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PARTE
I
SITUACIÓN OBJETO DE ESTUDIO
1.1. Descripción Detallada Situación
Objeto de Estudio
1.2. Objetivos del Estudio
1.2.1. Objetivo General del Estudio
1.2.2. Objetivos Específicos del Estudio
1.3. Justificación e
Importancia
1. 1. Descripción
Detallada Situación Objeto de Estudio
La globalización de los mercados, el aumento de la
competitividad, el rápido y creciente desarrollo tecnológico y las exigencias
de la fuerza laboral, obligan a las organizaciones a replantearse y
reconsiderar, bajo nuevas perspectivas el desarrollo de sus recursos
humanos. Granel y Parra (1994),
consideran que:
Venezuela, con su
reciente apertura económica y ante la necesidad de competir
internacionalmente, no es ajena a estas presiones y está empezando a entender
que el trabajo en las organizaciones en entornos inciertos, cambiantes y
riesgosos, demanda de su gente una especial capacidad para adaptarse a los
cambios y manejar la incertidumbre.
¿Cómo lograr esto? Dos aspectos son importantes: en primer lugar se
requiere una visión estratégica que permita ver hacia el futuro, anticipar
necesidades y planificar estrategias tendentes a la satisfacción anticipada
de esas necesidades. Por la otra,
disponer de personal altamente calificado, flexible y adaptable, que facilite
un cambio eficiente de objetivos y estrategias. (p. 24)
Lejos de ser un costo o un lujo, el adiestramiento debe ser para las
empresas uno de los mecanismos más efectivos, ya que las organizaciones están
ante un ambiente cambiante y competitivo, donde deben moverse con frecuencia y rapidez; ello
requiere contar con una fuerza de trabajo calificada, capaz de ajustarse y
adaptarse rápidamente a las nuevas tecnologías, estrategias, destrezas y
prácticas de recursos humanos, es por ello que el adiestramiento de personal ha sido identificado como un
elemento clave para la competitividad.
A medida que las
organizaciones aprecian más el valor de asociar a los trabajadores con las
necesidades de negocio, también se darán cuenta del valor de contar con
empleados competentes. Es por ello que
Granel y Parra (1994) exponen que:
Las organizaciones, tanto
públicas como privadas, mixtas o multinacionales, productivas o de servicio,
tienen que plantearse, como una de sus prioridades, el adiestramiento, la
actualización tecnológica y la formación de su gente. La gerencia de recursos
humanos en las organizaciones venezolanas es muy operativa. Fundamentalmente
centrada en labores de administración de personal, las cuales giran alrededor
de las funciones más tradicionales de reclutamiento, selección, inducción,
compensación, contratación colectiva y adiestramiento. Actualmente la competitividad refleja un
cambio hacia una economía basada en el conocimiento, donde el determinante es
el capital humano. (p.2)
La necesidad actual que tienen las organizaciones de mejorar la
calidad y elevar la productividad para garantizar la competitividad, da lugar
a que se le dé un papel fundamental a las actividades de adiestramiento de su
recurso más valioso: El Recurso Humano. Esto implica garantizar que el
personal adquiera los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y
aptitudes indispensables para un cargo específico y debe buscar la
actualización y el desarrollo del individuo para desempeñar roles futuros,
formando así individuos polivalentes y orientados hacia el mejoramiento
continuo.
El Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio”
(IUTDFRP) es una institución de Educación Superior, que orienta sus actividades
al ensayo e implementación de modernos sistemas de educación universitaria
conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio del Poder Popular para
la de Educación Superior. A través de la
investigación y la observación directa de la investigadora, se pudo
determinar que actualmente el IUTDFRP no cuenta con un sistema que permita
conocer cuales son las necesidades en materia de competencias que los
funcionarios deben ser desarrollar y/o
adiestrar, así como tampoco se
conoce de la existencia de cursos, talleres y programas orientados al
desarrollo de las mismas.
El adiestramiento del personal bajo el modelo de
competencias permitirá el desarrollo del capital humano al mismo tiempo que a
la organización. El que no se lleven a
cabo estas actividades hace presumir que los miembros del personal
administrativo del IUTDFRP no poseen una formación adecuada para cumplir
eficazmente las funciones en cargos actuales; así como puede impedir que
respondan con éxito a los requerimientos de roles futuros que demandan las
necesidades de productividad, calidad y mejoramiento continuo. Por otra
parte se puede crear un clima de insatisfacción y desmotivación que repercute
en el rendimiento individual y en consecuencia al logro de los objetivos
institucionales.
En virtud de lo planteado, esta investigación pretende diseñar un
Programa de Adiestramiento Bajo el Modelo de Competencias para el Personal
Administrativo del IUTDFRP, el cual permitirá: a) que el personal adquiera
conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes; b) buscará el desarrollo
de actitudes positivas en los trabajadores, tales como: confianza,
autocontrol, motivación y; c) facilitará la adecuación de los funcionarios a
las diferentes actividades y al ambiente de trabajo. También este sistema podrá ser aplicado a
otras Instituciones con características similares a la población en
estudio. Con base a ello, la investigadora plantea las siguientes
interrogantes: ¿Existe la necesidad de diseñar un Programa de Adiestramiento
Bajo el Modelo de Competencias?, ¿El IUTDFRP tiene previsto la optimización y
racionalización de los recursos humanos a través de programas de
capacitación, actualización y especialización?, ¿Se llevan a cabo acciones
que garanticen la realización de eventos de adiestramiento para el personal
administrativo bajo el modelo de competencias?, ¿Existen políticas, normas y
procedimientos en materia de adiestramiento?, ¿Se encuentran establecidas las
competencias para el personal administrativo?, ¿Es pertinente en este momento
desde el punto de vista presupuestario la implementación de un Programa de
Adiestramiento bajo el modelo de competencias?, ¿Qué elementos teóricos y
prácticos se generan para el diseño de un Programa de Adiestramiento por
Competencias?
1.2. Objetivos
del Estudio
1.2.1. Objetivo General
Diseñar un Programa de Adiestramiento
Bajo el Modelo de Competencias para el
Personal Administrativo del Instituto Universitario de Tecnología “Dr.
Federico Rivero Palacio”
1.2.2. Objetivos Específicos
1.
Establecer los
elementos teóricos y prácticos para el diseño de un Programa de
Adiestramiento Bajo el Modelo de Competencias.
2.
Diagnosticar
la situación actual en materia de adiestramiento del personal administrativo.
3.
Precisar las
competencias requeridas por la institución del personal administrativo del
instituto.
4.
Establecer la
factibilidad de implementar un programa de adiestramiento bajo el modelo de
competencias para el personal administrativo.
5.
Diseñar un
Programa de Adiestramiento bajo el
Modelo de Competencias para el personal administrativo del IUTDFRP.
1.3. Justificación
e Importancia
Algunos autores consideran que las empresas requieren que el personal
sea competente, es decir expertos, con un alto nivel de conocimientos, que sepan
utilizarlos y aplicarlos, y que además desarrollen las habilidades necesarias
para desempeñarse adecuadamente para futuras responsabilidades, logrando así
el nivel de calidad requerido por la organización. Por esta razón el recurso
humano, requiere conocer y desarrollar sus competencias, así como también,
necesita de nuevos conocimientos para realizar su labor de manera eficaz y
eficiente, y de esta forma elevar el
nivel de calidad y productividad institucional.
Muchas organizaciones se preocupaban más de la parte financiera que de
sus recursos humanos, sin embargo empezaron a considerar el adiestramiento
del recurso humano como una inversión, ante el ambiente competitivo en que la
innovación, flexibilidad y el cambio son variables fundamentales, donde es evidente que la formación del personal
juega un papel no sólo necesario, si no imprescindible, para mantener y
mejorar la competitividad de la empresa.
Los recursos
organizacionales deben ser administrados adecuadamente, las personas son los
únicos recursos susceptibles de autodirección y desarrollo, es por ello
que se plantea en los actuales
momentos la capacitación, desarrollo o formación como un gran negocio, ya que
se pueden impartir técnicas y desarrollar competencias para realizar el
trabajo de forma efectiva.
En las empresas públicas el adiestramiento de personal ha adquirido
relevancia en los últimos años, dado a su papel orientador e impulsor del
perfeccionamiento de su personal, esto motivado a la estabilidad y
permanencia que caracteriza a su recurso humano. Igualmente debido a los rápidos cambios en
la tecnología y a la transformación de las organizaciones en entidades
grandes y complejas, públicas o privadas, la orientación y los programas de
adiestramiento son vitales para el éxito de la organización, a través de
ellos se hará sentir a los empleados que su contribución es importante y
deben tomarse las medidas necesarias para evaluar sus necesidades de
formación y destreza.
Es por ello que el Departamento de Recursos Humanos
cumple un papel fundamental en el desarrollo de las competencias de los
trabajadores ya que debe asesorar y brindar a los directivos de la
organización las herramientas necesarias para la toma de decisiones en
materia de recursos humanos, para el logro de los objetivos organizacionales.
Otro
papel importante es el del supervisor ya que es responsable de desarrollar y
formar a su personal; su labor es observar en que manera el trabajador cumple
con sus actividades, en que forma las realiza, que competencias posee para poder determinar las necesidades de
adiestramiento. Su papel no termina enviando al personal a actividades de
adiestramiento, si no que debe hacerle un seguimiento mediante evaluaciones,
a fin de corroborar que las actividades de adiestramiento realizadas son
efectivas para el optimo desempeño en el cargo, igualmente observar las
conductas para ubicar las competencias que tiene el trabajador, con el
objetivo de desarrollarlas y que
puedan ser aprovechadas en otro puesto de trabajo.
La implementación de un Programa de Adiestramiento bajo el Modelo de
Competencias para el personal Administrativo en el IUTDFRP es importante ya
que se establecerán cambios que
beneficiará a la Institución; mejorando: la
productividad, calidad, salud laboral,
imagen interna y externa. A los
trabajadores les permitirá mejorar los niveles de competencia (experticia,
multivalentes y polivalentes), mantendrá un nivel de empleabilidad, aumentará
la satisfacción de los trabajadores en el Instituto, de lo contrario se
seguirán aplicando técnicas antiguas, que traen como consecuencia la
duplicidad de esfuerzos, aumento en los costos laborales y materiales, sin
lograr la eficiencia con la menor inversión posible para el logro de los
objetivos institucionales. De igual forma es un proceso que permitirá el
desarrollo de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y aptitudes de
los trabajadores con el propósito de prepararlos para el cargo y para enfrentar nuevos retos tanto dentro
como fuera de la institución.
Este programa es una herramienta de motivación para el personal que
allí labora; ya que los hará sentir parte importante del instituto. Es por
esto, que esta investigación es de gran interés ya que se evidenciará la existencia de estrategias de
optimización y productividad. En este
mismo orden de ideas este estudio dará cabida a futuras investigaciones en
cuanto a la profundización de lo detectado y el porqué de la importancia en
materia de adiestramiento bajo el modelo de competencias.
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