiene utilidad en cuatro aspectos:  a) Adquisición: donde la formación permitirá  que los empelados adquieran las competencias de las que carecen, b) Desarrollo: cuando los empleados posean las competencias pero en un nivel inferior al exigido, c) Activación: cuando la formación esta bien diseñada, tiene un papel motivador y d) Inhibición: es cuando en un momento determinado las una competencias han sido útiles, pero por cambios en los objetivos de la empresa dejan de ser necesarias.

     En toda organización la formación debe ser un proceso sistemático y continuo a través del cual se tratan de modificar o desarrollar las competencias y comportamientos  de los trabajadores, por medio de distintas acciones formativas, dentro del marco definido por los objetivos y planes estratégicos de la empresa.

     Las principales características que debe poseer la formación son: a) Proceso sistemático: es un proceso complejo, dividido en fases, cada una de las cuales exige tomar una serie de decisiones y llevar a cabo un conjunto de acciones. No debe ser visto como un conjunto de acciones aisladas. b) Proceso continuo: ya que debe estar integrado dentro de la estrategia de la empresa y que incluya la definición de objetivos, planificación, implantación y la evaluación. c) Competencias y comportamientos: los objetivos de la formación se refieren a las competencias que es preciso que los trabajadores adquieran, desarrollen, activen y/o inhiban, en función de los objetivos estratégicos de la empresa. La formación puede dirigirse a la adquisición o desarrollo de competencias básicas (entrenamiento); y/o a la adquisición o desarrollo de las competencias complejas, que exigen procesamiento de informaciones y toma de decisiones (capacitación). En cuanto a los programas o acciones formativas que no están dirigidas a la adquisición o desarrollo de las competencias exigidas por el trabajo, sino que tiene como objetivo facilitar el desarrollo personal de los empleados. d) Formandos o participantes: es necesario conocer sus necesidades y expectativas a la hora de diseñar y llevar a la práctica una acción formativa o de adiestramiento.  e) Acciones formativas: puede ser presencial o a distancia; puede ser en un aula o en el mismo puesto de trabajo, puede ser individual o colectivo, estas actividades deben atender a todas las posibilidades existentes, para, de esta forma, elegir las eficientes y eficaces en cada caso, en función de la situación concreta, de los objetivos perseguidos, de las características de los formandos, etc. y f) Objetivos y planes estratégicos de la empresa:  la formación debe ser planificada y se debe llevar a cabo dentro del marco definido por la estrategia de la empresa.

     El desarrollo de las competencias de los trabajadores de una organización dependerá de los objetivos y la planificación estratégica de la misma. Ambos deben estar relacionados para el logro de las metas organizaciones, de ello dependerá el que la organización sea competitiva en los diferentes mercados.

 

2.2.6.  Pasos para la Elaboración de un Programa de Adiestramiento Bajo el Modelo de Competencias

 

Es cada una de las etapas que se deben llevar a cabo para la elaboración de un Programa de Adiestramiento.  En tal sentido Werther y Davis (1995) y Villegas (1988) consideran entre los pasos necesarios para la creación de un programa efectivo: 1. Evaluación de las necesidades:   permite establecer un diagnóstico de los problemas actuales y de los desafíos ambientales que son necesarios enfrentar mediante el adiestramiento.  En este paso se determinan las principales tareas del personal, así como se debe tener una descripción de los diferentes cargos.  Las evaluaciones por lo general deben ser realizadas por los supervisores inmediatos, así como también debe participar el personal a evaluar, a objeto de integrarlo al proceso de adiestramiento. El costo de es sumamente alto, cuando se habla en términos globales, esto es con el fin de obtener el máximo rendimiento de la inversión.  2.  Objetivos del Adiestramiento: una buena evaluación de las necesidades conducirá a determinar de forma clara los objetivos del adiestramiento.  Estos objetivos deben indicar claramente los logros que se desean y los medios de que se dispondrá. Se debe utilizar para comparar contra ellos el desempeño individual de cada trabajador y 3. Contenido del programa: se constituye de acuerdo con la evaluación de necesidades y los objetivos de aprendizaje.  El contenido puede proponerse la enseñanza de habilidades específicas, de suministrar conocimiento necesario.  Independientemente del contenido, el programa debe llenar las necesidades de la organización y la de los participantes. Si no se contemplan los objetivos de la empresa, el programa no redundara en beneficio  de la empresa.  Por otra parte si a los empleados no se les da a conocer la importancia del programa no será de interés para ellos esta actividad y su nivel de aprendizaje no será el más óptimo.

Para Chiavenato (2000) los pasos del adiestramiento se realizan como un ciclo, indicando que:

Entrenamiento es el acto intencional de proporcionar los medios para posibilitar el aprendizaje.  El entrenamiento debe tratar de orientar tales experiencias de aprendizaje hacia lo positivo y benéfico, y complementarlas y reforzarlas con actividades planeadas para que los individuos en todos los niveles de la empresa puedan adquirir conocimientos con mayor rapidez y desarrollar aquellas actitudes y habilidades que los beneficiaran así mismos, y a su empresa.  Por consiguiente el entrenamiento cubre una secuencia programada de eventos que pueden expresarse como un proceso continuo cuyo ciclo se renueva cada vez que se repite.  (p.560)

 

Pereda y Berrocal (2001),  consideraran que los pasos de para la elaboración de un programa de adiestramiento basado en competencias son: 1. Recepción de Información: es la base, materia prima o búsqueda de datos dentro de la organización (perfiles de los puestos de cargos, perfiles de competencias de los trabajadores, plantilla actual y futura de la empresa, resultados de la evaluación de eficiencia,  evoluciones de potencial, las peticiones directas de los gerentes y/o supervisores, solicitudes de los trabajadores). 2.  Procesar la Información:  una vez recibida la información, se procesa,  con la finalidad de conocer cuales serán  las necesidades de formación en cuanto a: la empresa, los cargo y los trabajadores, para organizarla en tres grupos: a) Necesidades de formación a corto plazo: carencias formativas precisas de superar en forma inmediata para mejorar el rendimiento, la satisfacción y/o la seguridad de los empleados, b) Necesidades a mediano plazo: son aquellas  que se prevé por modificaciones o cambios laborales, que pueden ser desarrolladas entre uno y dos años y c) Necesidades de formación a largo plazo:  se prevé por cambios en los planes estratégicos de la empresa. 3.  Toma de Decisiones: una vez recibida la información y procesada se toma la acción a seguir, tiene dos fases: a)   las necesidades de formación se convierten en objetivos de formación: es saber que se quiere alcanzar con los programas y acciones formativas  y b) planificación de la formación: es preveer las actividades de adiestramiento (fechas, instituciones didácticas, lugar, costos). 4.  Acción: es llevar a la práctica lo planificado (comunicar, supervisar, confirmar). 5. Retroinformación: es la información que recibe el sistema sobre los resultados que se están obteniendo con las acciones que se llevan a cabo; esto es, información sobre hasta qué punto los resultados reales se corresponden con lo esperado. 6. Almacenamiento de Información: este es un proceso continuo que interactúa con el resto de los pasos, ya que se hace necesario disponer de: la evolución de las necesidades de formación de la empresa, evolución de los objetivos de formación de la empresa, la programación efectuada y los resultados obtenidos, todos estos datos permiten retomar el proceso de ser necesario y 7. Evaluación de la Formación:  puede ser: a) Evaluación inmediata: relacionada a la satisfacción de los formandos o participantes (documentación, contenido de la actividad, horario, facilitador, ambiente), b) Evaluación a corto/mediano/largo plazo: es la menos utilizada en las organizaciones pero es la que proporciona datos mas reales, es la parte donde se conoce la aplicabilidad de lo aprendido en el trabaja, es decir, verificar tanto con los supervisores como con los trabajadores si la formación aporto resultados positivos en el desarrollo laboral.

En términos muy amplios, el adiestramiento y/o el desarrollo o formación de las competencias,  implican un proceso compuesto de cuatro etapas:

1) Inventario de necesidades de entrenamiento (diagnóstico): Chiavenato (2000) considera que para realizar un diagnóstico real de las necesidades de entrenamiento se requiere analizar tres niveles, que son: a) Análisis organizacional como inventario de necesidades de entrenamiento: sistema organizacional: los objetivos  a largo plazo de la organización son importantes para desarrollar una perspectiva acerca de la filosofía de entrenamiento, este análisis no es sólo implica la empresa como un todo (misión, visión, objetivos, recursos, etc.) sino también del ambiente socioeconómico y tecnológico en el cual esta situada la organización.  Este análisis responderá al interrogante acerca de lo que debe enseñarse en términos de un plan, y establece la filosofía del entrenamiento para toda la empresa. El análisis organizacional consiste en determinar en donde deberá hacer énfasis el entrenamiento, se debe verificar los planes, fuerza laboral, eficiencia organizacional, clima organizacional, etc. Capaces de evaluar los costos implicados y los beneficios esperados del entrenamiento, en comparación con otras estrategias capaces de alcanzar objetivos empresariales y determinar así la política global relacionada con el entrenamiento.  El entrenamiento se desarrolla de acuerdo con las necesidades de la organización.  A medida que la organización crece, sus necesidades cambian y, por consiguiente, el entrenamiento deberá responder a las nuevas necesidades.  Las necesidades deben inventariarse, determinarse e investigarse con cierta periodicidad para establecer, a partir de ellas, los programas adecuados para satisfacerla de manera conveniente.  b) Análisis de los recursos humanos como inventario de necesidades de entrenamiento: sistema de entrenamiento: este análisis procura verificar si los recursos humanos son suficientes, cuantitativa y cualitativamente, para llevar a cabo las actividades actuales y futuras de la organización.  Se trata de analizar la fuerza laboral: el funcionamiento organizacional presupone que los empleados poseen las habilidades, los conocimientos y las actitudes deseados por la organización. Es recomendable analizar los recursos humanos mediante examen de los siguientes datos: número de empleados en la clasificación de cargos, nivel de calificación, desempeño cualitativo y cuantitativo, habilidad de conocimientos de cada empleado, potencialidades de reclutamiento interno, potencialidades de reclutamiento externo, tiempo de entrenamiento necesario para la fuerza laboral reclutable, tiempo de entrenamiento para los nuevos empleados, índice de ausentismo, índice de turnover (rotación de fuerza laboral) y descripción del cargo.  Estos datos analizados continuamente, permiten evaluar las lagunas actuales y las previstas dentro de ciertos plazos, en función de obligaciones laborales, legales, económicas y de planes de expansión de la propia empresa. c) Análisis de las operaciones y tareas: sistema de adquisición de habilidades: este nivel es más limitado que el inventario inicial de entrenamiento ya que se efectúa el análisis del cargo teniendo como base los requisitos que el cargo exige a su ocupante.  Además de la organización y de las personas el entrenamiento debe tomar en cuenta también los cargos para los cuales deben ser entrenadas las personas.  Este análisis del cargo sirve para determinar los tipos de habilidades, actitudes, conocimientos, comportamientos y las características de personalidad exigidas para el desempeño de los cargos. A través de este análisis se define o determina los tipos de comportamiento que deben adoptar los empleados para desempeñar con eficacia las funciones de sus cargos. Este análisis consta de los siguientes datos relacionados con una tarea o un conjunto de tareas: patrones de desempeño para la tarea o cargo, identificación de las tareas que componen el cargo, cómo deberá desempeñarse cada tarea para cumplir los patrones de desempeño, habilidades, conocimientos y actitudes básicas para el desempeño de cada tarea. 

2. Programación de entrenamiento para atender las necesidades: La fase donde se pone en práctica la planificación de cómo debe realizarse el entrenamiento es lo que se denomina programación.  Para Chiavenato (2000): Una vez que se realiza el inventario y la determinación de las necesidades de entrenamiento se procede a la programación planificación, fundamentada y sistematizada, en los siguientes aspectos, que deben analizarse durante el inventario: ¿Cuál es la necesidad?, ¿Dónde fue señalada por primera vez?, ¿Ocurre en otra área o en otro sector?, ¿Cuál es su causa?, ¿Es parte de una necesidad mayor?, Cómo satisfacerla, ¿por separado o en conjunto?, ¿Se necesita alguna indicación inicial antes de satisfacerla?, Si la necesidad es inmediata, ¿Cuál es su prioridad con respecto     a las demás?, ¿La necesidad es permanente o temporal?, ¿A cuántas personas y cuántos servicios alcanzará?, ¿Cuál es el tiempo disponible para el entrenamiento?, ¿Cuál es el costo probable del entrenamiento?, ¿Quién va a impartir el entrenamiento?.  El inventario de necesidades de entrenamiento debe suministrar la siguiente infamación para diseñar la programación de entrenamiento: ¿QUE debe enseñarse?, ¿QUIEN debe aprender?, ¿CUANDO debe enseñarse?, ¿DONDE debe enseñarse?, ¿COMO debe enseñarse?, ¿QUIEN debe enseñar?

La planeación del entrenamiento es consecuencia del diagnóstico de las necesidades de entrenamiento, es decir, la puesta en practica de los recursos que se tienen y que están relacionados con el problema diagnosticado,  es por ello que todo programa de entrenamiento requiere de una planeación, la misma debe incluir: enfoque de una necesidad especifica cada vez, definición clara del objetivo de entrenamiento, división del trabajo por desarrollar, en módulos, paquetes o ciclos, determinación del contenido del entrenamiento, eyección de los métodos de entrenamiento y de la tecnología posible, definición de los recursos necesarios para la implementación del entrenamiento (herramientas, equipos, instructores, recursos audiovisuales, manuales, etc.), definición del personal que va a ser entrenado (número de personas, disponibilidad de tiempo, grado de habilidad, conocimientos y tipos de aptitudes, características personales de comportamiento, lugar donde se efectuará el entrenamiento ( en la empresa o fuera de ella), época o periodicidad del entrenamiento (horario, fechas), calculo de la relación costo beneficio del programa, control y evacuación de los resultados.

3.  Implementación y ejecución: Es la tercera etapa donde se pone en práctica el entrenamiento compuesta por instructor y aprendiz. Los aprendices son las personas que están situadas  en cualquier nivel jerárquico de la empresa, que necesitan aprender o mejorar  los conocimientos que tienen sobre una actividad o trabajo. Los instructores  son expertos o especialistas en determinada actividad, que trasmiten sus conocimientos a los aprendices. La ejecución del entrenamiento depende de los siguientes factores: a) adecuación del programa de entrenamiento a las necesidades de la organización: la decisión de establecer estos programas es para mejorar el desempeño de los empleados y dar solución a los problemas que dan origen a las necesidades de diagnosticadas, b) Calidad del material de entrenamiento presentado: este debe ser planeado con la finalidad de facilitar la ejecución del entrenamiento.  Con este se busca concretar la instrucción, comprensión de los recursos audiovisuales y aumentar el rendimiento del entrenamiento y racionalizar la tarea del instructor, c) Cooperación de los jefes y dirigentes de la empresa: el entrenamiento debe ser orientado a todo el personal de la empresa, esto quiere decir, en todos los niveles y funciones.  Esto implica una cantidad de esfuerzo y entusiasmo de quienes van a participar en la tarea, ya que este requiere un costo considerado de inversión, el cual capitalizará a mediano y corto plazo los gastos, d) Calidad y preparación de los instructores: dependerá del interés, esfuerzo y entrenamiento de los instructores.  Es muy importante el criterio de selección de quienes deberán reunir estas cualidades personales (relaciones humanas, motivación, facilidad de exponer los conocimientos de la especialidad)  y e) Calidad de los aprendices: influyen en los resultados del programa de entrenamiento.  Los mejores resultados serán obtenidos de la selección adecuada de estos aprendices, en función de las formas y el contenido del programa y los objetivos del entrenamiento.  

4.  Evaluación de resultados: Es la etapa final del proceso de entrenamiento, donde se evalúa la eficiencia del programa, debe considerar dos aspectos: a) si se produjo los cambios deseados en el comportamiento de los empleados y b) verificación de los resultados del entrenamiento y si presentan relación con las metas de la empresa. Igualmente se requiere determinar si las técnicas del entrenamiento empleadas son efectivas, estas se pueden hacer a través de tres niveles: a) Nivel organizacional: se debe proporcionar estos resultados: a) aumento de la eficacia de la organización, b) mejoramiento  de  la  imagen  de  la  empresa, c) mejoramiento del clima organizacional, d) mejores relaciones entre el personal  y la empresa, e) cambios e innovación, f) aumento de la eficiencia. B) Nivel de los recursos humanos: se deben dar estos resultados: a) reducción de la rotación del personal, b) disminución del ausentismo, c) aumento de la eficiencia en cada empleado, d) aumento  de las habilidades de las personas, e) elevación del conocimiento de las personas, f) cambio de las actitudes y del comportamiento de las personas.  c) Nivel de las tareas y operaciones: se deben proporcionar los siguientes resultados: aumento de la productividad, mejoramiento de la calidad del producto o servicio, reducción del ciclo de la producción, mejoramiento de la atención al cliente, e) reducción del índice de accidentes y disminución del índice de mantenimiento de las máquinas y equipos.

 

2.2.7. Técnicas a Considerar en un Programa de Adiestramiento

 

Para que un Programa de Adiestramiento se realice de forma eficaz se deben tomar en cuenta ciertas técnicas, que permitirán a los supervisores o gerentes facilitar el proceso de adiestramiento en las organizaciones, Werther y Davis (1995), consideran como técnicas importantes para el adiestramiento: a) De Inducción o de Integración: su objetivo es la adaptación ambientación inicial del nuevo empleado a la empresa y al ambiente social y físico donde trabajará. Se dan al empleado todas las informaciones referentes a su trabajo, y se le muestra lo que es la organización para la cual irá a trabajar, como funciona, cuales son las normas y directrices existentes. Al mismo tiempo se enfatizará sobre la importancia del trabajo a realizar y su buen desempeño dentro de la organización. b) En el Sitio de Trabajo: el entretenimiento en el sitio de trabajo se da tanto a los empleados como supervisores, a través de supervisores o especialistas de staff. No requiere de instalaciones o equipos especiales.  Constituye probablemente la forma más común de transmitirse las enseñanzas necesarias a los empleados en la organización. Esa técnica encuentra una gran acogida, ya que el empleado aprende mientras trabaja. c) Fuera del Sitio de Trabajo: la mayoría de de los programas de entrenamiento cuando se hacen fuera del trabajo, no están directamente relacionados con él. La principal ventaja es facilitar al entrenando toda la atención del entrenamiento, lo cual no es posible cuando está involucrado en tareas de producción. Puede ir desde un entrenamiento intensivo, para cargos elementales, hasta programas de desarrollo de ejecutivos, con duración de algunos meses. d) Adiestramiento Dirigido: el entrenamiento dirigido consiste en entrenar a los nuevos empleados con equipos y materiales similares a los usados en su trabajo, pero en locales apropiados, dándose todo el énfasis al entrenamiento.

Así mismo, Páez, Gómez y Raydan (1991), exponen como técnicas del adiestramiento:

a) Adiestramiento en la operación: el trabajador deberá ser entrenado en las practicas de operación de las máquinas y en distintas operaciones del procesos del trabajo, b) adiestramiento en calidad:  el trabajador será entrenado en el manejo de especificaciones e instrumentos para evaluar la calidad de lo que produce y de los insumos que recibe en proceso, c) adiestramiento en mantenimiento: el trabajador deberá ser entrenado para el manejo de diversas maquinas y deberá estar capacitado para realizar el mantenimiento preventivo de las mismas, generar información y realizar reparaciones menores en el caso de las paradas no programadas, cuando se trata de defectos menores. (p.79).

 

Chiavenato (2000), indica que una vez determinada la naturaleza de las habilidades y los conocimientos o comportamientos terminales buscamos las técnicas que se van a utilizar en el programa de entrenamiento.  Se debe buscar alcanzar el mayor volumen de aprendizaje con la menor inversión de esfuerzo, tiempo y dinero.  Las técnicas de entrenamiento pueden clasificarse en cuanto a uso, tiempo y lugar de aplicación.

En cuanto al uso: son las  diseñadas para transmitir conocimientos o información: pueden ser a través de la  lectura, recursos audiovisuales. Técnicas de entrenamiento orientadas al proceso: diseñadas para cambiar de actitudes, desarrollar conciencia acerca de si mismo y de los demás, y desarrollar habilidades interpersonales. Técnicas mixtas de entrenamiento: no sólo se emplean para transmitir información, sino también para cambiar actitudes y comportamientos.

Técnicas de entrenamiento en cuanto al tiempo: pueden ser aplicadas antes del ingreso al trabajo (inducción, integración) y las aplicadas después del ingreso al trabajo. La de inducción o integración: se busca la adaptación y ambientación inicial del nuevo empleado a la empresa, dando información de la empresa (historia, desarrollo, producto, deberes, derechos, términos del contrato de trabajo, normas reglamentos internos, etc.)

El adiestramiento se realiza generalmente a corto plazo, donde se transmiten conocimiento específicos relacionados con el las actividades que se están realizando, no importa el tipo de tarea, ya sea compleja o sencilla los trabajadores requieren de estas técnicas para recibir la capacitación adecuada.

 

2.3. Sustentación Legal

 

Las bases legales son las que brindan el marco jurídico a determinadas funciones, garantizando que estas se cumplan de forma equitativa, protegiendo así  los derechos que tienen los trabajadores.  A continuación se presentan las bases legales que tienen que ver con la investigación del tema de estudio:

Instrumento Jurídico

Base Jurídica

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

(2000), Gaceta Oficial

No. 5453 del 24 de marzo

De 2000

Art. 102: “La educación es un derecho humano y un deber social, fundamental, es democrático, gratuita y obligatoria…”

Art. 103: “Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiración…”

Art. 104 “La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica…”

Ley Orgánica del Trabajo (1997), Gaceta Oficial              No. 5152 del 19 de               junio de 1997

Art. 133: Parágrafo Tercero: Se entienden como beneficios sociales de carácter no remunerativo:

1.- Los servicios de comedor, provisión de comidas y alimentos y guarderías infantiles

2.-  Los reintegros de gastos médicos, farmacéuticos y odontológicos

3.-  Las provisiones de ropa de trabajo

4.-  Las provisiones de útiles escolares y de juguetes

5.-  Otorgamiento de becas o pago de cursos de capacitación o de especialización... ”

 

Las bases legales son importantes porque a través de ellas queda establecido y garantizado el fiel cumplimiento de los derechos sociales que tienen los trabajadores, y las mismas deben ser acatadas por las organizaciones.

 

2.4.  Antecedentes Históricos del IUTDFRP

 

            El IUTDFRP es una institución de educación superior, que orienta sus labores al ensayo e implementación de modernos sistemas de educación universitaria conforme a los lineamientos que someta a consideración y aprobación el Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior.  Fue creado el 06 de enero de 1971 según el Decreto Presidencial No. 511, con el nombre de Instituto Universitario de Tecnología Región Capital, el cual dependería de la Dirección de Educación Superior, inicialmente compuesto por dos (2) departamentos (Química y Electricidad) con un total de setenta y dos (72) alumnos.  El 08 de noviembre de 1988, mediante el decreto No. 2530, según gaceta oficial No. 34088 se le denomino Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio”. Actualmente esta compuesto por ocho (8) departamentos académicos, que son: Administración, Construcciones Civiles, Electricidad, Informática, Mecánica, Procesos Químicos, Tecnología de los Materiales y Química. 

 

2.4.1  Misión del IUTDFRP

Formar Técnicos Superiores Universitarios de muy alta competencia profesional en las especialidades de Administración, Construcciones Civiles, Electricidad, Informática, Mecánica, Procesos Químicos, Tecnología de los Materiales y Química, aptos para desempeñarse en todas las área requeridas para el desarrollo del país en forma eficiente y atendiendo fundamentalmente las necesidades de los sectores primarios y secundarios de la economía, haciendo énfasis en una formación de excelencia.

 

2.4.2  Visión del IUTDFRP

 

Ser una Institución vanguardista en el ámbito de la educación técnica universitaria, asumiendo permanentemente el reto de elevar los niveles de excelencia que le han caracterizado desde su creación como pionera y primera institución en el marco del subsistema de educación superior.

 

2.4.3  Estructura Organizativa del IUTDFRP

 

La estructura organizativa del IUTDFRP esta dividida en cinco (5) niveles, los cuales son: nivel superior, nivel ejecutivo, nivel asesor o de apoyo, nivel medio y nivel auxiliar.  Está agrupado en subdirecciones, departamentos académicos, unidades asesoras, departamentos y secciones afines, a objeto de dejar establecidas claramente las responsabilidades y niveles de autoridad de cada función.  (Anexo A)

 

2.4.4       Departamento de Recursos Humanos

 

2.4.4.1 Misión

 

            Asesorar estratégicamente y participar con las máximas autoridades institucionales en la formulación e implantación de políticas, planes y programas de recursos humanos, con el objeto de garantizar el personal idóneo, competitivo y motivado, apoyando las estrategias de cambio y el establecimiento de un clima laboral optimo que permita el logro de los objetivos planteados dentro de altos niveles  de calidad y excelencia.

 

2.4.4.2  Objetivo

 

Garantizar el apoyo para la obtención, desarrollo y mantenimiento de los Recursos Humanos de la Institución, así como la formulación, coordinación, implantación, supervisión y evaluación de programas inherentes a las Administración de Personal en todas sus áreas.

 

2.4.4.3 Funciones

 

·         Participar en la formulación de la planificación del Recurso Humano (Docente, Administrativo  y Obrero) de la Institución.

·         Coordinar y Realizar investigaciones en el área de recursos humanos según requerimientos institucionales.

·         Asesorar, conjuntamente con la Comisión de Desarrollo Profesional, a las autoridades institucionales en la definición de políticas, planes  y programas en materia de recursos humanos.

·         Coordinar los procesos de Reclutamiento, Selección, Integración, Clasificación y Remuneración, Planificación de Recursos Humanos, Contratación, Adiestramiento y Desarrollo, Evaluación de Eficiencia, ascensos, Traslados y Separaciones, Pagos y Retenciones y Retenciones y Relaciones Laborales.

·         Participar en la planificación de procesos de cambios institucionales, propiciando la integración y adaptación de los recursos humanos.

·         Asesorar a las autoridades institucionales en materia de Legislación Laboral  y Contratación Colectiva de Trabajo.

·         Mantener contacto cuando así  se requiera, con la Dirección General de Educación Superior y con la Oficina Central de Personal en lo concerniente  a los procesos de administración de Recursos Humanos.

·         Garantizar el cumplimiento de leyes y disposiciones en materia de Administración de Personal.

·         Brindar asesoramiento en materia de Recursos Humanos a los jefes de departamentos académicos, Académico-Administrativos y Administrativos de la Institución.

·         Desarrollar proyectos especiales derivados de las necesidades detectadas en el ámbito institucional, a fin de generar información que apoye la toma de decisiones en materia de recursos humanos.

·         Presentar ante las autoridades respectivas los informe Anual del Departamento.

·         Efectuar cualquier otra función  que le sea asignada  por la autoridad competente.

·         Participar conjuntamente con le área de Mantenimiento en la formulación, ejecución y control de programas de higiene y  seguridad industrial.                

 

2.4.4.4  Estructura Organizativa Del Departamento de Recursos Humanos

 

El Departamento de desarrollo de Recursos Humanos esta conformado por las siguientes secciones: Planificación de Recursos Humanos, Selección, Desarrollo y Evaluación, Administración de Personal y Relaciones Laborales. (Anexo B)