Maestría en Gerencia de las Finanzas y de los Negocios

PLANIFICACIÓN

Trabajo n° 1

Profesora: Leonor dillon

Participante: domingo salcedo valladares

 

La Planificación, Origen, Paradigmas, La Planificación Normativa, La Planificación Social, La Planificación Estratégica.

 

CONCEPTOS:

       Metodología para la toma de decisiones (Jorge Ahumada);

       Disciplina para la selección y logro de objetivos (Max Constasti);

       Instrumento para coordinar todos los esfuerzos a fin de alcanzar objetivos en el campo del desarrollo económico y social de un país (Héctor Hurtado);

       Proceso de reflexión y acción humana (George F. Chadwick);

       Aproximación al futuro desde el presente para configurar escenarios (Julio Corredor);

       Programación que implica racionalidad para la elección de la acción y en la selección de fines y medios (Gonzalo Martner).

       Seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales. (George Terry )

       Técnica para minimizar la incertidumbre y dar más consistencia al desempeño de la empresa. (Idalberto, Chiavenato )

       Tarea de hacer que sucedan cosas que de otro modo no sucederían (David, Swing)

       Proceso de preparación de decisiones referentes al futuro del sistema a dirigir con lo que se condicionan-posibilitan futuras decisiones. Este proceso se basa en un pronóstico, previamente elaborado según métodos específicos (Prospectiva) y se articula, basándose en competencias especializadas, según las áreas de actividad del sistema; por ejemplo: planificación financiera, planificación de personal, planificación de la producción de bienes o servicios, planificación del mantenimiento de instalaciones etc.

       Conjunto de actividades en que se prepara, por reflexión y trabajo metódico de preparación (prospectiva) y se toman decisiones sobre alternativas de solución de problemas que posibiliten, enmarquen y ayuden a la futura toma de decisiones y lanzamiento de actividades del sistema a planificar (por ejemplo: planificación financiera; de la producción, de personal, de cooperación entre empresas, unidades de la Administración etc.).

       Instrumento clave en la dirección científica de la empresa. La planificación determina cuáles son las exigencias y características  que deben regir para organizar la institución empresarial. (García Echevarría)

       Proceso por el que una empresa se asegura el número suficiente de personal con la calificación necesaria, en los puestos adecuados y en el tiempo oportuno para hacer las cosas más útiles económicamente”. (E.W. Vetter)

       Proceso continuo de análisis de datos, tomas de decisiones y formulación de planes para el futuro, con miras a lograr los objetivos del programa.

Podríamos decir con certeza que la planificación es un proceso en donde tenemos que seleccionar la información que sea útil a la organización para analizarla y de esta lograr que las decisiones que se tomen tengan un impacto positivo en el futuro.

 

 

 

ORIGEN:

 

El origen de la planificación tiene muy arraigado en su centro el hecho de la guerra, 500 años antes de Cristo, Sun Tzu –filósofo y militar chino- escribió lo que hoy se conoce como el primer texto sobre planificación llamado “El arte de la guerra”

Otra referencia de conocimiento obligado por la historia universal fue la de Aníbal Barca (247-183 A.C.) quien en innumerables campañas de conquista hubo de utilizar la planificación como arma primordial para sus operaciones militares, entre ellas la más célebre el cruce de los alpes. (VV. AA., 1887–1910)

El Árabe Hindú Baidaba, escribió acerca de tres cosas en que debía concentrarse la atención del gobernante: N° 1 “...analizar cuidadosamente los hechos pasados y las razones de su fracaso, hacer un balance de los beneficios y perjuicios que le han traído..”, N° 2 ”Otra reside en el estudio cuidadoso de la situación en su hora presente y de sus aspectos buenos y malos, explotar las buenas oportunidades en tanto pueda, y evitar todo lo que pueda causar pérdidas y fracasos” y N° 3“..La tercera de estas cosas reside en el estudio del futuro y de los éxitos o fracasos que a su juicio le reserva, preparase bien para aprovechar las buenas oportunidades y estar atento contra todo lo que teme”

En “El Príncipe” de Nicolás Maquiavelo (1469-1527) está explícita la razón de que un gobierno necesita una buena planificación para su éxito.

Luego en subsiguientes conflictos bélicos tales como la guerra por la independencia de Venezuela, nuestro Libertador “Simón Bolívar” hace gala de una excelsa planificación y estrategia militar para poder liberar la América del Sur.

 

PARADIGMA:

 

Según Tomás S. Kuhn, (1922-1996), el paradigma es un modelo o ejemplo a seguir, por una comunidad científica, de los problemas que tiene que resolver y del modo como se van a dar las soluciones, y la planificación es un modelo que se tiene que adaptar a las situaciones y logros que queremos obtener para lograr un fin último, ya sea este a pequeño, mediano o largo plazo, esta debe ser cambiante en todo momento y tener la capacidad de adaptarse a cualquier circunstancia.  Si bien, militarmente hablando, ningún plan soporta 10 minutos en la batalla, mucho peor sería presentarse a combate sin ningún plan pre establecido con sus diversas formas de acción.

 

 

LA PLANIFICACIÓN NORMATIVA:

De acuerdo a Jorge Ahumada, “la planificación o programación es una metodología para la toma de decisiones, para escoger entre alternativas que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, la factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos más eficientes”.

Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:

a.      Ser un método permanente.

b.      Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta racional y un sistema de control.

c.      Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad competente.

d.      Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:

·         diagnóstico;

·         programación;

·         ejecución y control;

·         evaluación y revisión.

e.      Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación.

De acuerdo a la tesis economista de la ONU, la planificación, como programación, responde a una idea simple para acertar y ordenar las inversiones de capital e imprimir más fuerza y regularidad al crecimiento económico.

El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema, entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia.

Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.

Observaciones a la planificación normativa

·         Tiene una exagerada visión economista, con poca integración de otros sectores.

·         Propicia el crecimiento, no el desarrollo.

·         Contempla previsiones más para la teoría que para la práctica del proceso.

·         El planificador tiene una doble posición: divulgar los objetivos manifiestos y reservar los propósitos latentes para su aplicación unidireccional.

·         Como instrumento de cambio, tiene escasa posibilidad por ser el político el planificador.

(Soriano, Miriam)

 

LA PLANIFICACIÓN SOCIAL:

 

La planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para mejorar los indicadores tomando en cuenta las diferentes escalas geográficas y los diferentes grupos sociales.   

 

Partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infraestructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social.  Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistema social.  Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.   

(Avilés, Luis A.)  

 

También la encontramos como: “Proceso interactivo que combina investigación, discusión y acuerdo de varias personas en la preparación y puesta en práctica de un programa para mejorar las condiciones de necesidades o de patologías sociales en la comunidad. Usualmente conlleva la acción de políticas formales, legales, o de cuerpos reconocidos de voluntarios.”

 

 

 

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

 

 

Los cambios sustanciales en el plano económico, político y tecnológico que han tenido lugar en el ámbito internacional y el impacto directo de ellos en la economía han transformado el entorno y las condiciones en que operan la mayor parte de las organizaciones.

La estabilidad y funcionamiento de las organizaciones se reduce cada vez más y pasan a primer plano las situaciones de cambio, lo que exige una nueva mentalidad en los dirigentes.

En esta batalla que vienen librando las organizaciones por aportar cada día más beneficios para la empresa, resulta de mucha importancia que cada una de las organizaciones realice su Planeación Estratégica de Dirección.

El objetivo principal de este capítulo es explicar de manera general el concepto teórico de la Planeación Estratégica con el fin de entender que existen métodos y procedimientos para realizar la Planeación Estratégica, pero nunca es un estándar para las organizaciones, por lo que la sistematización de estos procesos de negocio es específica para cada empresa.

Los objetivos particulares de este capítulo son los siguientes:

¯     Desarrollar y profundizar en la importancia de la planeación estratégica para una empresa.

¯     Definir el proceso de Planeación.

¯     Explicar los tipos de Planeación y sus componentes.

(Torres, Fausto)

 

A Confucio se le adjudica haber dicho que si el fuera gobernante del mundo, lo primero que haría sería arreglar las definiciones de las palabras, ya que de ellas depende la acción. En el campo de la planificación o planeamiento estratégico no existe una nomenclatura universalmente adaptada.

Indistintamente y con el mismo propósito se han utilizado los términos: “planeación a largo plazo,” “planeación corporativa completa,” “planeación corporativa,”“planeación directiva completa,” “planeación formal,” “planeación estratégica,” “planificación estratégica.” Compartimos la sugerencia del Prof. George Steiner de la Universidad de California de acercarnos a una definición suficientemente confiable a través de la consideración de los siguientes aspectos:

EL PORVENIR DE LAS DECISIONES ACTUALES:

La planificación trata con el porvenir de las decisiones actuales. Esto significa que la planificación estratégica observa la cadena de consecuencias de causas y efectos durante un tiempo, relacionada con una decisión real o intencionada del nivel directivo. La planificación estratégica también observa las posibles alternativas de los cursos de acción en el futuro, y al escoger entre ellas, éstas se convierten en la base para tomar decisiones presentes. La esencia de la planificación estratégica consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para tomar mejores decisiones en el presente, para explotar las oportunidades y evitar los peligros. Planificar o planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.

EL PROCESO:

La planificación estratégica es un proceso que persigue la consecución de objetivos mediante la realización de esfuerzos humanos, técnicos y financieros. En este sentido no se diferencia de los otros enfoques de planificación. La verdadera identidad del proceso de planificación estratégica, radica en que el mismo se orienta y descansa en la formulación de un cuerpo analítico que debe responder a preguntas relacionadas con nuestras posibilidades de actuación; las vías, los caminos y las secuencias en que debemos hacerlo, y las vías de escape que deberían utilizarse para sortear los obstáculos o contingencias (la estrategia).

En este sentido, la planificación estratégica presenta un mayor nivel de organización sistemática, y promete también la consecución de mayores logros, habida cuenta de que se actúa sobre una realidad exhaustivamente analizada.

LA ESTRUCTURA:

El proceso de planificación estratégica descansa en la formulación de tres tipos de planes fundamentales: los planes estratégicos de largo plazo; los programas a mediano plazo; los planes operativos y presupuestos a corto plazo. Estos tres tipos de planes conforman un sistema interconectado con diferentes puntos de unión que permiten a las estrategias de largo plazo reflejarse en las decisiones actuales.

LA FILOSOFÍA

La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicación para actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente.

Podemos ahora intentar una definición de planificación estratégica, diciendo que es un proceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados”.

(Soriano, Myriam)

 

CONCLUSIONES:

 

El concepto de Planificación ha variado con el tiempo, ya que su característica principal de proceso se va adaptando a las siguientes interrogantes: ¿qué? ¿quién o quienes? ¿cómo? ¿cuándo? ¿dónde? ¿por qué? ¿para qué? ¿con qué finalidad?, y cada una de ellas tiene matices que van a definir lo que en algún momento se va a planear con la finalidad de conseguir un resultado o tomar una decisión que influya positivamente en el futuro de la empresa u organización para la cual se está planificando.  El proceso de planificar se encuentra en la vida diaria y común, la gente planifica en sus hogares el día a día, su trabajo, hasta el mercado que debe hacer semanalmente, igualmente las organizaciones, instituciones y empresas organizadas que desean realmente cumplir las metas y rebasarlas, se basan en la planificación para lograrlo.

 

La Planificación Normativa es aquella en la que se plantea contemplar mas previsiones para la teoría que para la práctica y busca más el crecimiento en detrimento del desarrollo.

 

La Planificación Social busca utilizar las teorías y métodos de planificación para lograr mejoras en los indicadores tomando en cuenta los diferentes grupos sociales y su ubicación geográfica específica, logrando adaptarse de manera sistemática a la organización a la que pertenecen.

 

La Planificación Estratégica es el proceso que está íntimamente relacionado con  la toma de decisiones en el presente tomando en cuenta los cambios que se puedan ir presentando de acuerdo a la situación.  Es donde se mezcla la Planificación como una “Ciencia” y la Estrategia como un “Arte” dando como resultado una visión futurista de las consecuencias positivas de todas aquellas opciones tomadas en un momento determinado.

 

 

INFOGRAFÍA

 

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2.            http://64.233.187.104/search?q=cache:EbuMLb4tXtgJ:www.inta.gov.ar/bariloche/desarrollo/gesrural/trabajos/planificacion/Archivos/documento20.pdf+PLANIFICACI%C3%93N+CONCEPTO&hl=es&ct=clnk&cd=15

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3.            http://www.gestiopolis.com/canales7/rrhh/planificacion-de-los-recursos-humanos.htm

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4.            http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n

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5.            http://64.233.187.104/search?q=cache:tY9Pqxd615wJ:www.umce.cl/~cipumce/gestion/Planificaci%25F3n%2520de%2520Estrategias%2520de%2520Desarrollo.ppt+planificaci%C3%B3n+conceptos&hl=es&ct=clnk&cd=42

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6.            http://erc.msh.org/fpmh_spanish/gloss/gloss_1.html

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7.            http://www.monografias.com/trabajos30/planeacion-financiera/planeacion-financiera.shtml#planeac

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8.            http://www.fao.org/docrep/field/003/AB476S/AB476S00.htm#TOC

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9.            http://www.monografias.com/trabajos35/planificar-la-administracion/planificar-la-administracion.shtml

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10.       http://academic.uprm.edu/~laviles/id191.htm

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11.       http://regional.bvsalud.org/php/decsws.php?tree_id=I01.880.709&lang=es&PHPSESSID

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Bibliografía

Dillon , Leonor. elibro Planificación. www.elibros.org. Venezuela, 2004

 

 

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