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Informationsfreiheitsgesetze

Fokus: Skandinavien, Englisch und Deutsch sprechenden Ländern.

Informationsfreiheit in EuropaFOI laws in the worldDie Informationsfreiheit macht das Verwaltungshandeln transparenter, indem Bürger Zugang zu behördlichen Dokumenten und Informationen bekommen. Damit wird das Informationszugangsrecht zu amtlichen Informationen zum "Jedermanns-Recht". Nach der Einführung der Informationsfreiheit 1766 in Schweden, 1888 in Kolumbien, 1919 in Finnland und 1966 in USA gibt es nun Informationsfreiheitsgesetze (IFG) in vielen Ländern. Der globale Trend ist, die Informationsfreiheit in der Praxis als Menschenrecht anzuerkennen. Die EU und fast alle Staaten der EU sowie Europa und alle entwickelten Länder kennen die Informationsfreiheit. Die Informationsfreiheit kann durch Gesetz und eventuell zusätzlich in der Verfassung verankert sein.

Innhaltsverzeichnis:

Skandinavische Länder

Land mit Jahreszahl Name mit Link Über-
setzung
Schweden, (1766), 1949 Freedom of the Press Act (Tryckfrihetsförordningen): http://www.uni-wuerzburg.de/law/sw03000_.html. Info on law Englisch
Finnland, (1919), 1951, 1999 Act on the Freedom of the Press (1/1919), Act on the Publicity of Official Documents (83/1951), Act on the Openness of Government Activities (621/1999) Law_1919,
Englisch
Norwegen, 1970 Offentlighetsloven: http://home.online.no/~wkeim/oeffentlichkeitsgesetz.htm, Gebührenordnung für Listen der Steuerzahler Deutsch,
Englisch
Dänemark, 1985 Offentlighedsloven: http://www.au.dk/da/regler/1985/lov572/index.html, Gebühren  
Island, 1996 Information Act: http://www.althingi.is/lagas/nuna/1996050.html Englisch

Englischsprachige Länder 

Land mit Jahreszahl Name mit Link Über-
setzung
USA, 1966 Freedom of Information Act: http://www.usdoj.gov/oip/foia_updates/Vol_XVII_4/page2.htm  
Australien, 1982 Freedom of Information Act: http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/foia1982222/  
Neuseeland, 1982 The Official Information Act 1982: http://www.ombudsmen.govt.nz/official.htm  
Kanada, 1985 Access to Information Act: http://laws.justice.gc.ca/en/A-1/8.html  
Irland, 1997 Freedom of Information Act 1997: http://193.120.124.98/ZZA13Y1997.html  
Hong Kong, 1998 Code on Access to Information: http://www.info.gov.hk/access/  
Nigeria, 1999 Freedom of Information Bill: http://www.internews.org/mra/freeinfo/freeinfo.htm  
Südafrika, 2000 Promotion of Access to Information Bill: http://www.acts.co.za/Prom_of_Access_to_Info/Index.htm  
Indien, 2000 Freedom of Information Bill: http://indiacode.nic.in/incodis/current/FIB2000.htm  
England (UK), 2000 Freedom of Information Act, Königin unterschrieb am 30.11.00: http://www.hmso.gov.uk/acts/acts2000/20000036.htm  

Deutschsprachige Länder

Österreich, 1986 Bundesgesetz über die Auskunftspflicht der Verwaltung des Bundes und eine Änderung des Bundesministeriengesetzes 1986 (Auskunftspflichtgesetz) v. 15.05.1987, BGBl 287: http://www.kronegger.at/recht/norm/apg.htm
Deutschland, Bundesländer,
1999-2001
Gesetze in 4 von 16 Bundesländern: Brandenburg, Berlin, Schleswig-Holstein und Nordrhein-Westfalen: http://www.hfv-speyer.de/hill/Akteneinsicht.htmhttp://www.transparente-verwaltung.de/html/ifgs.htm oder http://www.lars-tietjen.de/epolitik/informationsfreiheit2.htm
Schweiz, 2002 Ende 2002: Verabschiedung eines Bundesgesetz über die Öffentlichkeit der Verwaltung: http://www.ofj.admin.ch/themen/oeffprinzip/vn-ve-d.pdf
Deutschland, Bund, 2000 Referentenentwurf, gestoppt 2002: Informationsfreiheitsgesetz http://www.bmi.bund.de/top/dokumente/Artikel/ix_28349.htm. Gesetz gescheitert.
Deutschland, Bund, 2002 Koalitionsvertrag: (Kapitel Demokratische Beteiligungsrechte und Datenschutz) http://www.spd.de/servlet/PB/menu/1023291/index.html

Deutschland müsste um jetzt in die EU aufgenommen zu werden erst ein Informationsfreiheitsgesetz verabschieden um Goodwill zu erhalten. In der Entschließung des Europäischen Parlaments zur Lage der Grundrechte in der Europäischen Union (2000) (2000/2231(INI)): A5-0223/2001 wird die Meinung vertreten, dass die in der Charta der EU (Artikel 42: Zugang zu Dokumenten) niedergelegten Rechte  sowohl von den europäischen Institutionen als auch von den Mitgliedstaaten beachtet werden sollen.

Erfahrungen im Bundesland Brandenburg

Das Bundesland Brandenburg ist der Pionier der Informationsfreiheit in Deutschland. Die Informationsfreiheit ist in der Landesverfassung von 1992 verankert und das erste deutsche Informationszugangsgesetz trat hier 1998 in Kraft.

Vorträge und Material von Dr. Alexander Dix (Landesbeauftragter für den Datenschutz und für das Recht auf Akteneinsicht Brandenburg) :

Europa mit Kartenübersicht

Organisation Name mit Link Über-
setzung
Europarat, 1981 "Recommendation No. R (81) 19" on the access to information held by public authorities  
EU, 1997 (Amsterdam) Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft: Artikel 255 http://www.sidiblume.de/info-rom/europa/euv5.htm#ex-art191 Englisch
Europa, 1998 Umweltschutz: The Aarhus Convention: http://www.unece.org/env/pp/acig.htm  
EU, 2000 Charta der Grundrechte der Europäischen Union: http://www.datenschutz-berlin.de/recht/eu/ggebung/charta.htm Englisch
Europarat, 2002 "Recommendation Rec(2002)2" on access to official documents   

Das in der EU Charter der Grundrechte gegebene Einsichtsrecht gilt gegenüber dem Europäische Parlament, dem Rat und der Kommission.

Informationsfreiheitsgesetze in Europa    
Auf den obigen Listen sind Informationsfreiheitsgesetze

Luxemburg, Kroatien, Weißrussland (nur für Journalisten) und Jugoslawien (Montenegro, Serbia) beraten über Informationsfreiheitsgesetze. Wenn diese 4 Länder 2002 Gesetze beschließen, wird Deutschland das einzige Land in Europa ohne Informationsfreiheit sein. Die genauen Details von Christoph Sobotta für unter andrem europäischen Staaten findet sich hier: http://www.rz.uni-frankfurt.de/~sobotta/FOI_MS.htm. Deutschland ist fast das einzige Land in der EU ohne IFG: Kartenübersicht.
)* siehe
ARTICLE 19: http://www.article19.org/docimages/1116.htm (ISBN 1 902598 44 X)

Welt mit Kartenübersicht

Informationsfreheitsgesetze in aller Welt

Unterstützung der Informationsfreiheit durch E-Mail an Bundesregierung oder die Koalitionsparteien

IFGs in Europa: Hier klicken für VergrösserungNach Gesetzen 1766 (1949) in Schweden, 1919 in Finnland, 1966 in den USA, 1970 in Norwegen und 1985 in Dänemark ist das deutsche Informationsfreiheitsgesetz überfällig und notwendig um mit der internationalen Entwicklung Schritt zu halten. Der Europarat hat 1981 in der Empfehlung "Recommendation No. R (81) 19" seinen Mitgliedsstaaten die Informationsfreiheit empfohlen. Deutschland ist fast das einzige Land in der EU ohne ein IFG. Der Entwurf für ein IFG des Bündnis 90/Die Grünen aus dem Jahre 1977 enthält einen Rechtsvergleich mit anderen Ländern. Hier findet sich eine Petition an den deutschen Bundestag.

Unterstützt das deutsche (Bundes-)Informationsfreiheitsgesetz, mit folgender E-Mail an das Bundesministerium des Innern (hier klicken):
Ich unterstütze das Informationsfreiheitsgesetz da dadurch das Verwaltungshandeln transparenter wird, indem Bürger Zugang zu behördlichen Informationen bekommen. Die demokratischen Beteiligungsrechte der Bürger werden gestärkt gemäß dem Leitprojekt des Programms "Moderner Staat - moderne Verwaltung" unter Berücksichtigung des Datenschutzes.

(Leider wird nicht von allen Programmen der ganze Text übertragen aber natürlich kann dieser Text im E-Mail Programm beliebig geändert und ergänzt werden).


Unterstützt das deutsche (Bundes-)Informationsfreiheitsgesetz, mit folgender E-Mail an die Koalitionsfraktionen (hier klicken):
Nach der Einführung der Informationsfreiheit 1766 in Schweden gibt es nun solche Gesetze in allen Ländern der EU außer Deutschland. Deshalb ist die Verabschiedung eines Informationsfreiheitsgesetzes in Deutschland überfällig.

Eine erfolgreiche Durchführung dieses notwendigen, positiven und zukunftsorientierten Gesetzes kann zeigen, dass die Regierung Schröder nach der Stagnation der Kohl-Ära die notwendige Entschlusskraft besitzt um die Zukunft zu bewältigen. Das Bündnis 90/Die Grünen haben durch ihren Gesetzesvorschlag vor 4 Jahren gezeigt, dass sie den Willen besitzen, Deutschland aus seiner Schlusslichtposition in diesem Gebiet zu befreien.

Leider fällt der Referentenentwurf des SPD geführten BMI in vielen Gebieten hinter die Landesgesetze zurück und benötigt Nachbesserungen um Deutschland an die internationale Entwicklung heranzuführen, insbesondere was Beschwerdemöglichkeiten, Bearbeitungszeiten und die Kosten für die Akteneinsicht betrifft ("bis zu 1000 DM"), die prohibitiv hoch sind, verglichen mit anderen Ländern z. B. Skandinavien.

(Dieser Text kann im E-Mail Programm beliebig geändert und ergänzt werden, z. B. durch das hinzufügen von Abschnitten).

Unterstützung der Informationsfreiheit durch E-Mail an Fraktionen der Parlamente der Bundesländer

FOI laws in the worldInformationsfreiheitsgesetze in DeutschlandNach Gesetzen in fast allen Ländern der EU, sowie den Bundesländern Brandenburg, Berlin, Schleswig-Holstein und Nordrhein-Westfalen sind IFG notwendig um mit der internationalen Entwicklung Schritt zu halten. Oppositionsparteien in den Ländern Baden-Württemberg, Bayern, Hessen, Sachsen hatten parlamentarische Initiativen zur Verabschiedung von IFG ergriffen, die niedergestimmt wurden. In Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz, Sachsen-Anhalt und Thüringen sind Gesetzentwürfe in der Beratung. Für  Mecklenburg-Vorpommern und das Saarland sind keine Gesetzesinitiativen bekannt. In Nordrhein-Westfalen stimmten alle Parteien der Informationsfreiheit zu. Zusammenfassend haben also 4 Länder Informationsfreiheit, 6 beraten darüber, 4 haben dagegen gestimmt und für 2 Länder sind noch keine Gesetzentwürfe bekannt.

Unterstützt Informationsfreiheitsgesetze in den Bundesländern: Bayern, Bremen, Hessen, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen mit folgender E-Mail:
Ich unterstütze das Informationsfreiheitsgesetz da dadurch das Verwaltungshandeln transparenter wird, indem Bürger Zugang zu behördlichen Informationen bekommen. Die demokratischen Beteiligungsrechte der Bürger werden gestärkt gemäß dem Leitprojekt des Programms "Moderner Staat - moderne Verwaltung" unter Berücksichtigung des Datenschutzes. Ich hoffe auf breite Zustimmung, da es sich hierbei um wichtige demokratische Rechte handelt, die in allen EU Staaten und auch 4 Bundesländern gewährt werden.
(Diese E-Mails gehen an die Fraktionen, die dem Antrag auch zustimmen müssen mit Kopien an die Antragsteller. Leider wird nicht von allen Programmen der ganze Text übertragen, kann aber natürlich verändert werden).  

Unterstützung der Informationsfreiheit durch E-Mail an die Kommission und den Rat der EU mit einer Kopie an das Europäische Parlament.

FOI laws in EuropeNach Gesetzen 1766 (1949) in Schweden, 1919 in Finnland, 1966 in den USA, 1970 in Norwegen und 1985 in Dänemark ist die Informationsfreiheitsgesetz in der EU und fast allen Mitgliedsländern eingeführt. Der Europarat hat 1981 in der Empfehlung "Recommendation No. R (81) 19" seinen Mitgliedsstaaten die Informationsfreiheit empfohlen. Aber einige wenige Mitgliedsländer geben ihren Bürgern diese Recht nicht. Es fehlt ein Mindeststandard. Hier findet sich eine Petition an das Europäische Parlament. 

Support Freedom of Information, by the following E-Mail to the European Commission (click here):
I support the call to the European Commission and Council for democratic and accountable Freedom of Information Laws on access to public documents in EU and member states.

(You may change the text according to your needs).

Warnung: Ich übernehme keine Gewähr für die Richtigkeit der gegebenen Informationen.

Ich danke allen, die mir Informationen gegeben haben. Bitte Schreiben Sie mir falls Sie zusätzliche Informationen haben.

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