Universidad Virtual Yacambú
Maestria Gerencia y Finanza de los Negocios
Jeannette Coromoto Garcia Sanchez
Profesor: Ángel Olivera
Soy Co-Dueño



CONTENIDO

1.- Descripción de la Actividad de que soy Co-Dueño

1.1.- Como es la actividad

1.2.-Cual es la Estructura Organizativa

1.3.- Tecnología: Equipos y Sistemas

1.4.- El Recurso Humano

1.5.- Los Procesos

1.6.- Cosas que hacen posible mejorar la actividad

1.7.- Cosas que dificultan los cambios para mejorar la actividad

1.8.- Intimidades que afectan a la actividad

1.9.- Factores Externos que afectan la actividad

1.10.- Motor de Cambios


Desarrollo

1.- Descripción de las Actividades en la que me desempeño como Co-Dueño

Actualmente realizo mis actividades como co-dueño en la Asamblea Nacional, órgano que ejerce el Poder Legislativo Nacional, el cual tiene su cede en la Ciudad de Caracas, sus principales funciones son legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Público, según se desprende del numeral 1 del artículo 187 de la Constitución, ejercer funciones de control político y administrativo sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia, conceder autorizaciones y, en particular, ejercer los mecanismos de control sobre el Poder Ejecutivo en todos sus niveles.
En lo relativo a la organización y funcionamiento este órgano legislativo cuenta con un Reglamento Interior y de Debates, que entre otras cosas, regula los servicios de apoyo que garantizan el correcto funcionamiento en el ejercicio de las áreas de su competencia, cuenta con quince comisiones permanentes referidas a las distintas áreas de interés nacional y está integrada por 165 de Diputados electos por votación popular, los cuales en reunión Plenaria sesionan en el Palacio Federal Legislativo. Dentro de su estructura jerárquica se encuentra una Junta Directiva conformada por Presidencia, Primera Vice-presidencia, Segunda Vicepresidencia, Secretaría y Sub-Secretaría. Mi labor la realizo en una de estas áreas, específicamente en la Secretaría, donde me desempeño como Directora de los Servicios de Secretaría.



1.1.- Como es la actividad

La Dirección de los Servicios de Secretaría la cual dirijo, está adscrita a la Secretaría de la Asamblea Nacional, y de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de los Servicios de Apoyo de la Asamblea Nacional, tiene como función el prestar apoyo eficaz y eficiente a fin de garantizar las condiciones óptimas que faciliten el cumplimiento de las funciones propias de la Asamblea Nacional.
Las funciones de la Dirección son:
• Impartir Instrucciones para la elaboración del Programa Legislativo Anual, las Actas, el Orden del Día y la Pauta de cada sesión de la plenaria.
• Coordinar el registro de la materia legislativa pendiente.
• Supervisar la remisión de las leyes sancionadas, acuerdos, decretos, créditos y otros al Ejecutivo Nacional para su promulgación en Gaceta Oficial.
• Supervisar el archivo de la Asamblea Nacional y el Libro de Actas.
• Ejercer la guardia y custodia de los sellos de la Asamblea Nacional.
• Coordinar y supervisar la información que se remite a los servicios administrativos para la tramitación de remuneraciones, viáticos, pasajes y cualquiera otros pagos que deban hacerse a los parlamentarios, así como sus asistencia a las sesiones de la plenaria.
• Ejercer la guardia y custodia de los expedientes y documentación de identificación de los parlamentarios. Etc.
• Dar apoyo y asistencia en todos los requerimientos solicitados por la Secretaría de la Asamblea Nacional, así como la Presidencia y Vicepresidencias de la misma.
• Elaborar el Programa Legislativo Anual, contiene todas las leyes propuestas para su debida sanción.
• Establecer un control continuo de las Actividades Legislativa mensualmente, contiene todas las actividades realizadas por los parlamentarios.

1.2.- Cual es la Estructura Organizativa

En primer lugar, se debe destacar, que el Parlamento Nacional pasó por un proceso de transformación producto de los cambios inminentes recogidos en la nueva Constitución, por lo cual pasó de ser un Parlamento Bicameral a ser un Parlamento Unicameral, como consecuencia de esta profunda reforma, no existe todavía una clara y precisa definición de la estructura administrativa de la Asamblea Nacional, sólo se mantienen algunos rasgos de la estructura establecida en la Resolución que regía a la extinta Comisión Legislativa Nacional (órgano legislativo nacional transitorio) y las establecidas en el Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional, las cuales al ser llevadas a la práctica se obtiene como producto un híbrido que crea incongruencias, inconsistencias y deficiencias en el manejo, administración y disposición de los recursos, incidiendo directamente y de manera negativa en el ejercicio de las distintas competencias atribuidas a la Asamblea Nacional, especialmente, aquellas que, directa e indirectamente, están dirigidas a ejercer y ejecutar funciones de control, especialmente la materia legislativa y la de control propiamente dicha, que perturba el normal desarrollo que envuelve la discusión de un proyecto de ley.

A continuación se presenta la estructura que actualmente rige en la Asamblea Nacional:




Organigrama estructural de la
Dirección de los Servicios de Secretaria

1 Vicepresidente
Presidente
2 Vicepresidente
Secretario
Subsecretario
Dirección de los Servicios de Secretaria
2 División
10 Secciones
2 Oficinas


1.3.- Tecnología: Equipos y Sistemas

La Asamblea Nacional cuenta con una estructura de redes y sistemas compatibles que conectan a todos los departamentos adscritos a la Dirección. Los equipos están dotados con programas instalados y actualizados por la Dirección de Informática, se tiene conexión a internet, y actualmente se cuenta con los siguientes equipos de computación:

• Un servidor (Archivos, Web y Base datos) HP9000
• Un servidor de Impresión (HP Láser jet 800N)
• 3 Impresoras Color Láser Deskjet 930C
• 3 Impresoras Laser Jet 4050N
• 3 Impresoras Laser Writer 8500
• 80 Equipos Acer
• 10 Equipos Compac S500
• 10 Equipos IBM
• 20 Equipos PCs HP Brio
• 3 Equipos PCs Vectra
• 3 Scanner HP Scanjet 4400C
• Una quemadora de CDs HP
• Una WebCam
• Un sistema de video conferencia a través de IP
Otros equipos:
• 1 Fotocopiadora industrial HARP SF2052
• 1 Fotocopiadora industrial CANON imagen Runer 600
• 1 Fotocopiadora industrial HARP SR550
• 1 Copyprint Industrial
• 20 Equipos de trascripción (sonora)
• 1 Central telefónica con 20 extensiones
• 3 Fax digital Fo.455
• 2 Salas completas de sonido, video y data (Utilizadas para filmar las sesiones del parlamento)

1.4.- El Recurso Humano

En la dirección de los servicios de secretaria contamos con un personal empleado y obrero

1 Jefe de División, 12 jefes de sesión, 2 jefe de oficina, 5 supervisores, 1 asistente personal; de los cuales solo tengo tres profesionales un abogado José Gregorio Viana, egresado de la Universidad Santa Maria, e los actuales momentos realizando un Postgrado en Derecho Administrativo en la USM, Jefe de la Sesión Legislativa tiene seis años laborando en la institución, una Socióloga Eladía Jaris la cual es mi Asistente Personal egresada de la Universidad Central de Venezuela, actualmente realizando un Postgrado Planificación en Recursos Humanos en la UCV, la asigne a este cargo en comisión de servicio por el tiempo que me mantenga en la dirección, la misma tiene cinco años en la institución y esta ubicada en la Comisión Permanente de Política Exterior y un Licenciado en Ciencias Fiscales egresado de la Universidad Central de Venezuela, Wilman Visquel, Jefe de la Sesión de Archivo de la Secretaría, tiene 10 años laborando en la institución.

Dentro de los equipos contamos 6 profesionales; 4 Abogados, 1 Licenciada en Recursos Humanos, 1 técnicos superiores en contaduría.
Así mismo contamos con 126empleados; los cuales están distribuidos en 20 transcriptoras, 10 taquígrafas, 10 secretarias, 3 oficinistas, 2 asistente administrativo, 10 oficinistas, 10 correctores, 3 revisores, 1 ingeniero, y 57 Obreros; los cuales están distribuidos en 10 auxiliares de oficina, 10 mensajeros, 5 asistentes de cámara, 3 recepcionistas, 1 mensajero motorizado, 25 operadores de sonido, 3 mecano electrónicos.


1.5.- Los Procesos

La Asamblea Nacional es un poder público, entre las atribuciones de la Asamblea Nacional destacan la función legislativa, la cual es control político sobre la Administración Pública Nacional y sobre el gobierno, las autorizaciones y, en particular, los mecanismos de control del órgano legislativo sobre el Poder Ejecutivo.
La Misión y objetivos de la Asamblea Nacional;
Misión: Diseñar, elaborar y mantener un sistema normativo y de control acorde con las necesidades y expectativas del pueblo soberano y de las instituciones democráticas que coadyuve al desarrollo, progreso y modernización del Estado democrático, social y de justicia venezolano.
Objetivos: Considerando lo establecido en el artículo 187 de la Constitución Nacional, la Asamblea Nacional tiene tres objetivos fundamentales:

1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional.
2. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.
3. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.

Funciones y competencias:
De estos tres grandes objetivos se derivan las funciones y competencias que corresponden a la Asamblea Nacional como órgano que representa al Poder Legislativo Nacional, las cuales se presentan a continuación clasificadas por materias:
a. En materia legislativa
• Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional.
• Decretar amnistías.
• Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público (artículos 314, 317 y 312).
• Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitución (Art. 154).
• Otro conjuntos de leyes distribuidas en el texto de la Constitución.

b. En materia de control

Control político
• Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o Ministras. La moción de censura sólo podrá ser discutida dos días después de presentada a la Asamblea, la cual podrá decidir, por las tres quintas partes de los diputados o diputadas, que el voto de censura implica la destitución del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o el Ministro o Ministra.
• Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país.
• Velar por los intereses y autonomía de los Estados.
• Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la República del territorio nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco días consecutivos (Art. 235).

Control Administrativo
• Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en los términos consagrados en esta Constitución y la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.
• Autorizar los créditos adicionales al presupuesto (Art. 314).
• Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación, que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período constitucional (Art. 236, Ord. 18).
• Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés nacional, en los casos establecidos en la ley Autorizar los contratos de interés público municipal, estadal o nacional con Estados o entidades oficiales extranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela (Art. 150).
• Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la Nación, con las excepciones que establezca la ley.
• Acordar los honores del Panteón Nacional a venezolanos y venezolanas ilustres, que hayan prestado servicios eminentes a la República, después de transcurridos veinticinco años de su fallecimiento. Esta decisión podrá tomarse por recomendación del Presidente o Presidenta de la República, de las dos terceras partes de los Gobernadores o Gobernadoras de Estado o de los rectores o rectoras de las universidades nacionales en pleno.

C.- En materias de orden interno
• Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en él se establezcan.
• Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separación temporal de un diputado o diputada sólo podrá acordarse por el voto de las dos terceras partes de los diputados y las diputadas presentes.
• Organizar su servicio de seguridad interna.
• Acordar y ejecutar su presupuesto de gatos, tomando en cuenta las limitaciones financieras del país.
• Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y organización administrativa.
• Todas las demás que le señalan esta Constitución y la ley.

D.-En materia de participación ciudadana
• Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.

Visión: Ser un Parlamento que genere respuestas normativas y de control de manera eficiente y eficaz, bajo un esquema de consultas amplias y oportunas, producto del equilibrio político y técnico y cuyo impacto sea la proporción de beneficios que satisfagan los requerimientos de la sociedad venezolana.
1.6.- Cosas que hacen posible mejorar la actividad

Ell trabajo en equipo la colaboración y eficiencia tanto de los empleados como de los obreros, el carisma y la mistica que hay para el trabajo, asi como resalto que hay muy pocos profesionales tambien sostengo que la coperatividad y eficiencia de los ue no lo son, hacen realidad el trabajo, salir victoriosos y ver las caras felices despues de la culminación de un a sesión, una coordinadora, una directiva y de el manejo eficaz de la oficina demuestra que el trabajar en equipo sin importar colores, razas, no posición partidisticas es lo que hace que nos sintamos felices de estar tyrabajando en la Asamblea Naional.

1.7.- Cosas que dificultan los cambios para mejorar la actividad


La falta de profesionales dentro de la institución y la burocracia para mejorar la tecnología y la reestructuración de la oficinas y la no continuidad de los proyectos de que dejan los directivos salientes sería una muy buena manera de mejorar las actividades dentro de la institución; un mayor consenso, mayor participación y comunicación de las diferentes áreas, coordinaciones, direcciones que hacen vida en la AN, con ello realizaríamos una logística, planificación y coordinación para el funcionamiento correcto de institución y con ello el mejor trabajo de los legisladores.

La incertidumbre en la que nos mantenemos permanentemente ya que estamos en el centro de los acontecimientos políticos; la ubicación de la casa de las Leyes esta en el centro de Caracas, estamos los funcionarios estamos expuestos a las marchas, concentraciones y al hampa común del centro. Así mismo la falta de profesionales y el incentivó a los trabajadores es muy pobre.
La falta de comunicación a nivel directivo y la tardanza de los proyectos y planificaciones con respecto a la actualización de programas de informática, adiestramiento del personal en los mismos, en cuanto al mantenimiento de los equipos de computación, de fotocopiado, hay que esperar un proceso por lo que siempre se utiliza el poder de la junta directiva para que se mantenga prioridades las actividades, esto trae malestar y realidades entre los directivos de la institución.

1.8.- Intimidades que afectan a la actividad

Como este es un Órgano del Poder Legislativo; los parlamentarios tiene personal de confianza como lo son Asistentes Personales, secretarias, mensajeros, chofer; esto hace que la nomina de la institución aumente, anualmente ya que la directiva y las comisiones permanentes tienen una duración de 1 año, lo que acarrea que integre empleados y obreros que aumentan la mencionada nomina.


1.9.- Factores Externos que afectan la actividad

Externos: El personal es desobedientes en cuanto al vestuario y el horario.
Internos: La ubicación de las oficinas en el centro de caracas, nos expone a las manifestaciones, concentraciones y al hampa común.

1.10.- Motor de Cambios

Entre los factores de cambios podremos plantear los siguientes:
• Contratación de profesionales (verificar la autenticidad de documentos)
• Estudio de los expedientes para los posteriores asensos.
• Mejoramiento y entrenamiento del personal fijo.
• Disminuir los sindicatos (ya que los que tenemos son burocráticos y patronales)
• Estimular al personal tanto empleados como obreros.
• Seguimiento de los asensos de carrera dentro de la institución.
• Mayor vigilancia militar y policial en la zonas adyacentes a las oficinas tanto del edificio principal como en la del palacio federal legislativo.
• Mejorar los equipos de informática.
• Actualizar los programas.
• Realizar mantenimientos continuos ya que se cuenta en su mayoria con equipos buenos.



INFOGRAFÍA

Constitución: Estudio de los Artículos que le dan competencia a la Asamblea Nacional, asi como sus atribuciones y funciones. constitución de la Reublica Bolivariana de Venezuela, 1999.
Link1
Reglamento: Es el intrumento con el cual se rige la Asamblea Nacional, dejando clara las funciones, atribuciones, reclamentadas y definidas en el Reclamento interior y de debates de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
Link2
Reglamento:La Junta Directiva de la Asamblea Nacional, en uso de las atribuciones que le confiere el segundo aparte del artículo 9 del Decreto sobre Régimen de Transición del Poder Público, dictado por la Asamblea Nacional Constituyente, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 36.920 del 28 de marzo de 2000, en concordancia con lo artículos 26 numeral 8, 28 numeral 8, 72 y 78 del Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional, sancionado el 19 de diciembre de 2002 y publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.601 del 2 de enero de 2003, resolviendo dictar el Reglamento Orgánico de los Servicios de Apoyo de la Asamblea Nacional.
Link3

Normas: En ejercicio de la atribución conferida en la parte in fine del artículo 158 del Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional. La Junta Directiva dictamino las Normas sobre el ejercicio del derecho de palabra de los representantes de Organizaciones de la Sociedad en las sesiones de la Asamblea Nacional, reuniones de comisiones permanentes y subcomisiones.

Link4
Estatuto: La Asamblea Nacional decreta Estatuto Funcionarial: El presente Estatuto establecerá los derechos y obligaciones derivados de la relación funcionarial entre la Asamblea Nacional y los funcionarios a su servicio, y regulará lo concerniente a su ingreso, ascenso, traslado, suspensión, retiro, reclasificación, capacitación, adiestramiento, régimen de estabilidad y sistema de remuneraciones, así como todo lo relativo a la gestión de la función pública en el Parlamento Nacional.
Link5

Contratación: Convención Colectiva de los Funcionarios y Funcionarias de Carrera Legislaiva de la Asamblea Nacional: convención por la cual esta rejidos los trabajadores de la AN.
Link6